第一節(jié) 此項目總體概述
一、鞋用膠粘劑簡介
1、定義
鞋用膠粘劑是用于制鞋工業(yè)中一種能夠把同類或不同類的材料緊密結(jié)合在一起的物質(zhì)。根據(jù)制鞋生產(chǎn)工藝鞋用膠粘劑所粘合的部位不同，可分為幫面膠、合底膠、繃幫膠、主跟包頭膠、勾心膠、鞋墊膠等十余種之多，不同的使用部位對膠粘劑有其特殊的要求。
2、特點
1）幫面膠
用于幫里粘合、補強襯布粘合、折邊、折沿口、部件鑲接等操作的膠統(tǒng)稱幫面膠，這些操作對粘接強度要求不高，一般達(dá)到20～30N ／cm。幫面膠也包括熱熔膠和氯T膠，熱熔膠在粘襯里中使用較多，氯T膠則用于材質(zhì)較硬、較窄的難以折邊的生產(chǎn)操作中，或女鞋花結(jié)與幫面的粘貼，這些場合中，汽油膠不易固定幫部件，氯T膠則能保證其膠粘強度。
2）合底膠
合底膠是制鞋生產(chǎn)中最重要且要求最高的一種膠，在穿著過程中，跖趾關(guān)節(jié)部位的不斷彎曲受力，要求幫底結(jié)合必須十分牢固，最終粘合強度(在剝離角度為9 0。時的剝離強度)應(yīng)大于或等于54N ／cm，否則易出現(xiàn)開膠現(xiàn)象；其次，它需要有良好的初粘強度。第三，在較短時間內(nèi)，要求能達(dá)到最大粘合強度；第四，膠膜須有良好的耐熱性和耐寒性；第五，膠瞑有良好的耐彎曲性能。
3）繃幫膠
繃幫操作拉伸過程中，用繃幫膠把鞋幫腳固定在鞋楦的內(nèi)底上，使鞋幫套緊貼楦型，完成定型作用。繃幫膠有氯T乳膠、溶劑型氯T膠或熱熔膠等。
4）其它
除以上三種，其它鞋用膠還包括：主跟、內(nèi)包頭用氯T膠或乳膠；勾心用溶液型S B S 膠、溶劑型氯T膠；鞋墊用天然膠漿；PU革與EVA泡沫片復(fù)合用改性氯T膠；中底纖維板與EVA復(fù)合用氯T膠等。根據(jù)不同的需要有著不同的要求。
二、所處生命周期
鞋用膠粘劑行業(yè)發(fā)展生命周期情況
現(xiàn)代制鞋工業(yè)中，關(guān)鍵部位鞋底和鞋幫絕大多數(shù)以膠黏劑(可簡稱“膠”)連接，以實現(xiàn)制品美觀輕質(zhì)、舒適耐穿;且制作簡便，可自動化和連續(xù)化操作。第二次世界大戰(zhàn)初，以氯丁橡膠作制鞋膠黏劑，因性能欠佳，使用不廣泛。l957年，拜耳公司推出快速結(jié)晶型氯丁橡膠后，因分子結(jié)構(gòu)中含有高極性氯原子而賦予極性材料良好的膠粘性能，且因其快速結(jié)晶又提高了初粘性，使氯丁膠黏劑得以大量應(yīng)用。后經(jīng)幾代人的改性，應(yīng)用效果逐步提升，成為制鞋業(yè)的主導(dǎo)膠黏劑。
由于鞋材的不斷更新，現(xiàn)多采用合成革、橡塑和軟質(zhì)聚氯乙烯(PVC)材料。以普通氯丁橡膠膠黏劑膠粘鞋靴，膠粘強度不高，經(jīng)常開膠，已不能滿足要求。20世紀(jì)70年代研發(fā)了接枝氯丁橡膠，提高鞋靴的膠粘性能和耐穿牢度。后又引入其他丙烯酸類單體和聚合物進(jìn)行多元接枝共聚，使接枝氯丁橡膠的性能更能適應(yīng)制鞋要求。但是，氯丁橡膠對增塑的PVC、充油量大的丁苯橡膠、含油或潤滑脂量高的皮革、橡膠等鞋材的膠粘性能不夠理想;且分子中所含的氯易水解釋放出氯化氫，具有腐蝕和損害人體健康等弊端，因此阻礙了氯丁橡膠在現(xiàn)階段鞋業(yè)中的應(yīng)用。為了保證鞋靴質(zhì)量以及降低環(huán)境污染和改善人身安全，歐美發(fā)達(dá)家已于20世紀(jì)80-90年代，逐步使其鞋用膠黏劑由氯丁橡膠向聚氨酯轉(zhuǎn)化。
溶劑型鞋用聚氨酯膠黏劑雖具有很多優(yōu)越性，但仍屬易燃、易爆、對人體有毒害的化學(xué)品，鞋廠不安全事故時有發(fā)生。20世紀(jì)70年代，國外開展了水性聚氨酯(WPU)鞋用膠的研發(fā)，基本以水為膠黏劑介質(zhì)，當(dāng)時因產(chǎn)品性能較差，加之政府環(huán)保法規(guī)要求不嚴(yán)，其研發(fā)進(jìn)展緩慢。80年代仍處于試驗階段。90年代初，歐美政府環(huán)保法規(guī)日趨嚴(yán)厲，對鞋廠的總揮發(fā)性有機物(VOC)釋放量開始控制，水性聚氨酯的合成和應(yīng)用工藝的研發(fā)力度增強，出現(xiàn)了如Bayer公司的DispercollU配以DesmodurD等系列產(chǎn)品，基本可滿足運動鞋制作要求，且逐步進(jìn)入工業(yè)化規(guī)模。
三、行業(yè)平均利潤水平
2005-2011年1-8月行業(yè)利潤總額發(fā)展?fàn)顩r
單位：千元、%2005-2011年1-8月行業(yè)銷售收入發(fā)展?fàn)顩r
單位：千元、%
四、鞋用膠粘劑行業(yè)競爭格局
2005-2011年1-8月行業(yè)企業(yè)數(shù)量發(fā)展?fàn)顩r
單位：個、%
第二節(jié) 鞋用膠粘劑產(chǎn)業(yè)政策
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
《膠粘劑產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃綱要》
