第一節(jié) 產(chǎn)品定義及基本屬性
一、產(chǎn)品定義、性能
食品機械指的是把食品原料加工成食品(或半成品)過程中所應(yīng)用的機械設(shè)備和裝置。
按設(shè)備的加工產(chǎn)品分類，可為分大米加工機械、面粉加工機械、制糖機械、豆制品加工機械、焙烤食品機械、乳品機械、果蔬加工和保鮮機械、罐頭食品機械、糖果食品機械、釀造機械、飲料機械、方便食品機械、調(diào)味品和添加劑制品機械、炊事機械等。
按機械設(shè)備的功能分類，一般可分為清理與分選機械，粉碎和切割機械，攪拌、混合與均質(zhì)機械，脫殼與剝皮機械，固液分離機械，成形機械，蒸發(fā)濃縮機械，干燥機械，焙烤機械，冷凍和凍結(jié)機械，包裝機械，輸送機械等。
二、產(chǎn)品所屬行業(yè)界定
食品機械屬國家統(tǒng)計局《行業(yè)界定和產(chǎn)品分類》中的[36]通用設(shè)備制造業(yè)這一大類中的[3631]和[3632]。它是指主要用于食品、飲料酒及飲料生產(chǎn)、煙草制品加工以及谷物、干豆類等農(nóng)作物的篩選、碾磨、儲存等專用機械，糖料和油料作物加工機械，畜禽屠宰、水產(chǎn)品加工及鹽加工機械專用設(shè)備的制造。
第二節(jié) 食品機械產(chǎn)品應(yīng)用概況
一、產(chǎn)品主要應(yīng)用領(lǐng)域
食品機械主要用于食品加工工業(yè),食品加工就是把可以吃的東西通過某些程序，造成更好吃或更有益等變化。
二、產(chǎn)品應(yīng)用成熟度分析
我國食品機械產(chǎn)品經(jīng)過40多年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展到相對成熟的階段，按2010年食機產(chǎn)值占食品工業(yè)總產(chǎn)值3.5%來計算,則產(chǎn)值達800~900億元,是2000年的2.8～3.5倍。略……
第三節(jié) 食品機械產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展歷程
我國食品機械是隨著食品工業(yè)的發(fā)展而迅速成長起來的新興行業(yè)。食品機械行業(yè)起步于20世紀70年代，到80年代末和90年代初實現(xiàn)了高速發(fā)展、初步形成了獨立的工業(yè)體系。自上世紀70年代以來，一直以較快的速度發(fā)展，尤其進入90年代以后盡其年平均增長速度保持在25%以上。
第四節(jié) 宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析
一、2005-2009年我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展分析
（一）主要經(jīng)濟指標增長情況
2005-2009年我國GDP增長變化情況
2005-2009年我國CPI指數(shù)同比增長變化情況
初步測算，2009年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值217817億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，比上半年加快0.6個百分點。分季度看，一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，三季度增長8.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值22500億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值106477億元，增長7.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值88840億元，增長8.8%。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，糧食有望獲得好收成。全國夏糧產(chǎn)量連續(xù)六年增產(chǎn)，早稻產(chǎn)量達到3327萬噸，比上年增加167萬噸，增長5.3%，全年糧食有望獲得好收成。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長，前三季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量5280萬噸，增長5.6%。其中，豬肉產(chǎn)量3495萬噸，增長6.3%。生豬出欄4.63億頭，增長6.4%；生豬存欄4.68億頭，增長2.2%。
2、工業(yè)生產(chǎn)增長逐季加快，工業(yè)企業(yè)利潤降幅減緩。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，增速比上年同期回落6.5個百分點。其中，一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增長4.1%，集體企業(yè)增長7.9%，股份制企業(yè)增長11.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長3.4%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長8.7%，輕工業(yè)增長8.7%。分行業(yè)看，39個大類行業(yè)全部實現(xiàn)同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長7.5%，中部地區(qū)增長8.7%，西部地區(qū)增長13.8%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，前三季度工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.43%。
2009年1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤16747億元，同比下降10.6%，比1-5月份降幅縮小12.2個百分點。在39個大類行業(yè)中，36個行業(yè)利潤增長或降幅縮小。
