《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》(以下簡稱《指南》)提出“促進信息技術深度融合應用”的主要任務:
一、推動信息技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新
信息技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新在現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術和制造業(yè)的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展。
我國是制造業(yè)大國,也是互聯(lián)網(wǎng)大國,推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,有利于激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力,充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,發(fā)展新經(jīng)濟,加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級。當前,我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合步伐不斷加快,在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、培育新模式新業(yè)態(tài)、推進供給側結構性改革等方面已初顯成效。2015年國務院出臺的《中國制造2025》提出“深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領域的應用”,2016年5月發(fā)布的《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》(簡稱《指導意見》),部署協(xié)同推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快制造強國建設。
為落實相關戰(zhàn)略,《指南》立足于促進信息技術在制造業(yè)的應用,以系統(tǒng)全面提高信息技術對制造業(yè)的支撐能力為手段,以加快新一代技術與制造業(yè)更深更廣融合為目標,以制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”緊密結合為重點,提出了具體的任務和方向。主要包括全面推進兩化融合管理體系貫標、加快突破智能制造核心信息設備、推進信息物理系統(tǒng)(CPS)技術研發(fā)與應用、開展工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務和系統(tǒng)解決方案等制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)試點示范、推廣個性化定制、協(xié)同制造、遠程運維服務等新模式、建設制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺、推動工業(yè)軟件普及應用等方面開展重點工作。這也是新時期推動兩化深度融合的主要任務和努力方向。
二、積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動
“十三五”期間,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域的跨界融合和深度應用,將推動“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,深刻改變生產(chǎn)生活方式和經(jīng)濟社會運行。
首先,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠保障經(jīng)濟增速促進經(jīng)濟發(fā)展。我國經(jīng)濟增長進入“換擋期”,經(jīng)濟已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時期。中高速經(jīng)濟增長更需要持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長動力以提振經(jīng)濟,彌補其他領域過快下滑所導致的經(jīng)濟急劇減速。近年來,以“互聯(lián)網(wǎng)+”與其他產(chǎn)業(yè)融合帶來的產(chǎn)出增長貢獻占GDP比重不斷提升,其年均增速維持在17個百分點左右,是GDP增速的近兩倍。其次,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠優(yōu)化經(jīng)濟結構穩(wěn)定發(fā)展前景。我國經(jīng)濟結構面臨調(diào)整“陣痛期”,結構調(diào)整刻不容緩,不調(diào)整就將阻礙進一步的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是經(jīng)濟結構升級的核心環(huán)節(jié)。一方面,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠形成新的“關鍵生產(chǎn)要素”。信息網(wǎng)絡技術成本較低并且相對成本迅速下降,長期內(nèi)具有幾乎無限的供應能力,并在整個經(jīng)濟系統(tǒng)中具有廣泛的應用前景。另一方面,信息網(wǎng)絡技術將大幅度提高創(chuàng)新資源的使用效率。以大數(shù)據(jù)為例,其本質(zhì)是面向海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘,發(fā)現(xiàn)隱藏的知識和規(guī)律,為優(yōu)化創(chuàng)新資源配置開辟了新的空間。再次,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,拓展就業(yè)模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”為中國經(jīng)濟新常態(tài)提供嶄新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)活力。“互聯(lián)網(wǎng)+”與其他產(chǎn)業(yè)融合可以實現(xiàn)超級細分工的基礎是交易成本的極大降低和時空距離的極大壓縮,超級細分工在進一步提高經(jīng)濟效率的同時,也更加彰顯了勞動者的自主性,并帶來經(jīng)濟組織和形態(tài)的深刻變化。大規(guī)模定制的新生產(chǎn)方式使得擁有特殊技能的個人制造者能夠與大型工廠相對平等競爭。眾包、眾創(chuàng)、眾籌等方式為大眾提供了利用碎片化時間的有效途徑,實現(xiàn)從全日制、集中式向分散式的創(chuàng)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變,將創(chuàng)業(yè)主體從企業(yè)延伸至個人,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新因此可以成為現(xiàn)實。