一、發(fā)展方向及優(yōu)先主題
㈠發(fā)展重點方向
1、加大科技創(chuàng)新投入力度，提高新產(chǎn)品研發(fā)能力，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，力爭在2015年末，規(guī)模以上企業(yè)都建立科研所或研發(fā)中心，科研經(jīng)費達(dá)總銷售額的3%以上。
2、提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段，提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、安全性和使用效率，加強和健全產(chǎn)品售后服務(wù)體系。
3、提高企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度，力爭在“十二五”末銷售額大于2億元的膠粘劑企業(yè)達(dá)到150家，銷售額在10億元以上的膠粘帶企業(yè)達(dá)到15家，行業(yè)集中度達(dá)到60%以上。
4、加快推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，力爭在“十二五”末期，80%以上的產(chǎn)品都要制訂行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)。同時要大力提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和先進(jìn)性，逐漸與國際接軌。
㈡優(yōu)先主題
1、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次
通過加快科研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，采用市場調(diào)控和行政干預(yù)并舉的辦法，淘汰一批產(chǎn)能落后和檔次劣質(zhì)產(chǎn)品，降低和限制一批產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的通用型產(chǎn)品增長，促進(jìn)各類改性型、特種型、反應(yīng)型、納米型等高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展，如改性丙烯酸酯膠、改性聚氨酯膠、改性有機硅密封膠和環(huán)氧樹脂膠，反應(yīng)型聚氨酯熱熔膠，電子、防偽、耐熱耐寒等各種壓敏膠及膠帶，醫(yī)用壓敏膠及膠帶等產(chǎn)品。
2、發(fā)展環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品
采取有力措施，遏制溶劑型產(chǎn)品快速增長勢頭，加快推進(jìn)各類水基型膠粘劑和膠粘帶的開發(fā)與應(yīng)用，發(fā)展熱熔型、無溶劑型、生態(tài)型、光固化型(UV型)、低溫和常溫固化型、高固含量型等環(huán)保節(jié)能膠粘劑，將溶劑型膠粘劑的年增長率從“十一五”期間的11.22%逐步降至2015年的3%以下。
3、提高產(chǎn)品質(zhì)量
大力提高膠粘劑、密封劑和膠粘帶產(chǎn)品的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，通過科技創(chuàng)新和工藝設(shè)備改造，采用先進(jìn)技術(shù)和管理，提高不同批次產(chǎn)品質(zhì)量的連續(xù)穩(wěn)定性和可靠性，降低或消除不合格品，確保產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)，含量達(dá)到或低于國家標(biāo)準(zhǔn)，力爭達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。
二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
㈠行業(yè)現(xiàn)狀
1、產(chǎn)量和銷售額快速增長
我國膠粘劑產(chǎn)量從2005年的256.0萬噸增加至2009年的405.0萬噸，增長了58.2%，年均增長率為12.15%，銷售額由2005年的253.0億元增加至2009年的526億元，增長了107.90%，年均增長率為20.08%(以上數(shù)據(jù)不包括脲醛、酚醛和三聚氰胺樹脂膠)，均分別高于“十一五”規(guī)劃規(guī)定年增長率11.5%和11.8%的指標(biāo)，也高于同期國民經(jīng)濟(jì)的增長。可以看出，我國膠粘劑銷售額的增長高于產(chǎn)量的增長，這表明在“十一五”期間我國膠粘劑的產(chǎn)品價值也有較大提升。
我國膠粘帶產(chǎn)量從2005年的73.0億m2增加至2009年的125億m2，增長了71.23%，年均增長率為14.57%，銷售額從2005年的132億元增加至2009年的237.0億元，增長了79.55%，年平均增長率為15.75%，分別高于“十一五”規(guī)劃規(guī)定增長率11% 和12%的指標(biāo)。