3、固定資產(chǎn)投資快速增長，房地產(chǎn)投資增速加快。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資155057億元，同比增長33.4%，增速比上年同期加快6.4個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資133177億元，增長33.3%，加快5.7個百分點；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資21880億元，增長33.6%，加快10.3個百分點。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長54.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長26.9%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長38.1%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長28.1%，中部地區(qū)增長38.3%，西部地區(qū)增長38.9%?；A(chǔ)設(shè)施投資大幅增長。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不包括電力）增長52.6%，其中鐵路運輸業(yè)增長87.5%，道路運輸業(yè)增長50.7%，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)增長72.9%。前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資25050億元，同比增長17.7%，增速比上半年加快7.8個百分點。
4、國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長，縣及縣以下增長快于城市。前三季度，社會消費品零售總額89676億元，同比增長15.1%；扣除價格因素，實際增長17.0%，比上年同期加快2.8個百分點。其中，城市消費品零售額61013億元，增長14.8%；縣及縣以下消費品零售額28663億元，增長16.0%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)增長15.0%，住宿和餐飲業(yè)增長17.4%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)中，除通訊器材類外，其他20類商品零售額均實現(xiàn)正增長。其中，家具類增長32.3%，汽車類增長24.5%。
5、居民消費價格和生產(chǎn)價格環(huán)比由降轉(zhuǎn)升，同比降幅收窄。前三季度，居民消費價格同比下降1.1%。其中，城市下降1.3%，農(nóng)村下降0.7%。分類別看，八大類商品三漲五落：煙酒及用品上漲1.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.0%；食品下降0.1%，衣著下降2.3%，交通和通信下降2.6%，娛樂教育文化用品及服務(wù)下降0.7%，居住下降4.4%。居民消費價格環(huán)比7月份由下降轉(zhuǎn)為持平，8、9月份分別上漲0.5%和0.4%。前三季度，商品零售價格同比下降1.6%。工業(yè)品出廠價格同比下降6.5%，截至9月份環(huán)比連續(xù)六個月上漲，其中9月份環(huán)比上漲0.6%。前三季度，原材料、燃料、動力購進價格同比下降9.5%。70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.1%。
6、對外貿(mào)易繼續(xù)下降，降幅明顯收窄。前三季度，進出口總額15578億美元，同比下降20.9%。其中，一季度下降24.9%，二季度下降22.1%，三季度下降16.5%，降幅明顯收窄。前三季度，出口8466億美元，下降21.3%；進口7112億美元，下降20.4%；順差1355億美元，同比減少455億美元。
7、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，轉(zhuǎn)移性收入增長較快。前三季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入14213元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12973元，同比增長9.3%，扣除價格因素，實際增長10.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入同比增長10.2%，轉(zhuǎn)移性收入增長15.7%，經(jīng)營凈收入增長5.0%，財產(chǎn)性收入增長12.3%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4307元，比上年同期增長8.5%，扣除價格因素，實際增長9.2%。其中，工資性收入增長9.9%，出售農(nóng)產(chǎn)品收入增長4.0%，二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增長10.5%，財產(chǎn)性收入增長11.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長26.4%。
8、貨幣供應(yīng)量快速增長，金融機構(gòu)貸款繼續(xù)增加。9月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額58.5萬億元，同比增長29.3%，比上年末加快11.5個百分點；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額20.2萬億元，增長29.5%，加快20.5個百分點；市場貨幣流通量（M0）余額36788億元，增長16.0%，加快3.3個百分點。金融機構(gòu)人民幣貸款余額39.0萬億元，比年初增加8.7萬億元，同比多增5.2萬億元；各項人民幣存款余額58.4萬億元，比年初增加11.7萬億元，同比多增5.2萬億元。
宏觀經(jīng)濟政策在第四季度將保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，盡管不排除進行局部的微調(diào)，但政策主基調(diào)不會發(fā)生大的變化。政策目標將從上半年單純突出“保增長”轉(zhuǎn)向下半年“保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)并重”，四季度還可能通過深化體制和機制改革，增強經(jīng)濟活力。
