近日，我們將組織召開各 行業(yè) VOCs削減路線圖的啟動會，要求有關(guān) 行業(yè) 協(xié)會根據(jù) 行業(yè) 特點，抓緊制定各自 行業(yè) 具體的路線圖和實施方案，成熟一個，發(fā)布一個，力爭在年底前完成11個重點 行業(yè) 的路線圖和實施方案。
據(jù)測算，目前，全國VOCs每年排放量高達3000多萬噸。其中，工業(yè)源排放量占整個人為源的比重達55.5%，因此，工業(yè)源VOCs排放量在1600萬噸以上。編制過程中，我們對各重點 行業(yè) 進行了充分調(diào)研，根據(jù) 行業(yè) 技術(shù)情況，各 行業(yè) 提出了到2018年VOCs平均較2015年削減20%以上的目標。我們在此基礎(chǔ)上進行了測算，到2018年，工業(yè) 行業(yè) VOCs排放量比2015年可削減330萬噸以上。
在編制過程中，我們組織中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、中國涂料工業(yè)協(xié)會、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協(xié)會和中國橡膠工業(yè)協(xié)會等各重點 行業(yè) 協(xié)會對低（無）VOCs的綠色產(chǎn)品至2018年產(chǎn)品所占比例進行了評估，提出了具體 行業(yè) 的削減目標。削減目標符合各自 行業(yè) 的實際情況，具有可操作性。
在《計劃》主要任務(wù)制定過程中，各重點 行業(yè) 對本 行業(yè) 的原料、工藝路線和綜合治理措施進行了詳細的調(diào)查和 分析 ，根據(jù)產(chǎn)品和工業(yè)特點的不同，某些 行業(yè) 在原料選擇時可以選擇環(huán)境友好型原材料，用無毒無害或低毒低害原材料替代有毒有害原料（產(chǎn)品）；某些 行業(yè) 在生產(chǎn)過程中可以選擇清潔生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化工藝路線，實施清潔生產(chǎn)，減少VOCs的無組織排放。因此，在制定過程中對不同 行業(yè) 不同產(chǎn)品提出了不同的削減方式。
《計劃》是一項指導(dǎo)性文件，是為了進一步落實《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號）、《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）主要任務(wù)，以推動工業(yè)綠色發(fā)展為目的，以實施重點區(qū)域、重點工業(yè) 行業(yè) 清潔化改造為手段，引導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域重點 行業(yè) ，結(jié)合本 行業(yè) 特點，從源頭削減VOCs的產(chǎn)生和排放，有利于形成政策合力，促進“十三五”揮發(fā)性有機物削減目標的實現(xiàn)。
近年來，工業(yè)和信息化部積極推進工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計工作，2013年發(fā)布了《關(guān)于開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的指導(dǎo)意見》，明確了“十二五”期間綠色設(shè)計工作的總體思路、目標任務(wù)和保障措施，并通過綠色設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建和綠色產(chǎn)品評價試點兩方面推動。
目前，先后發(fā)布了兩批共99家綠色設(shè)計試點企業(yè)，福建興業(yè)皮革、蕪湖紅方包裝、杭州杭華油墨等一批VOCs削減的重點企業(yè)作為試點積極帶頭創(chuàng)建示范企業(yè)；
初步建立了綠色產(chǎn)品評價標準體系，已發(fā)布綠色產(chǎn)品評價通則、標識和家用洗滌劑、可降解塑料等標準；委托中國標準化 研究 院會同相關(guān) 行業(yè) 機構(gòu)開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價試點，并于今年4月發(fā)布了首批綠色設(shè)計產(chǎn)品名錄，包括4類11種產(chǎn)品。
下一步，我們將組織有關(guān) 行業(yè) 協(xié)會，抓緊制定VOCs削減重點 行業(yè) 相關(guān)產(chǎn)品的綠色設(shè)計評價標準，將VOCs的替代和減量化作為綠色設(shè)計產(chǎn)品的重要評價指標。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價試點，發(fā)布一批VOCs削減重點 行業(yè) 的綠色設(shè)計產(chǎn)品，加大宣傳力度，引導(dǎo)消費者購買綠色設(shè)計產(chǎn)品，強化綠色消費意識。
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