2016年4月1日，國務(wù)院新聞辦舉行國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和上?？萍紕?chuàng)新中心等政策例行吹風會?？萍疾扛辈块L陰和俊介紹建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)政策情況，并答記者問。
黨中央國務(wù)院高度重視國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展
陰和俊表示，黨中央、國務(wù)院高度重視國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
陰和俊介紹說，3月30日，國務(wù)院常務(wù)會議確定，在現(xiàn)有11個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，促進涌現(xiàn)更多創(chuàng)新活躍、特色鮮明的升級發(fā)展新“尖兵”，同時要求以先行先試重點突破，形成增長新亮點、發(fā)展新優(yōu)勢。
國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的途徑和意義
陰和俊提出了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的途徑和意義。
陰和俊指出，國家自創(chuàng)區(qū)依托實力較強的國家高新區(qū)建設(shè)，主要是通過體制機制創(chuàng)新和政策先行先試，集聚創(chuàng)新要素，發(fā)展新經(jīng)濟，著力打造國家高新區(qū)的升級版，推動成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)聚集區(qū)，積極培育中國經(jīng)濟發(fā)展新動能，促進經(jīng)濟向中高端水平邁進。
陰和俊強調(diào)，加快建設(shè)一批國家自創(chuàng)區(qū)，既是發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅(qū)動引領(lǐng)作用、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措，也是調(diào)動各地發(fā)展積極性，鼓勵競相創(chuàng)新發(fā)展的有效措施，還是應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力、培育發(fā)展新動能的重要抓手。
國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)揮了四方面作用
陰和俊將國家自創(chuàng)區(qū)的作用歸納為四個方面：
一是發(fā)展速度和效益“雙提升”，支撐經(jīng)濟中高速增長。數(shù)據(jù)顯示，在新常態(tài)下，國家自創(chuàng)區(qū)依然保持著兩位數(shù)的增長。
二是大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入推進，發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換。2015年前三季度，武漢東湖、上海張江新創(chuàng)辦科技型企業(yè)同比兩位數(shù)增長。北京中關(guān)村“千人計劃”入選者占全國20%以上，創(chuàng)業(yè)投資項目數(shù)和金額均占全國40%以上。
三是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。北京中關(guān)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、武漢東湖光纖光纜和光器件國際市場占有率、上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全國占比，均取得突出成就。
四是政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，成果轉(zhuǎn)化成效突出。2015年全國技術(shù)合同成交額包括大學和科研機構(gòu)的成交額均達到高水平。
各方面政策舉措激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力
陰和俊表示，各方面的政策舉措激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。
陰和俊指出，國務(wù)院相關(guān)部門積極支持國家自創(chuàng)區(qū)發(fā)展。各地黨委、政府把國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的切入點和推動創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，在組織保障、政策支持、重大項目等方面加大支持力度。經(jīng)國務(wù)院批準，先后在中關(guān)村試點的16項政策，經(jīng)其他國家自創(chuàng)區(qū)進一步試點后已推廣到全國實施，國家自創(chuàng)區(qū)所在省市也已發(fā)布創(chuàng)新政策近4500條，充分調(diào)動了科技人員的積極性，給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新松了綁，有力地激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。
陰和俊強調(diào)，當前，國家自創(chuàng)區(qū)整體發(fā)展態(tài)勢良好，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的輻射帶動能力日益增強，已成為我國經(jīng)濟實現(xiàn)“雙中高”目標的重要支撐。
科技部落實國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)部署的總體考慮和舉措
陰和俊介紹了科技部落實國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)部署的總體考慮和三方面舉措。
陰和俊指出，科技部落實國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)部署的總體考慮是，深入貫徹黨的十八屆五中全會等重要會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強創(chuàng)新政策先行先試，優(yōu)化區(qū)域布局，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進提供有力支撐。
陰和俊指出，科技部加快國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，將從以下三方面落實黨中央國務(wù)院部署：
第一，積極推動再建設(shè)一批國家自創(chuàng)區(qū)，進一步優(yōu)化區(qū)域戰(zhàn)略布局。
第二，在國家層面加大政策先行先試力度。
第三，支持各個國家自創(chuàng)區(qū)大力開展體制機制和政策創(chuàng)新。
陰和俊強調(diào)，今天這種發(fā)布會我覺得就非常好，科技部、發(fā)改委就國家層面出臺政策，充分放權(quán)，同時地方挖掘潛力，提供更多更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺和環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，上海張江在這方面一直是做得好的，很有說服力。
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