短期刺激需求的擴張政策不會在四季度退出。貨幣政策將真正回歸“適度寬松”的軌道，存款準備金率和利率將保持穩(wěn)定，均不會被上調(diào)。信貸在經(jīng)歷上半年的“井噴”之后，下半年將保持平穩(wěn)，按全年10萬億預(yù)計，月均4400億元，四季度會略高于三季度。流動性仍然充裕，預(yù)計年末M2增速在22%左右。
積極的財政政策將貫穿全年，財政支出預(yù)計在四季度尤其是年末會集中釋放。為配合下達的三批中央投資項目，財政支出在上半年安排較多，隨著2000億地方政府債券在三季度代發(fā)完畢，財政支出預(yù)計在四季度尤其是年末會集中釋放。稅收政策方面，除繼續(xù)實施一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策之外，資源稅改革有望在四季度出臺。
在“調(diào)結(jié)構(gòu)”方面，除抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩外，還可能有會從以下幾方面入手：一是推進包括水、煤、電、燃氣等資源和公用事業(yè)產(chǎn)品價格形成機制改革，二是出臺刺激民間投資的政策，擴大民營資本的市場準入范圍，推進民營資本的投資自由化，三是出臺扶持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進就業(yè)，改善民生，實現(xiàn)“有就業(yè)的增長”。
前瞻地看，要實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，在“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的同時，還有必要實行深層次的改革，以進一步釋放經(jīng)濟活力。就今年四季度來看，結(jié)合擴內(nèi)需（尤其是居民的消費需求）、保民生，有關(guān)國民收入分配的政策可能會出臺。預(yù)計，關(guān)注的重點在于兩個方面：一是政府可能會在初次分配環(huán)節(jié)提高勞動者報酬在GDP中的比重，二是在再分配領(lǐng)域會強調(diào)國企分紅、改革和完善個人所得稅制。
（二）2008-2009年國家宏觀調(diào)控政策促進情況分析
2008年以來，我國經(jīng)濟形勢先揚后抑，國家宏觀調(diào)控政策相應(yīng)由“雙防”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;保增長”。2009年，國際金融危機尚未見底，為應(yīng)對外部沖擊、保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，預(yù)計政府會加快轉(zhuǎn)變增長方式步伐，在積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的背景下，加快改革步伐，以擴大內(nèi)需為主導(dǎo)，充分發(fā)揮投資和外貿(mào)的推動作用。
一、2008年我國宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)變：由妥善處理經(jīng)濟增長和通脹的關(guān)系轉(zhuǎn)向以“保增長”為主
針對2008年我國面臨的環(huán)境，我國宏觀調(diào)控政策取向兩易基調(diào)，從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，然后又以“保增長”為主，彰顯宏觀調(diào)控政策的及時性和靈活性。
（一）2007年12月至2008年7月間，國內(nèi)經(jīng)濟面臨過熱風險，通脹壓力加大，宏觀調(diào)控政策以“雙防”為主基調(diào)
我國經(jīng)濟保持較快增長，2007年達到11.9%，經(jīng)濟增長存在由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風險。2007年我國CPI由1月份的2.2%上漲到11月份的4.6%。為消除經(jīng)濟運行面臨的風險和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，2007年12月3日至5日的中央經(jīng)濟工作會議把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭放在首位，把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
（二）2008年7月至10月間，國內(nèi)外經(jīng)濟局勢不確定性風險增大，物價有所回落，宏觀調(diào)控政策以保增長和控物價為宏調(diào)首要任務(wù)
國家從緊的貨幣政策防止經(jīng)濟過熱的勢頭已見效，但通脹仍未得到有效控制。中共中央政治局2008年7月25日會議明確指出：把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，即“一保一控”，顯示央行在短期政策目標上，把抑制通貨膨脹放在突出位置。
（三）2008年11月5日至今，國際金融危機尚未見底，宏觀調(diào)控政策以“促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長”為主
前三季度，我國經(jīng)濟增速回落至9.4%，為我國經(jīng)濟增長5年多來首次低于10％。物價已經(jīng)出現(xiàn)明顯回落。為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落，是促進科學(xué)發(fā)展的首要目標。11月5日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施，對宏觀調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，并在今后兩年多時間內(nèi)安排４萬億元資金強力提振經(jīng)濟。
二、2009年國際國內(nèi)形勢分析
（一）全球經(jīng)濟持續(xù)放緩