2、企業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，企業(yè)效益不斷提高，根據(jù)我會最近的統(tǒng)計：2009年銷售達(dá)1.0億元以上的膠粘劑和膠粘帶企業(yè)已達(dá)160余家，其中膠粘帶企業(yè)銷售額超過5億元的有11家，部分中低檔產(chǎn)品在逐步減少或淘汰。
3、經(jīng)過近二十年的發(fā)展，特別“十五”、“十一五”期間的快速增長，基本形成了門類比較齊全、品種基本配套、產(chǎn)品質(zhì)量基本良好的產(chǎn)業(yè)體系，我國現(xiàn)已成為膠粘劑和膠粘帶的生產(chǎn)大國和消費大國。
㈡主要問題和制約因素
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研開發(fā)能力低，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后，產(chǎn)品檔次低、高端產(chǎn)品少、產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平與發(fā)達(dá)國家相比差距較大，多數(shù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，特別是部分中心企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。這是目前制約我國膠粘劑和膠粘帶持續(xù)快速增長的主要因素。
2、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重。溶劑型產(chǎn)品較多，產(chǎn)量較大，快速增長勢頭沒有得到有效遏制，部分產(chǎn)品中溶劑或有害有毒物質(zhì)含量超標(biāo)，不少中小企業(yè)的三廢排放不達(dá)標(biāo)。
3、生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小、分布區(qū)域廣、產(chǎn)業(yè)集中度低，難以集中財力物力和人力對一些重大科技項目和重點工程進(jìn)行攻關(guān)，難以建立嚴(yán)格統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制，市場秩序不規(guī)范，假冒偽劣產(chǎn)品時有發(fā)生。
4、部分主要原料及相關(guān)助劑供不應(yīng)求，價格昂貴。用于膠粘劑的部分主要原料及相關(guān)助劑短缺，價格昂貴，影響我國膠粘劑和膠粘帶的發(fā)展，主要有SIS、EVA、PA(聚酰胺)、PET等合成樹脂，特種單體，如叔碳酸乙烯酯(VV-10)等，還有與膠粘劑配套使用的一些助劑，如乳化劑、觸變劑、脫水劑、潤濕劑、交聯(lián)劑、偶聯(lián)劑等。
㈢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
1、重點發(fā)展環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品：水基型、熱熔型、生態(tài)型、無溶劑型、光固化(UV)型、高固含量型及生物降解和易回收利用等環(huán)境友好型產(chǎn)品。
2、重點發(fā)展高新技術(shù)型和特種型產(chǎn)品：各類改性型、特種型、反應(yīng)型、納米型和多功能型等高性能高品質(zhì)多用途產(chǎn)品，特別是用于太陽能、風(fēng)力發(fā)電、軌道交通和電子等新興行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品。
3、企業(yè)將加快向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，向化工園區(qū)集中。
三、發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)
㈠總體思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以國際視野和戰(zhàn)略思維，把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，大力推進(jìn)膠粘劑和膠粘帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、替代進(jìn)口，提高自給率，走上新型可持續(xù)發(fā)展道路。
㈡基本原則
1、堅持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合，發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，加快轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高中高檔產(chǎn)品比重，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。
