一、背景及意義
《指導(dǎo)綱要》的發(fā)布意義重大，很有必要。
一是全面落實黨的教育方針的迫切需要。
二是全面深化考試評價改革的迫切需要。
三是全面提高課程實施水平的迫切需要。
二、研制過程
為確保《指導(dǎo)綱要》的先進性、針對性、可操作性，研制過程中主要做了三個方面的工作。
一是廣泛調(diào)研。
二是專題研討。
三是征求意見。
三、基本屬性
第一，它是義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學科課程并列設(shè)置，從小學到高中，各年級全面實施，所有學生都要學習，都要參加。
第二，它是跨學科實踐課程，注重引導(dǎo)學生在實踐中學習，在探究、服務(wù)、制作、體驗中學習， 分析 和解決現(xiàn)實問題。它可能涉及到多門學科知識，但不是某門學科知識的系統(tǒng)學習，也不同于某一門學科中的實踐、實驗環(huán)節(jié)。
第三，它是動態(tài)開放性課程，強調(diào)從學生的真實生活和發(fā)展需要出發(fā)，選擇并確定活動主題，鼓勵學生根據(jù)實際需要，對活動過程進行調(diào)整和改進，實現(xiàn)活動目的。課程實施不以教材為主要載體，不是按照相對固定的內(nèi)容體系進行教學。在這一點上，與學科課程也有顯著差別。
《指導(dǎo)綱要》強調(diào)設(shè)計與實施綜合實踐活動課程，要引導(dǎo)學生運用各門學科知識 分析 解決實際問題，使學科知識在綜合實踐中得到延伸、綜合、提升。學生在綜合實踐活動中所發(fā)現(xiàn)的問題要在相關(guān)學科教學中進行深入 分析 。要防止用學科實踐環(huán)節(jié)取代綜合實踐活動。
四、不同點與規(guī)定
綜合實踐活動作為一門課程，不同于一般的學生課外活動?！吨笇?dǎo)綱要》對課程目標做出明確規(guī)定，強調(diào)綜合實踐活動的設(shè)計與實施必須圍繞課程目標進行，注重引導(dǎo)學生在活動中體認、踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛勞動，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，增強活動育人效果。
考慮到綜合實踐活動課程的跨學段性質(zhì)，為便于操作，在提出總目標的基礎(chǔ)上，具體分為價值體認、責任擔當、問題解決、創(chuàng)意物化四個方面，突出綜合實踐活動中的價值體認與踐行，并分小學、初中、高中三個學段，分別提出學段目標。
此外，綜合實踐活動課程不僅有明確的課程目標，還要求對活動內(nèi)容進行選擇和組織，對活動方式進行認真設(shè)計，對活動過程和結(jié)果進行科學評價等，具備作為一門課程的基本要素。
五、強化育人效果、實現(xiàn)育人目標
增強活動育人效果，對活動過程的設(shè)計、組織、跟蹤指導(dǎo)是關(guān)鍵。為加強對綜合實踐活動過程的具體指導(dǎo)，《指導(dǎo)綱要》，提煉出考察探究、社會服務(wù)、設(shè)計制作、職業(yè)體驗等主要方式，將課程方案指定的綜合實踐活動內(nèi)容（社區(qū)服務(wù)、社會實踐、信息技術(shù)教育、勞動技術(shù)教育等）從活動方式角度進行了分類，規(guī)定了黨團活動要求，對各類活動方式的內(nèi)涵和要素作了梳理和必要規(guī)范，為各類主題活動的設(shè)計和實施提供了基本的理論框架。如社會服務(wù)主題內(nèi)容可以各不相同（公益勞動、環(huán)保志愿者等等），但都必須讓學生經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象及其需要、制訂服務(wù)活動計劃、開展服務(wù)行動、反思服務(wù)經(jīng)歷、分享活動經(jīng)驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能收到應(yīng)有的育人效果。
在活動過程中，教師不能用“上課”的方式去“教”學生，而要成為學生綜合實踐活動組織者、參與者、促進者?！吨笇?dǎo)綱要》還對活動準備、實施、總結(jié)三個階段，教師如何加強指導(dǎo)給出了具體建議。
六、重要組成部分
研究 性學習是新一輪課改所倡導(dǎo)的一種重要學習方式，綜合實踐活動課程、學科課程，都要引導(dǎo)學生采取 研究 性學習方式進行，強化主動探究意識，培養(yǎng)科學精神?！吨笇?dǎo)綱要》中所強調(diào)的野外考察、社會調(diào)查、研學旅行等，都是 研究 性學習的具體形式，其他幾種活動方式，也都體現(xiàn)了 研究 性學習的基本精神。如設(shè)計制作不是機械的動手操作，而要有創(chuàng)見，提高創(chuàng)意實現(xiàn)能力。
七、主要考慮
向?qū)W校推薦活動主題，主要基于兩個方面的考慮：
一是落實中央有關(guān)部門專題教育要求。當前黨中央和社會各界十分關(guān)注的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國家安全教育、法治教育、環(huán)境教育、知識產(chǎn)權(quán)保護等，都有充分的體現(xiàn)。
二是使綜合實踐活動課程更好地落地。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少學校感到活動類課程設(shè)計難度較大，不知道做什么、怎么做。為此，提供基本活動示例，加強對實施過程的具體指導(dǎo)，讓不會做的學著做，讓會做的做得更好，使該課程可操作、能落地。
八、要求
綜合實踐活動課程意義重大，各地和學校要將中小學綜合實踐活動課程擺在更加突出的位置，切實予以加強。
一是多措并舉確保開設(shè)到位。
二是不斷提高研修水平。
三是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
--本內(nèi)容由智匯中經(jīng)(上海)管理咨詢有限公司真實提供，智匯中經(jīng)提供：可行性研究報告、 扶持資金申請報告、 節(jié)能評估報告、 項目申請報告、 項目建議書、 社會穩(wěn)定風險評估、 商業(yè)計劃書、 立項申請書、 安全評估報告、 項目實施方案等業(yè)務(wù)咨詢工作。