金融危機愈演愈烈，金融領(lǐng)域的風險有擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域的跡象，全球經(jīng)濟增長動力不足。IMF在最新預(yù)測2009年的全球增速為2.2%，為2002年以來的最低水平。
（二）國內(nèi)經(jīng)濟呈減速態(tài)勢
受國際經(jīng)濟回落的影響，國際金融危機持續(xù)擴善，我國出口形勢仍然嚴峻。房地產(chǎn)市場可能繼續(xù)深度調(diào)整，市場投資能力和傾向大幅下降。股市房市帶來的財富負效應(yīng)，消費者消費意愿下降。同時我國經(jīng)濟發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型等深層次的問題尚未解決，在一定程度上抑制著經(jīng)濟的快速回暖。鑒于國內(nèi)外形勢，多個研究機構(gòu)均下調(diào)了2009年我國GDP增長的預(yù)期。
三、2009年我國政府的政策取向
（一）積極的財政政策
擴大財政赤字。2008年財政收入增速從上半年的33.3%一路下行，至10月份財政收入同比下降0.3%，為1996年以來第一次；而2009年國際形勢嚴峻，財政收入更不樂觀，要實現(xiàn)到2010年底約投資4萬億元的目標，需要政府大舉發(fā)債才能完成。
加大財政轉(zhuǎn)移力度。通過財政轉(zhuǎn)移，保障低收入群體的生活水平。積極發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍。設(shè)立專項補助資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。健全農(nóng)業(yè)補貼的范圍和標準，健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度。加大政府采購力度。推進增值稅轉(zhuǎn)型改革試點并研究制定在全國實施的方案。
個人所得稅起征點上調(diào)的可能性較大。將適時調(diào)高個人所得稅起征點預(yù)計可能提高到3000元左右。為了體現(xiàn)公平原則，甚至可能會針對高收入者和低收入者實行差別化的個稅起征點。
適時增收資源稅。為保證政府獲取從資源價格的上漲的收益，且體現(xiàn)成本的差異，預(yù)計實行從量、從價結(jié)合計征。
加快理順成品油價格形成機制。預(yù)計汽油和柴油價格會在明年與消費稅于1月1日同時推出，分別下調(diào)1000元/噸和800元/噸左右，并會在2009年適時理順成品油價格形成機制。
按照區(qū)別對待、有保有壓的要求，發(fā)揮政府投資的帶動作用。投資將大幅擴大，初步估算2009政府投資比2008年多5000億以上。積極推動投資向自主創(chuàng)新和研發(fā)領(lǐng)域等方向轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)投資偏向于公共領(lǐng)域。將加快實施糧食戰(zhàn)略工程。加快能源安全戰(zhàn)略計劃。同時采取更加嚴格的措施控制高污染、高耗能行業(yè)新上擴能項目。增加廉租房、經(jīng)濟適用房和普通商品房供應(yīng)，穩(wěn)定放市場。
（二）適度寬松的貨幣政策
適時對利率和存款準備金率實行非對稱調(diào)整。2009年可能一年期存款利率降息100個基點左右，貸款降息150-200個基點，存款準備金率下降300-400個基點，預(yù)計央行會適時下調(diào)再貸款和再貼現(xiàn)利率。
推動金融市場穩(wěn)定，改善企業(yè)融資環(huán)境。預(yù)計2009年，將采取積極措施穩(wěn)定資本市場穩(wěn)定，推動民間融資合法化。啟動再擔保機構(gòu)建設(shè)。有望推出股市平準基金。
（三）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主的產(chǎn)業(yè)政策
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。通過信貸傾斜政策調(diào)整商品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，并且大力推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動鋼鐵、汽車、煤炭、電力、水泥等行業(yè)的兼并重組。積極增強裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。進一步推進軌道交通裝備關(guān)鍵核心技術(shù)的自主化。繼續(xù)發(fā)揮輕工業(yè)和紡織業(yè)的優(yōu)勢。提高電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力。預(yù)計將適時調(diào)整可再生能源發(fā)電價格。
（四）更加積極的促進就業(yè)政策
逐步緩解勞動力就業(yè)市場上的總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾。進一步細化和完善就業(yè)財政補助資金使用和管理辦法。通過小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息等政策扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)。通過公益性崗位補貼、社會保險的補貼以及特定就業(yè)政策的補貼等方式提高就業(yè)困難人員的一些政策補貼。進一步完善小額擔保貸款政策。完善高端低抗風險行業(yè)中高端人財補貼機制。出臺優(yōu)惠措施鼓勵企業(yè)吸納困難群體。
（五）實施以擴大內(nèi)需為抓手的消費政策
加快落實職工帶薪休假制度。積極拓展農(nóng)村消費。降低購房最低首付款比例，降低個人買賣住房中間環(huán)節(jié)稅。運用差別化信貸、稅收政策支持居民購買首套自住房。積極引導(dǎo)汽車消費。
（六）中性偏松的國際收支政策
逐步完善匯率形成機制。目前出口企業(yè)困難主要原因仍是外部需求減少，單純的匯率貶值難以刺激外部需求，不能根本改善出口現(xiàn)狀，同時為防止股市、房市和大宗商品市場的波動，預(yù)計人民幣大幅貶值幅度不會超過5%。會在適當時候，通過不斷放寬匯率浮動范圍，增加人民幣匯率彈性。
