一、發(fā)布本公告的背景是什么？
為進一步加強增值稅發(fā)票管理，保障全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點工作順利實施，保護納稅人合法權益，營造健康公平的稅收環(huán)境，明確增值稅發(fā)票開具有關問題，發(fā)布本公告。
二、本公告對增值稅發(fā)票開具方面有何要求？
?。ㄒ唬┳?017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼；銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證用于辦理涉稅業(yè)務，如計稅、退稅、抵免等。
本公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機構、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
?。ǘ吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，銷售方開具發(fā)票時，應如實開具與實際經營業(yè)務相符的發(fā)票。購買方取得發(fā)票時，不得要求變更品名和金額。但是目前發(fā)現部分銷售方允許購買方可通過其銷售平臺，自行選擇需要開具發(fā)票的商品服務名稱等內容，并按照購買方的要求開具與實際經營業(yè)務不符的發(fā)票。
對此問題，本公告再次明確，銷售方開具增值稅發(fā)票時，發(fā)票內容應按照實際銷售情況如實開具，不得根據購買方要求填開與實際交易不符的內容。銷售方開具發(fā)票時，通過銷售平臺系統與增值稅發(fā)票稅控系統后臺對接，導入相關信息開票的，系統導入的開票數據內容應與實際交易相符，如不相符應及時修改完善銷售平臺系統。
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