2、堅持解決當(dāng)前問題與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，標(biāo)本兼治。按照重點跨越，引領(lǐng)未來的要求，增強發(fā)展后勁。
3、堅持技術(shù)改造與自主創(chuàng)新相結(jié)合，加大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收力度，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步；強化技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的系統(tǒng)化和集成化；加強關(guān)鍵和前沿技術(shù)研發(fā)，增強自主創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
4、堅持企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體，技術(shù)創(chuàng)新活動實施的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。
㈢總體發(fā)展目標(biāo)
1、產(chǎn)量和銷售額保持平穩(wěn)較快增長
考慮到：①、在“十二五”期間，世界和我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變數(shù)較多；②、我國膠粘劑和膠粘帶產(chǎn)量已具有較大規(guī)模，難以繼續(xù)維持“十一五”期間高的增長率；③、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新是一項艱難長期的工作，難以在短期內(nèi)收到明顯效果。因此，我會提出：“十二五”期間(2011年 -2015年)我國膠粘劑的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)量年平均增長率為10.0%，銷售額年均增長率為12%，這樣到2015年末我國膠粘劑的產(chǎn)量可達(dá)717萬噸，銷售額可達(dá)1038億元(折合為159.7億美元)。膠粘帶的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)量年均增長率為7.5%，銷售額年均增長率為10%，這樣到2015年末，我國膠粘帶產(chǎn)量將達(dá)193億平米，銷售額將達(dá)420.0億元(折合為64.6億美元)。屆時我國膠粘劑和膠粘帶的產(chǎn)量與銷售額均將居世界前列。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
淘汰部分產(chǎn)能落后和有毒有害物質(zhì)含量高的產(chǎn)品，如107膠(縮甲醛膠)，限制溶劑類通用型膠粘劑的發(fā)展，大力發(fā)展水基型、熱熔型等環(huán)境友好型膠粘劑，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，力爭在2015年末行業(yè)高附加值產(chǎn)品產(chǎn)值的比例達(dá)到30%以上，經(jīng)濟(jì)增長方式從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有較大提高，在國內(nèi)外市場的競爭力顯著增強。
3、新產(chǎn)品開發(fā)取得實效
產(chǎn)品品種增多，特別是一些高新技術(shù)和特種型產(chǎn)品明顯增多，能基本滿足各領(lǐng)域多層次生產(chǎn)、消費的需要，規(guī)模以上(年銷售額在1.0億元以上)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)30%以上。
4、健全和完善質(zhì)量保障體系
產(chǎn)品檢測與評價，質(zhì)量保障和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)將加強和完善，質(zhì)量監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大，產(chǎn)品質(zhì)量水平邁上一個新臺階，重點產(chǎn)品的采標(biāo)率將達(dá)到100%，產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量明顯下降，全部達(dá)到或低于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊。
5、節(jié)能減排和環(huán)保工作取得明顯進(jìn)展
