新華社北京11月18日電(記者 趙超)18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署改進(jìn)公共服務(wù)措施時(shí)提出,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)辦事部門相互銜接,變“群眾來(lái)回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭避免“循環(huán)證明”,最大限度便利群眾。
在互聯(lián)網(wǎng)大行其道的今天,許多群眾還在為辦一件簡(jiǎn)單的事而不停跑腿。“我們一條腿邁進(jìn)了信息化時(shí)代,一條腿還留在傳統(tǒng)時(shí)代,根本原因在于業(yè)務(wù)部門之間缺乏有效的信息共享機(jī)制。”中國(guó)社科院研究員周漢華說。
他舉例說,現(xiàn)在最為常見的群眾辦事流程是在網(wǎng)上提出申請(qǐng),但證明過程仍然要通過網(wǎng)下提供紙質(zhì)材料。“這種雙軌制的辦事流程增加了辦事人的痛苦指數(shù),行政機(jī)關(guān)的工作效率也受到影響。”
如何才能真正依托“互聯(lián)網(wǎng)+”方便群眾辦事?周漢華認(rèn)為,北京小客車搖號(hào)系統(tǒng)是一個(gè)成功案例。搖號(hào)資格需要很多證明,涉及公安、稅務(wù)、財(cái)政、人力社保、工商等十幾個(gè)部門,如果申請(qǐng)資格的上百萬(wàn)人都去辦事大廳辦這些證明,工作量之大可想而知。
“但由于這個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了部門間信息共享,申請(qǐng)人只要在電腦上填入最基本的信息,其他的一切都在后臺(tái)解決,百姓根本不用東奔西跑。”周漢華說,這并非技術(shù)問題,根本的在于破除部門利益,徹底實(shí)現(xiàn)信息共享。
對(duì)此,這次會(huì)議提出,加快推進(jìn)各級(jí)政府間、部門間及國(guó)有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)。
會(huì)議同時(shí)明確了大力改進(jìn)公務(wù)服務(wù)、方便群眾辦事的其他措施:
——全面梳理和公開各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介、國(guó)有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制指南,列明流程、示范文本和時(shí)限等。
——簡(jiǎn)化辦事程序,探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。
“互聯(lián)網(wǎng)+能夠事半功倍,我們要通過建設(shè)智慧城市、電子政府,來(lái)化解群眾辦事難現(xiàn)象,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。”周漢華說。
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