1.公布競(jìng)賽活動(dòng)名單的主要背景。
近年來(lái)，一些社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位面向中小學(xué)生開(kāi)展了許多不同層次、不同類(lèi)型的競(jìng)賽活動(dòng)，其中不乏有一些導(dǎo)向正確、質(zhì)量較高、社會(huì)反映良好的競(jìng)賽活動(dòng)，但也有一些競(jìng)賽違反規(guī)定擅自組織進(jìn)行，有些存在嚴(yán)重“應(yīng)試”傾向，有些與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，有些名為發(fā)展教育實(shí)為謀取利益，這些競(jìng)賽造成中小學(xué)生過(guò)重的課外負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重干擾了中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，營(yíng)造中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展的良好 環(huán)境 ，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）》和《關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的通知》等有關(guān)文件精神，2018年2月，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開(kāi)展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》，要求面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)一律按管理權(quán)限進(jìn)行重新核準(zhǔn)，未經(jīng)重新核準(zhǔn)的，不得再組織開(kāi)展活動(dòng)。2018年9月，又印發(fā)了《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的申報(bào)受理、核準(zhǔn)認(rèn)定、組織管理和日常監(jiān)管作出具體明確規(guī)定。
按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，2018年10月，教育部委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了首次面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽評(píng)審認(rèn)定工作，經(jīng)自主申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審和面向社會(huì)公示等程序，最終遴選出29項(xiàng)面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)。
2.評(píng)審認(rèn)定主要遵循什么原則。
這次開(kāi)展面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽評(píng)審認(rèn)定工作，是《管理辦法（試行）》印發(fā)以來(lái)的首次評(píng)審認(rèn)定，教育部非常重視，專(zhuān)門(mén)制定了工作方案，并嚴(yán)格按照方案組織開(kāi)展評(píng)審工作。整個(gè)過(guò)程主要遵循以下4條原則：一是資質(zhì)原則，競(jìng)賽活動(dòng)組織主體（主辦方）必須是在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須有法人資格，必須信譽(yù)良好、無(wú)不良記錄。二是導(dǎo)向原則，競(jìng)賽活動(dòng)要貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的競(jìng)賽活動(dòng)。三是數(shù)量原則，嚴(yán)格控制競(jìng)賽數(shù)量，特別對(duì)學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽數(shù)量大幅壓縮。四是公益原則，競(jìng)賽活動(dòng)一律不得收費(fèi)，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁成本。
3.正式名單比之前公示名單少了3項(xiàng)
按照規(guī)定程序，專(zhuān)家評(píng)審之后，我們將32項(xiàng)擬同意2019年度舉辦的面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)名單向社會(huì)進(jìn)行了公示。公示期間收到一些來(lái)信情況反映，教育部高度重視，逐一進(jìn)行了研判，委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其中的一些線索進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)寫(xiě)作學(xué)會(huì)申請(qǐng)舉辦的“第十四屆全國(guó)高中生創(chuàng)新作文大賽”、中國(guó)籃協(xié)申請(qǐng)舉辦的“肯德基三人籃球賽”以及中國(guó)人生科學(xué)學(xué)會(huì)申請(qǐng)舉辦的“全國(guó)中小學(xué)生英語(yǔ)能力競(jìng)賽（NEPCSS)”等3項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，存在承辦方違規(guī)辦賽、競(jìng)賽管理主體責(zé)任落實(shí)不到位、主辦方年檢不合格等問(wèn)題，不符合《管理辦法（試行）》有關(guān)條款的規(guī)定，因此取消了上述3項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，最終向社會(huì)正式公布了29項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)名單。
4.下一步在規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)管理方面還有哪些考慮？
規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)管理，不是一朝一夕的事，必須常抓不懈，久久為功。下一步要在四個(gè)方面下功夫，把競(jìng)賽管好，切實(shí)減輕競(jìng)賽給中小學(xué)生帶來(lái)的過(guò)重課外負(fù)擔(dān)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。地方各級(jí)教育行政部門(mén)是規(guī)范管理中小學(xué)生競(jìng)賽的責(zé)任單位，除本次認(rèn)定的29項(xiàng)全國(guó)性競(jìng)賽，以及根據(jù)教育教學(xué)需要由教育部按規(guī)定舉辦的競(jìng)賽之外，其他全國(guó)性競(jìng)賽均不合規(guī)，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)落地實(shí)施，特別要注重加強(qiáng)對(duì)變相競(jìng)賽的查處力度。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。推動(dòng)地方教育行政部門(mén)加強(qiáng)調(diào)研巡查，暢通社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督途徑，一旦發(fā)現(xiàn)全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)存在擅自擴(kuò)大競(jìng)賽范圍、強(qiáng)迫或誘導(dǎo)學(xué)生參賽、收費(fèi)等行為，要及時(shí)進(jìn)行查處。三是完善管理制度體系。推動(dòng)各省參照《管理辦法（試行）》，研究制訂省域內(nèi)中小學(xué)生競(jìng)賽監(jiān)管辦法，進(jìn)一步建立完善競(jìng)賽監(jiān)管體系。四是做好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)等途徑，大力宣傳德智體美勞全面發(fā)展的重要性，強(qiáng)調(diào)“陪跑”“拔苗助長(zhǎng)”的危害性，引導(dǎo)家長(zhǎng)合理安排學(xué)生參加競(jìng)賽，營(yíng)造全社會(huì)共同支持競(jìng)賽監(jiān)管工作的合力。
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