溶劑型產(chǎn)品快速增長勢頭將得到有效遏制，基本實現(xiàn)低毒和無毒溶劑在溶劑型產(chǎn)品中的全覆蓋，溶劑用量降低10%以上，溶劑型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立廢氣回收和處理裝置，降低資源和能源消耗，加強廢舊物質(zhì)的回收利用，力爭在“十二五”末期單位產(chǎn)品能耗下降10%以上，原材料消耗降低5%以上。
6、品牌建設(shè)取得成效。
規(guī)劃建設(shè)10-12個質(zhì)量好、知名度高、市場競爭力強，發(fā)展勢頭強勁的產(chǎn)品品牌為國內(nèi)外同行業(yè)中的知名品牌，自主品牌銷售收入占銷售額的60%以上。
四、重點發(fā)展項目
㈠氯丁橡膠型水性膠粘劑的開發(fā)和推廣應(yīng)用
以水取代甲苯、醋酸乙酯、溶劑汽油、丁酮等有機溶劑，其性能和品質(zhì)要求基本達(dá)到或超過溶劑型產(chǎn)品水平，以實現(xiàn)這類產(chǎn)品的安全性和環(huán)保節(jié)能。
㈡環(huán)保節(jié)能型聚氨酯膠粘劑的開發(fā)和應(yīng)用
1、在“十二五”期間，我國要重點發(fā)展和推廣水性聚氨酯膠粘劑在制鞋、復(fù)合包裝、織物復(fù)合、木工、輕工、建筑和車輛等領(lǐng)域中的應(yīng)用。廣東南海霸力化工制品有限公司、北京市化工研究院已實現(xiàn)了水性聚氨酯鞋膠的工業(yè)化生產(chǎn)，但還需要不斷改進(jìn)工藝技術(shù)和推廣使用。
2、軟包裝用無溶劑雙組份聚氨酯復(fù)合膠的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用以及軟包裝用紫外光或電子束固化單組份聚氨酯復(fù)合膠的研發(fā)和應(yīng)用，實現(xiàn)軟包裝行業(yè)環(huán)保、衛(wèi)生、安全和節(jié)能的要求。
㈢高性能可生物降解熱熔膠的開發(fā)和應(yīng)用
1、在“十二五”期間，我國將重點發(fā)展和推廣性能優(yōu)異的熱塑性聚氨酯彈性體熱熔膠(TPU)和反應(yīng)型聚氨酯熱熔膠(PUR)。
2、研發(fā)和推廣可生物降解的聚乳酸(PLA)熱熔膠和聚酯酰胺熱熔膠。
3、利用尼龍、滌綸等廢樹脂和廢絲或回收的制品，制取共聚酰胺(PA)和共聚酯(PES)熱熔膠。
㈣研究開發(fā)一些高性能、高品質(zhì)、高附加值的膠粘劑
主要有：1、導(dǎo)電膠、絕緣膠、光刻膠、高剝離強度環(huán)氧樹脂膠、太陽能電池組件背膜及其專用型耐高溫?zé)崛蹓好裟z等高端產(chǎn)品；2、各類改性膠粘劑，如：有機硅改性聚氨酯膠、改性丙烯酸酯膠、聚氨酯改性環(huán)氧樹脂膠、改性丙烯酸酯膠、改性有機硅膠、有機氟改性丙烯酸酯膠等性能優(yōu)異的膠粘劑；3、紫外光固化的丙烯酸酯膠、聚氨酯膠等環(huán)境友好型膠粘劑；4、聚氨酯反應(yīng)型熱熔膠、無溶劑型潛伏固化膠粘劑、多功能型和納米型膠粘劑。以滿足我國汽車、軌道交通、電子電器、大型電機、新能源、航天航空等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，降低對進(jìn)口產(chǎn)品的依賴性。
㈤特種壓敏膠及制品
1、光固化型(UV型)丙烯酸壓敏膠及膠粘帶；
2、電子膠帶：如光驅(qū)膠帶、LCD膠帶和印刷電路板膠帶等；
3、汽車膠帶：如線束膠帶、泡棉膠帶、防震膠帶和焊接膠帶等；
4、醫(yī)用膠帶：貼敷膠帶、膠粘繃帶、電極貼和輸液膠帶等；
5、低能表面壓敏膠及膠帶：用于PP、PE和上漆面的粘接；
6、智能標(biāo)簽、防偽標(biāo)簽、耐溫耐濕性好(溫度≥65℃，濕度≥90%，時間≥7天)的丙烯酸酯壓敏膠及標(biāo)簽，還有安全膜及太陽膜等。
㈥丙烯酸酯—乙烯共聚乳液和樹脂的開發(fā)與應(yīng)用
丙烯酸酯—乙烯共聚物具有良好的透明性、耐磨性、耐低溫性、粘接性、著色性和拉伸性能，可用于多種材質(zhì)如PE、PS、PP、 PET、橡膠、金屬和玻璃的粘接，還可用于食品包裝、涂料和密封材料等眾多領(lǐng)域，但它最重要的用途是壓敏膠，其成本比純丙烯酸酯壓敏膠低，性能卻優(yōu)越很多，具有很好的市場發(fā)展前景。我國現(xiàn)在還沒有生產(chǎn)，產(chǎn)品主要從美國、日本等國家進(jìn)口。我們將乙烯—丙烯酸酯共聚物列為“十二��”重大科研攻關(guān)項目。
㈦涂布設(shè)備和涂布技術(shù)的創(chuàng)新
1、研究開發(fā)耗熱量少、車速高、便于自控的螺旋式加折疊式涂布機，力爭在“十二五”末期實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
2、開展晶粒類涂布、花式涂布和節(jié)能涂布等各種涂布技術(shù)的研究。
㈧原材料及助劑
1、建議中石化公司建設(shè)一套年產(chǎn)3.0-5.0萬噸的SIS樹脂裝置；建設(shè)一套年產(chǎn)10萬噸醋酸乙烯含量≥28%的EVA樹脂裝置；建設(shè)一套年產(chǎn)5.0萬噸的聚酰胺(PA)樹脂裝置；建設(shè)一套5-10萬噸C5加氫石油樹脂裝置，以滿足我國熱熔膠粘劑和太陽能膜發(fā)展的需要。