出口退稅的范圍和力度有望進一步加大。為應(yīng)對外需減弱引起的出口下滑，政府預(yù)計2009年有可能繼續(xù)提高出口退稅的范圍和力度，進一步調(diào)整進出口稅率以及外匯管理等方面的政策，改善我國對外貿(mào)易環(huán)境。
（七）推行以嚴格耕地保護制度和完善土地流轉(zhuǎn)為核心的土地政策
預(yù)計會適時推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點。加快建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作制度、工作機制和工作規(guī)程，實施流轉(zhuǎn)合同制和備案制，積極完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和宣傳工作。建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，提供土地流轉(zhuǎn)共需雙方信息服務(wù)以及咨詢服務(wù)。
二、2010年我國宏觀經(jīng)濟走勢預(yù)測
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期。在國際環(huán)境不確定性較大、國內(nèi)自主增長動力不足的大背景下，2010年我國宏觀調(diào)控將面臨更加復(fù)雜的環(huán)境，既有可能在經(jīng)濟回升過程中因繼續(xù)“保增長”的政策力度過猛導(dǎo)致投資過快增長和通貨膨脹壓力明顯上升，也有可能因刺激經(jīng)濟增長的政策力度減弱過快，經(jīng)濟出現(xiàn)二次下滑。三種情景下的中國經(jīng)濟走勢預(yù)測如下：
一、GDP增長8.5%左右的平穩(wěn)增長情景
如果2010年全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，使中國外部經(jīng)濟環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，出口下滑和外資下降局面逐步改觀。國內(nèi)現(xiàn)有政策取向基本保持不變，將保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)，繼續(xù)實行積極的財政政策，財政赤字占GDP的比重保持在3%左右；繼續(xù)實行適度寬松的貨幣政策，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額同比增長率年內(nèi)逐步控制到18%左右，新增貸款規(guī)模全年控制在8萬億元以內(nèi)，企業(yè)從證券市場融資規(guī)模大于2009年，全社會資金較為寬松；固定資產(chǎn)投資政策體現(xiàn)有保有壓的結(jié)構(gòu)性調(diào)控取向，一方面為民間投資創(chuàng)造相對寬松的政策環(huán)境，房地產(chǎn)投資較快增長，企業(yè)技術(shù)升級投資項目增多；另一方面堅決抑制重復(fù)建設(shè)投資項目的新開工，政府基礎(chǔ)設(shè)施投資重點保在建項目，壓新鋪攤子。在這一情景下，由于政府經(jīng)濟刺激政策的新增量小于2009年，國內(nèi)外市場環(huán)境好轉(zhuǎn)但不足以刺激企業(yè)大規(guī)模增加投資，經(jīng)濟自主性增長動力有所提高但仍未全面恢復(fù)，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，GDP增速大體與2009年持平。由于中國經(jīng)濟在長期潛在增長區(qū)間下限運行，總量上供過于求仍是經(jīng)濟運行的基本特征，當年不會出現(xiàn)明顯的通貨膨脹，預(yù)計居民消費價格將上漲2.5%左右；就業(yè)和國際收支狀況將進一步好轉(zhuǎn)。
2009年新開工項目規(guī)模很大，投資增長慣性較強；房地產(chǎn)投資加快的趨勢仍將延續(xù)；但政府投資項目不再大規(guī)模鋪新的攤子，新增信貸規(guī)模減少和對重復(fù)建設(shè)的政策約束對投資增長將產(chǎn)生一定抑制作用。綜合考慮上述因素，預(yù)計2010年固定資產(chǎn)投資名義增速為31%左右，大體與2009年持平，但扣除價格因素后的實際增速低于2009年。
2010年，消費保持平穩(wěn)增長具備諸多有利因素，城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增長為擴大消費增強了后勁，醫(yī)改新方案等社會保障制度建設(shè)有助于減輕居民消費的后顧之憂，儲蓄消費型增長模式使我國消費有較強穩(wěn)定性。但經(jīng)濟型轎車減稅、家電下鄉(xiāng)、家電和汽車摩托車以舊換新等擴大消費政策可能出現(xiàn)政策效應(yīng)遞減。預(yù)計社會消費品零售總額增長18.5%，實際增長15.6%，略低于2009年水平。
外貿(mào)出口有望恢復(fù)正增長。世界經(jīng)濟由大幅負增長轉(zhuǎn)為小幅正增長是中國出口恢復(fù)增長的基礎(chǔ)性因素。數(shù)量分析顯示，中國出口量對世界經(jīng)濟總量彈性為5.3，即世界經(jīng)濟每上升或下降一個百分點，中國出口量隨之上升或下降5.3個百分點。2010年世界經(jīng)濟如果實現(xiàn)2%以上的增長，我國外貿(mào)出口增速有望達到10.8%左右；內(nèi)需強勁有助于拉動進口需求進一步加速，預(yù)計進口增長13.5%；實現(xiàn)外貿(mào)順差2200億美元左右，大體與2009年持平。發(fā)達國家居民家庭儲蓄率上升，將在一定程度上影響對中國商品的需求。貿(mào)易保護主義進一步加劇，貿(mào)易摩擦明顯增多，我國外貿(mào)出口形勢并不樂觀，難以回升到2008年的進出口絕對額水平。
2010年，為防止未來通貨膨脹壓力過大，不宜進一步加大擴張性政策力度，貨幣信貸真正回歸適度寬松局面，如果確能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長情景，同時大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革，將有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，并減少擴張性政策的后遺癥，這是最值得爭取的情景。