為有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會的支撐作用,《指南》提出了五方面發(fā)展任務:一是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”持續(xù)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。夯實支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信息通信產(chǎn)業(yè)基礎,利用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)平臺支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、消費模式、供應鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。二是加快“互聯(lián)網(wǎng)+”前沿技術研發(fā)與應用。加快發(fā)展人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件等前沿技術研發(fā)和推廣應用,引領核心技術產(chǎn)品的體系化創(chuàng)新和應用。三是推動互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)性服務業(yè)的應用。推進互聯(lián)網(wǎng)與金融、商務、物流等服務業(yè)深度融合,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)分享經(jīng)濟,培育線上線下結合的新服務模式和新業(yè)態(tài)。四是以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升益民服務水平。依托互聯(lián)網(wǎng)促進益民服務和政府服務發(fā)展,創(chuàng)新公共服務模式,增強公共產(chǎn)品供給能力,保障和改善民生。五是推動各領域的智能化發(fā)展。面向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通等 行業(yè) 發(fā)展需求,推動一批面向關鍵系統(tǒng)智能化協(xié)同的 行業(yè) 平臺、設備、軟件和解決方案的研發(fā)與應用,支持發(fā)展體系開放、擴展性強、安全可靠的 行業(yè) 應用,健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,提高重點領域智能化水平。
三、加快發(fā)展信息技術服務
“十二五”期間,我國信息技術服務業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益全面躍升。綜合實力進一步增強,在由大變強道路上邁出了堅實步伐。一是技術創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結構升級,打造信息經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。“十二五”期間,隨著信息技術高速發(fā)展,云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化安全技術不斷涌現(xiàn),推動信息技術服務業(yè)向精細化、多元化方向發(fā)展,進而創(chuàng)造新的商業(yè)模式和業(yè)務形態(tài),帶動產(chǎn)業(yè)不斷升級優(yōu)化。系統(tǒng)集成企業(yè)向咨詢設計、運行維護等價值鏈高端業(yè)務升級、變大變強,從項目驅(qū)動為主的技術創(chuàng)新模式向服務標準化,產(chǎn)品化為導向的技術創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變。二是關鍵技術取得突破,信息技術服務企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)模式轉(zhuǎn)型。“十二五”期間,軟件工具、智能終端和移動智能設備日趨成熟與完善?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺推動服務業(yè)務由線下向線上轉(zhuǎn)變。三是服務轉(zhuǎn)型升級加快,社會效益逐步顯現(xiàn)。新模式、新業(yè)態(tài)、新應用層出不窮,各 行業(yè) 客戶對信息技術服務的要求逐漸從產(chǎn)品層面提升到業(yè)務層面,逐漸推動技術導向的信息技術服務向業(yè)務導向的全流程服務轉(zhuǎn)型,推動服務模式由被動響應式服務轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動式服務。
《指南》提出“十三五”時期信息技術服務發(fā)展的三方面任務。首先,積極營造適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。調(diào)整和完善貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和需求的 產(chǎn)業(yè)政策 ,把產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、技術發(fā)展戰(zhàn)略、應用戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略有機地結合起來,使之成為國家戰(zhàn)略重要的一部分,以應用為核心促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快信息安全保障體系建設。積極營造適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,規(guī)范指導 行業(yè) 市場秩序推進,實施信息技術服務標準化工作五年行動計劃,鼓勵企業(yè)加快服務標準化和產(chǎn)品化。其次,發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術服務。落實《中國制造2025》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》和《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術服務。推動制造企業(yè)和信息技術服務企業(yè)聯(lián)合, 研究 制定制造業(yè)領域的智能檢測、遠程診斷維護、產(chǎn)品全生命周期管理等信息技術服務標準。支撐制造業(yè)企業(yè)、信息技術服務企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界合作,制定基于智能產(chǎn)品的在線服務標準。依托 行業(yè) 中介組織和第三方機構,研發(fā)標準在智能制造領域的應用指南。結合推動發(fā)展服務型制造的標準化需求,推動標準在個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、網(wǎng)絡精準營銷和在線支持等領域的應用,培育面向制造業(yè)的信息技術服務新模式、新業(yè)態(tài)。第三,加快突破關鍵技術。針對區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等領域的關鍵技術,提前布局開展前瞻性、系統(tǒng)性 研究 工作。
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