2、建議一些有實力的化工研究單位和大專院校加強對部分相關(guān)助劑的開發(fā)和創(chuàng)新，如：反應(yīng)型乳化劑、交聯(lián)劑、潤濕劑、觸變劑和固化劑等。
五、政策、措施和建議
㈠國家加大對部分重大科技開發(fā)項目的投入
“十二五”期間，我會積極呼吁：國家和各地方政府加大對一些重大的膠粘劑和膠粘帶科研項目的投入，予以政策和財政上的支持與幫助，對取得的重要科研成果和做出重大貢獻(xiàn)的科技人員予以獎勵。我會也將考慮和醞釀建立科技創(chuàng)新獎勵基金，對膠粘劑和膠粘帶行業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的部分單位和優(yōu)秀科技人才予以大力表彰和適當(dāng)獎勵。
㈡對部分溶劑型膠粘劑進(jìn)行生產(chǎn)許可證管理
為了促進(jìn)我環(huán)保節(jié)能型膠粘劑的發(fā)展，有效遏制溶劑型膠粘劑的過快增長，我會建議國家對溶劑型氯丁膠(包括鞋用膠)、SBS樹脂類膠粘劑、聚氨酯類鞋膠等溶劑含量高的膠粘劑產(chǎn)品逐步執(zhí)行生產(chǎn)許可證管理，并且提高準(zhǔn)入門檻，將生產(chǎn)規(guī)模限定在年產(chǎn)量在5000噸以上、環(huán)保安全措施齊全的企業(yè)才可允許開工生產(chǎn)。
㈢進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強對行業(yè)和企業(yè)的指導(dǎo)
協(xié)會將在對行業(yè)和企業(yè)情況深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢，積極引導(dǎo)企業(yè)把握產(chǎn)品發(fā)展方向，及時向全行業(yè)發(fā)布產(chǎn)品預(yù)警報告，提出產(chǎn)能過剩、不宜再發(fā)展的產(chǎn)品。還要通過舉辦技術(shù)和信息交流會、專業(yè)研討會和展覽會等交流平臺，為企業(yè)提供國內(nèi)外產(chǎn)品發(fā)展和市場信息，使企業(yè)及時了解國內(nèi)外產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢，把握產(chǎn)品發(fā)展方向，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
㈣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的提出與制訂修訂應(yīng)由行業(yè)協(xié)會來主導(dǎo)和管理，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該發(fā)揮更大作用，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與國際接軌，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理權(quán)限應(yīng)部分下放給行業(yè)協(xié)會。
㈤規(guī)范膠粘劑市場秩序
將大力推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)和行業(yè)道德規(guī)范，加強行業(yè)自律。同時，我會將積極呼吁國家和各地方行政管理機關(guān)加大市場監(jiān)管力度，堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，努力保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和消費者的正當(dāng)權(quán)益。
二、進(jìn)出口政策
2010年1月1日起，我國與東盟國家之間仍實行協(xié)定稅率，與有關(guān)國家和地區(qū)的貿(mào)易合作，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。例如對原產(chǎn)于新加坡的商品實施中國-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定稅率，包括2753個稅目，稅率均為零，平均優(yōu)惠幅度為100%。中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定將實施第四批正常商品降稅，雙方90%以上的商品將實施零關(guān)稅，中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。降稅后，我國對東盟各國實施協(xié)定稅率的商品稅目數(shù)在6800個左右，總體平均稅率為0.1%，平均優(yōu)惠幅度為99%。同時，東盟有關(guān)國家也將根據(jù)相關(guān)協(xié)定，在2010年對我國商品實施相應(yīng)的協(xié)定稅率。在符合世界海關(guān)組織有關(guān)列目原則的前提下，對進(jìn)出口稅則中部分稅目進(jìn)行了調(diào)整，增列了硫酸羥胺、重組人胰島素、食品級冰乙酸、速凝永磁片等稅目。調(diào)整后，我國2010年進(jìn)出口稅目總數(shù)由2009年的7868個增至7923個。