二、GDP增長9%以上的強勁復(fù)蘇情景
如果世界主要經(jīng)濟體為促進經(jīng)濟加速復(fù)蘇，目前施行的擴張性經(jīng)濟政策2010年全年都不退出，貿(mào)易保護主義得到抑制，全球貿(mào)易重新活躍，世界經(jīng)濟和貿(mào)易全面回升，同時，人民幣匯率繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，前期出臺的刺激外貿(mào)政策不變，則我國外貿(mào)出口增速可能達到20%以上，進口增速達到21.5%，外貿(mào)順差比上年增長15%左右，凈出口對我國經(jīng)濟有明顯的正拉動作用。
國內(nèi)繼續(xù)實施應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，將保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為宏觀調(diào)控的首要目標，繼續(xù)實行積極的財政政策，財政赤字占GDP的比重略超過3%；繼續(xù)實行適度寬松的貨幣政策，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額同比增長率年末控制到20%左右，新增貸款規(guī)模全年控制在10萬億元以內(nèi)，證券市場活躍，全社會資金十分寬裕。財政和信貸資金有效帶動社會資金的投入，房地產(chǎn)開發(fā)投資重新恢復(fù)快速增長，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施進展順利，一批科技含量較高的產(chǎn)業(yè)投資項目上馬，固定資產(chǎn)投資名義增速高于2009年，實際增速與2009年持平。企業(yè)設(shè)備利用率回升較快，就業(yè)狀況明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入增速提高，城鄉(xiāng)消費品市場繁榮活躍。在這一情景下，國民經(jīng)濟出現(xiàn)強勁復(fù)蘇態(tài)勢，GDP增速超過9%。但世界經(jīng)濟加速復(fù)蘇可能使我國輸入性漲價因素增多，居民消費價格和工業(yè)品出廠價格回升較快，分別上漲3.2%和7.5%左右。國內(nèi)外流動性過份充裕局面會為未來通貨膨脹留下隱患。同時，經(jīng)濟增速回升快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不充分，產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇，不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、GDP增長8%以下的繼續(xù)調(diào)整情景
如果世界主要經(jīng)濟體目前實施的擴張性政策較快退出，多數(shù)國家采取提高利率等手段收緊銀根，由于各國經(jīng)濟內(nèi)生增長動力較弱，企業(yè)設(shè)備利用率和就業(yè)率回升緩慢，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將展開深度調(diào)整；同時，貿(mào)易和投資保護主義盛行，國際貿(mào)易回升乏力，跨國投資陷入停滯。在這一情景下，世界經(jīng)濟增長可能低于2%，我國對外貿(mào)易和利用外資的國際環(huán)境沒有大的改善，出口僅增長6%，進口增長11%，外貿(mào)順差比上年下降15%左右，凈出口仍為GDP增長的負拉動因素。
如果國內(nèi)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將預(yù)防通貨膨脹放在宏觀調(diào)控的突出位置；財政赤字占GDP的比重明顯小于2009年；貨幣政策操作逐步加大收緊力度，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額同比增長率年內(nèi)控制到16%左右，新增貸款規(guī)模全年控制在6萬億元左右，證券市場交投不活躍，企業(yè)直接融資規(guī)模小于2009年，全社會資金面比2009年明顯收緊；在全力保證4萬億投資已開工項目進展的同時，嚴格控制政府投資新開工項目，房地產(chǎn)投資增速大體與2009年持平。由于經(jīng)濟刺激政策的新增量明顯小于2009年，經(jīng)濟自主性增長動力不足，固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額實際增速均低于2009年，企業(yè)設(shè)備利用率較低，就業(yè)困難較大，國民經(jīng)濟出現(xiàn)繼續(xù)調(diào)整態(tài)勢，GDP增速低于8%。由于中國經(jīng)濟實際增速明顯低于長期潛在增長率，總量供過于求矛盾突出，幾乎沒有新漲價因素，CPI和PPI的上漲主要是翹尾因素影響，預(yù)計居民消費價格將上漲1.3%左右，PPI上漲3%左右。這一情景可借助世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整來淘汰國內(nèi)一批落后企業(yè)和落后產(chǎn)能，也有利于防止通貨膨脹；但就業(yè)壓力增大。略……
第五節(jié) 政策、法規(guī)環(huán)境分析
一、行業(yè)基本政策方向分析
食品包裝機械在包裝機械中所占比重很大。世界各國的食品機械相關(guān)標準紛紛向國際標準(或歐洲標準)靠攏，采用國際標準或區(qū)域標準作為本國技術(shù)標準的主要內(nèi)容，實現(xiàn)國際間食品機械技術(shù)標準的一致性和協(xié)調(diào)性，以促進國際間食品機械技術(shù)交流和貿(mào)易往來的順利發(fā)展。2005年底約有100多個國家已等效采用國際標準或歐洲標準，使國際標準的趨同化成為世界食品機械發(fā)展的一大主流。
在這一發(fā)展主流中，技術(shù)實力較強的發(fā)達國家較多地承擔了國際食品機械相關(guān)標準的制修訂工作，并把本國的一些技術(shù)納入到國際標準之中，從而獲得更大的技術(shù)經(jīng)濟利益；技術(shù)實力較弱的發(fā)展中國家，在食品機械領(lǐng)域也必須走與國際接軌的道路，以等效采用或部分采用國際標準，如不這樣做就會處于被國際邊緣化的危險。
