一、企業(yè)加強技術(shù)進步,實現(xiàn)生產(chǎn)綠色化
企業(yè)是市場的主體,石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,首先企業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)綠色化。過去我們往往重視末端的污染治理,通過環(huán)保裝置和技術(shù),減少廢棄物排放。近年來,綠色發(fā)展的思路發(fā)生變化,逐步從末端治理向源頭減排轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過程的清潔化、綠色化,提高到更為重要的地位。企業(yè)通過不斷的技術(shù)進步和環(huán)保投入,可以實現(xiàn)“三廢”少排或不排。《指導(dǎo)意見》明確提出,要加快 行業(yè) 升級改造。實施清潔生產(chǎn)改造,從基礎(chǔ)設(shè)計至生產(chǎn)運營階段,全流程推動工藝、技術(shù)和裝備不斷升級進步,加強企業(yè)精益管理,從源頭上減少三廢產(chǎn)生,實現(xiàn)末端治理向源頭減排轉(zhuǎn)變。
行業(yè) 要加大綠色生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備的研發(fā)和推廣,使產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的“三廢”盡可能少,實現(xiàn)“本質(zhì)”綠色、環(huán)保。采用甘油法環(huán)氧氯丙烷、直接氧化法環(huán)氧丙烷、鉻鐵堿溶氧化制鉻鹽等先進技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,減少廢物的產(chǎn)生。采用先進煤氣化技術(shù)、密閉式電石爐、中水回用等先進節(jié)能、節(jié)水技術(shù),開展節(jié)能、節(jié)水改造,提升 行業(yè) 能效水平,減少 行業(yè) 廢水排放。采用黃磷尾氣回收、二氧化碳驅(qū)油、磷石膏制建材等廢氣、二氧化碳、固體廢棄物綜合利用技術(shù),減少廢氣、二氧化碳和固體廢棄物排放。
二、政府加強監(jiān)管,為綠色發(fā)展創(chuàng)造公平環(huán)境
綠色發(fā)展,就意味著企業(yè)必須加大環(huán)保投入,以實現(xiàn)排放目標(biāo)。投入加大會增加成本,降低利潤,削弱市場競爭力。綠色發(fā)展更多的體現(xiàn)在社會效益上,而非經(jīng)濟效益。然而對企業(yè)而言,贏利是首選,利潤最大化是經(jīng)營的首要目標(biāo)。當(dāng)經(jīng)濟效益與社會效益產(chǎn)生矛盾時,企業(yè)可能優(yōu)先選擇經(jīng)濟效益而犧牲社會效益,這就會出現(xiàn)違規(guī)排放的現(xiàn)象。因此,需要一個機構(gòu)加強監(jiān)管,對違規(guī)排放行為進行嚴(yán)厲懲罰。
《指導(dǎo)意見》提出,要通過綠色發(fā)展的政策及市場環(huán)境,倒逼企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色發(fā)展。在推進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展中,政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)者和監(jiān)管者的角色,讓市場主體遵守相關(guān) 產(chǎn)業(yè)政策 和標(biāo)準(zhǔn),合法合規(guī)經(jīng)營,對違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲制裁。從國外的經(jīng)驗來看,企業(yè)的綠色發(fā)展也是在嚴(yán)厲的外部環(huán)境中倒逼形成的。
政府應(yīng)加強環(huán)保、節(jié)能等方面的監(jiān)督監(jiān)管,推動企業(yè)嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對于達不到環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)依法依規(guī)堅決嚴(yán)懲。要創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,使企業(yè)在同樣的環(huán)保要求下公平競爭,決不能對環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)輕易同情與放松,否則將導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”,環(huán)保做得好的企業(yè)反而難以生存。
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