2018年11月30日,公安部網(wǎng)站發(fā)布了修改后的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,規(guī)定共修改增刪了49項內(nèi)容,多項內(nèi)容困擾基層辦案的問題得到了明確,首次明確了使用微信等通訊工具可以送達(dá)法律文書、賦予輔警執(zhí)法權(quán)、新的調(diào)解辦法、電子簽名等、提取生物特征等程序的合法性,在有執(zhí)法記錄儀的情況下可以不制作筆錄、新增快速辦理案件程序,案件審核案件人員范圍的擴(kuò)大無疑為辦理行政案件減負(fù),可謂亮點多多,影響到從接處警到案件辦結(jié)的整個過程。
第一、調(diào)取證據(jù)可以使用微信等互聯(lián)網(wǎng)通訊工具送達(dá)文書,既提高了辦案效率,也節(jié)約了大量警力。
第二、微信聊天、轉(zhuǎn)賬、電子 銀行 等記錄可以拍照、錄像固定證據(jù)。收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)扣押原始儲存介質(zhì),無法收集的可以打印、拍照、錄像。
第三、送達(dá)法律文書可以使用微信等互聯(lián)網(wǎng)通訊工具了。
第四、新增快速辦理程序,不需要制作大量的筆錄等材料。
第五、快速辦理的案件,不需經(jīng)過法制部門,可以由兼職法制員或辦案部門負(fù)責(zé)人審批后直接由公安局負(fù)責(zé)人審批。
第六、盡量減少文字記錄的內(nèi)容,使用執(zhí)法記錄儀詢問的,可以不制作筆錄。
第七、明確輔警參與執(zhí)法身份及權(quán)限。
第八、明確了不需要執(zhí)法證,只有人民警察證。
第九、刪除消防 安全 管理職責(zé)。
第十、首次明確了提取職位、DNA等信息的合法性。
第十一、在錄音錄像的情況下,可以替代書面檢查筆錄。
第十二、首次明確遠(yuǎn)程視頻詢問、電子簽名的合法性。明確電子簽名的合法性為近年來執(zhí)法辦案場所改造升級提供了法律依據(jù)。
第十三、審核行政案件的人員范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,更適合快速辦理案件,同時明確初次從事行政審核的,需取得法律職業(yè)資格。
第十四、簡單案件的調(diào)解,在有執(zhí)法記錄儀的情況下不再制作調(diào)解協(xié)議書。
第十五、明確自2019年1月1日起實施。
此次改革可以看出吸收采納了使用微信等通訊工具送達(dá)法律文書、調(diào)取證據(jù)的合法性,重點是為基層辦案減負(fù),在有執(zhí)法記錄儀的情況下可以不再制作詢問筆錄、檢查筆錄等,同時明確了辦案單位負(fù)責(zé)人和兼職法制員可以直接審核快速辦理的行政案件,無疑為辦理行政案件打通了壁壘,增加執(zhí)法效率,切實為基層減負(fù)。
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