二、2005-2009年行業(yè)重點政策、法規(guī)
2009年1月23日，中國國家標準化管理委員會（SAC）發(fā)布國家標準《食品機械安全衛(wèi)生》。本標準規(guī)定了食品機械裝備的材料選用、設(shè)計、制造、配置原則的安全衛(wèi)生要求。本標準適用于食品機械裝備，也適用于具有產(chǎn)品接觸表面的液體、固體和半固體等食品包裝機械。
三、行業(yè)相關(guān)標準
SB/T222-2007食品機械通用技術(shù)條件基本技術(shù)要求
本標準規(guī)定了食品機械的基本技術(shù)要求、試驗方法。本標準適用于食品加工專業(yè)機械設(shè)備。對食品衛(wèi)生有影響的食品加工通用機械設(shè)備也適用于本標準。對食品衛(wèi)生無影響的食品加工通用機械設(shè)備不適用于本標準。
第六節(jié) 下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析
一、下游主要行業(yè)發(fā)展情況分析
（一）下游主要行業(yè)發(fā)展概述
1、確定性增長和成本回落
世界食品工業(yè)有約30000億美元的營業(yè)額，中國約占5％的份額，相對于中國占世界人口21%的比例，食品產(chǎn)業(yè)潛力巨大。一般說來，當一個國家人均GDP到達800美元以后，恩格爾系數(shù)降低到40%左右，食品產(chǎn)業(yè)將迅速發(fā)展，迎來一個非常重要的戰(zhàn)略機遇期。市場表現(xiàn)為消費結(jié)構(gòu)變化加快，消費者由追求數(shù)量向營養(yǎng)、多樣、便捷、安全轉(zhuǎn)變，食品產(chǎn)業(yè)迅速、持續(xù)增長。
我國2007年人均GDP為2461美元，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.7%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)45.5%，正處于這個階段。國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)家公認，在未來的5-10年，中國將是全球收入增長最快的國家之一，至少有1億家庭進入年收入1萬美元以上的行列，這個巨大的消費市場使中國食品產(chǎn)業(yè)成為一個充滿激情和希望的產(chǎn)業(yè)。
食品產(chǎn)業(yè)具有明顯的防御性特征，在如今席卷世界的金融風暴環(huán)境下，所受影響也較小。與其他行業(yè)相比，食品產(chǎn)業(yè)的需求較為穩(wěn)定，需求彈性較小，因此企業(yè)的收入和利潤水平在宏觀經(jīng)濟的各個時期不會存在很大波動。由于經(jīng)濟下挫，政商務(wù)活動減少，可能使高端葡萄酒和白酒的需求下降，但食品飲料行業(yè)總體確定性增長，預(yù)計2009-2010年仍將保持兩位數(shù)的年均增幅。
2008年中期以來，由美國次貸危機引起的全球商品市場價格雪崩也傳遞到了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域，2008年12月1日起國家解除年初對成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、乳品、雞蛋等食品類商品的臨時價格干預(yù)措施。這已充分說明目前我國面臨的主要經(jīng)濟矛盾不在是通脹而是經(jīng)濟下滑。玉米、豬肉、原奶、大麥等價格的下降也緩解了相關(guān)企業(yè)的成本壓力。
2、企業(yè)競爭向更高層次的品牌競爭和資本競爭進化
食品產(chǎn)業(yè)是我國開放最早、市場化程度最高的行業(yè)之一，也是一個國際品牌涌入迅猛、國內(nèi)品牌后起之秀最多、發(fā)展最快的行業(yè)之一。改革開放以來，世界食品50強幾乎悉數(shù)到中國進行投資，尋求新的發(fā)展機會。跨國公司的優(yōu)勢在其管理和品牌方面，而國內(nèi)企業(yè)惟一可以與之抗衡的正是渠道。
現(xiàn)階段我國食品業(yè)大多數(shù)子行業(yè)廠商眾多，產(chǎn)品差異化并不是特別明顯，具有強力品牌和銷售渠道的寡頭級公司并不多，行業(yè)集中度較低，能夠真正領(lǐng)跑并獲取持久超額收益的卓越公司尚屬稀缺。企業(yè)之間的競爭形式大多體現(xiàn)在產(chǎn)品、渠道等層面上。
而品牌是企業(yè)實力最終的體現(xiàn)，強大的品牌和營銷實力等無形資產(chǎn)是行業(yè)前進的重要驅(qū)動力。這一理念正在為眾多食品企業(yè)接受和踐行。此外，2008年，影響巨大的食品安全事件頻頻發(fā)生，食品安全等因素會導(dǎo)致消費者愿意為著名品牌企業(yè)的產(chǎn)品支付信任溢價，促使市場份額不斷向強勢品牌集中。有高附加值的高端品牌和產(chǎn)品將成為主流。
雖然中國食品產(chǎn)業(yè)升級之路還很漫長，但企業(yè)競爭向更高層次的品牌競爭和資本競爭進化，毫無疑問將是未來的主流。
3、食品安全事件，為龍頭企業(yè)騰挪出市場空間
對于中國食品業(yè)來說，08年可謂風暴迭加。因為金融風暴之前，還有一次對行業(yè)摧殘更大的風暴：奶粉事件。
奶粉事件及其背后的食品安全事件，震驚了世界。2009年食品安全問題將成為行業(yè)重點。不注重質(zhì)量的食品企業(yè)會逐步邊緣化，乳制品、肉制品、醬腌菜、食醋、飲料5類產(chǎn)品為高風險食品，預(yù)料今年繼續(xù)會成為監(jiān)管重點對象。
食品安全等因素導(dǎo)致消費者擯棄無品牌或低品牌力的商品，愿意為著名品牌企業(yè)的產(chǎn)品支付信任溢價，因此，客觀上會為行業(yè)龍頭騰出市場空間。
另外，“中國質(zhì)量”問題，會損害國際社會對“中國制造”的安全信心，在這種濃重的陰影之下，再加上愈演愈烈的金融風暴，那些OEM企業(yè)大受影響，生存維艱。OEM模式背后的隱憂在奶粉事件和金融風暴中顯露無遺。許多食品企業(yè)已經(jīng)看到了OEM模式背后的巨大隱憂，把目光轉(zhuǎn)回龐大的國內(nèi)市場，開發(fā)自有品牌，開拓市場通路。
4、綠色食品、保健食品、美容食品，現(xiàn)代人的食品追求
隨著生活水平的提高和食品安全事件的頻仍，人們?nèi)找鎸?ldquo;純天然”、“無污染”作為食品的衡量標準。發(fā)達國家目前流行食用森林蔬菜，多是沒受污染自然生長的野菜，如蘆筍、木耳、香菇、黃花等。德國的生物農(nóng)業(yè)、英國的有機農(nóng)業(yè)、日本的自然農(nóng)業(yè)都朝著這個方向努力。中國食品市場，綠色、自然食品將日益成為主流。
男人壯陽補氣，女人滋陰補血，小孩健腦益智，老人安神養(yǎng)生。全世界用藥膳食品防治疾病、營養(yǎng)健身的人已達5億多，其中尤以中國的藥膳知名度最高。近年來，我國中成藥及其與食品的結(jié)合在港澳臺日及東南亞身份倍增。
另外，美容食品也表現(xiàn)出強勁的生命力。美容食品的特點是：低膽固醇、低熱量和低鹽分。這類食品因入口清脆、略帶苦澀、維生素含量高、熱含量低，特別受到愛美的年輕女性青睞，成為新的銷售熱點。
5、挑戰(zhàn)背后的機會
愈演愈烈的全球金融危機除了給全球多個國家?guī)碇卮筘敭a(chǎn)損失外，金融危機在本質(zhì)上卻是一個財富重新分配的機會，還是行業(yè)重新洗牌的機會，更是成長型企業(yè)“逆市擴張”，實現(xiàn)低成本趕超的極好機會。
目前有兩個非常有趣的觀點。一類企業(yè)將品牌和傳播看作企業(yè)的成本，另一類將其看作企業(yè)對未來的投資。一旦發(fā)生經(jīng)濟衰退，將營銷作為成本的這群人就會非?；艁y，他們會減少對品牌的投入，或者縮減各方面的工作。而另外持投資理念的人們則可能撥更多的預(yù)算，來增加對消費者和客戶的理解，下大力氣去進行性品牌塑造。
“過冬”之后，行業(yè)秩序是全新的，一個新的起點下，廠商的座次就要重新來定了。這時，看到機會，逆勢思考，順勢轉(zhuǎn)型，塑造品牌，“逆市擴張”的企業(yè)將占得最有利位置。
中國的食品企業(yè)應(yīng)該看到機會，逆勢思考，順勢轉(zhuǎn)型，塑造品牌，做好功課，延聘人才，積蓄力量，為危機后的繁榮打下良好的基礎(chǔ)。
（二）下游主要行業(yè)近幾年增長情況
2005-2009年食品業(yè)產(chǎn)值增長情況統(tǒng)計表
單位：億元
| 年份 | 產(chǎn)量 | 同比增長% |
| 2005年 | 37784.79 | - |
| 2006年 | 47510.59 | 25.74% |
| 2007年 | 60915.68 | 29.84% |
| 2008年 | 77566.16 | 29.51% |
| 2009年e | 99873.98 | 28.76% |
二、下游主要行業(yè)對食品機械產(chǎn)品的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，專家估計，到2010年，我國年加工糧食量為2．6億噸。依據(jù)這樣的市場預(yù)測，預(yù)計2005年前，5~50kg／袋的半自動顆粒料計量包裝機年需求量為700~1000臺，全自動機型年需求量為50~100臺，1～2．5kg／袋的中袋顆粒料計量包裝機年需求量為100臺，25kg／袋以下的半自動和全自動粉料計量包裝機年需求量為300-500臺。到2010年前，糧油包裝機械需求數(shù)量年均增長1O左右，對自動包裝設(shè)備需求增長將大于對半自動設(shè)備的需求增長，在紙袋包裝方面也會有一定需求。隨著國內(nèi)油料加工技術(shù)的提高，油料包裝機械需求的檔次提高，精煉油包裝機械的比重會越來越大。同時在銷售方式上，零售方式將逐步為瓶裝所取代，因此對油脂包裝設(shè)備的需求將逐年穩(wěn)步提高，自動化和檔次水平也會逐步提高，半自動油脂灌裝機的年需求量預(yù)計將達300~500臺，對自動灌裝設(shè)備的需求將會逐步增加。
在油脂加工設(shè)備方面，有關(guān)專家認為應(yīng)適當擴大規(guī)模。預(yù)計到2010年，我國人均年食用油可達10kg。隨著人民生活水平的提高，食用油脂消費向精煉油、色拉油、高級烹調(diào)油、調(diào)和油及營養(yǎng)保健油方向發(fā)展。目前適應(yīng)于廣大農(nóng)村的油料加工機械可分為動力旋轉(zhuǎn)榨油機和液壓榨油機兩大類，共十幾個品種規(guī)格，還有清洗、脫殼、蒸炒、濾油等二十幾個規(guī)格品種的配套設(shè)備，市場很大。目前城市的大型油廠采用浸出法生產(chǎn)，溶劑浸出工藝發(fā)展迅速，將逐漸取代機械磨榨，且生產(chǎn)規(guī)模日益大型化、連續(xù)化和自動化。
啤酒、乳業(yè)、葡萄酒、糖果、水產(chǎn)品、飲料等是這幾年外購整套洋設(shè)備最多的幾個領(lǐng)域。乳品企業(yè)在前處理方面，選用設(shè)備基本上是國產(chǎn)的，價格不是很貴，在包裝材料、灌裝、噴碼等關(guān)鍵階段，大多采用進口的設(shè)備。瑞典利樂、美國國際紙業(yè)等國外公司占據(jù)著乳品設(shè)備市場絕大部分江山，而一些小企業(yè)因沒有資金實力，所以選擇國產(chǎn)設(shè)備。專家預(yù)測，現(xiàn)在年需新增粉料包裝設(shè)備100臺(套)左右。糧油加工設(shè)備、方便食品包裝設(shè)備、啤酒加工設(shè)備、肉類加工設(shè)備、果蔬保鮮速凍食品設(shè)備等國內(nèi)企業(yè)基本都能生產(chǎn)，只是在自動化水平、外觀、使用穩(wěn)定性、可操作性、生產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)等方面不如進口設(shè)備。
第七節(jié) 上、下游行業(yè)對食品機械產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的影響分析
食品機械上游的不銹鋼等鋼材產(chǎn)品的供應(yīng)情況會影響食品機械產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，若不銹鋼的價格上漲，食品機械公司應(yīng)通過適當調(diào)整產(chǎn)品售價，加大研發(fā)力度，降低產(chǎn)品成本等措施用以減輕成本上升的壓力。而下游行業(yè)影響著食品機械的市場需求量，若下游行業(yè)發(fā)展迅速則會刺激市場對食品機械產(chǎn)品的需求。略……
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