按照《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》的規(guī)定，目前由東盟國家進(jìn)口的動物、植物產(chǎn)品已全部實現(xiàn)零關(guān)稅，農(nóng)資化工、油脂化工、磷化工、橡膠制品、塑料制品和礦產(chǎn)品中的大部分產(chǎn)品要實現(xiàn)零關(guān)稅或有不同程度的關(guān)稅優(yōu)惠，中國—東盟自貿(mào)區(qū)對化工等產(chǎn)業(yè)的推動作用凸顯。
隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的建成，區(qū)域內(nèi)化工產(chǎn)品進(jìn)出口手續(xù)變得簡單，隨著很多化工產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅大幅削減，最終降至零，預(yù)計將形成一個迅速增長的新興化工大市場。略……
第三節(jié) 發(fā)展問題
1、生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)緩慢
這是當(dāng)前我國鞋用膠粘劑生產(chǎn)中普遍存在的問題。目前，大多數(shù)企業(yè)科技人員匱乏，經(jīng)費不足，對市場急需的一些高科技產(chǎn)品的研究開發(fā)嚴(yán)重滯后。即使取得一些科研成果，由于多種原因，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的不多，達(dá)到世界先進(jìn)水平的高科技產(chǎn)品較少。很多生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品老化，品種單一，趕不上快速發(fā)展的市場需要。如市場急需的環(huán)保型氯丁膠和聚氨酯膠的水基化研究，在我國的一些科研單位和企業(yè)已進(jìn)行了多年，但至今也未實現(xiàn)商品化生產(chǎn)。
2、生產(chǎn)廠家多、規(guī)模小，集中度低
我國鞋用膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)為中小型、民營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，分散在全國28個省市自治區(qū)，上規(guī)模上水平的企業(yè)不足百家。這些生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平低、產(chǎn)量低、產(chǎn)品檔次低，對環(huán)境的污染大，而且范圍廣，難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和市場的需要。
3、部分鞋用膠粘劑的主要原材料及相關(guān)助劑需要進(jìn)口
部分膠粘劑的主要原材料及相關(guān)助劑在我國還不能生產(chǎn)或產(chǎn)品質(zhì)量與性能達(dá)不到市場要求，如用于熱熔膠和熱熔壓敏膠的EVA樹脂、SIS樹脂、PA(聚酰胺)樹脂、鞋用的TPU樹脂、叔碳酸乙烯酯、聚硅氧烷等，還有部分氯丁橡膠、TDI、MDI以及與膠粘劑配套使用的一些助劑，如：特種催化劑、觸變劑、脫水劑等，還必須全部或部分從國外進(jìn)口，影響了我國膠粘劑工業(yè)的發(fā)展。
第四節(jié) 應(yīng)對策略
1、積極開發(fā)和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次
國家加大對部分重點高新技術(shù)產(chǎn)品研究的資金投入，組織力量予以攻關(guān)。集體和民營企業(yè)要把資金用在高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上，與有實力的科研院所或高等院校聯(lián)合，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。與此同時，一些有能力的企業(yè)要積極引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，或與外商合資開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，力爭在今后較短的時間內(nèi)，使我國的合成膠粘劑產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量上一個新的臺階，高新技術(shù)產(chǎn)品將有一個大的發(fā)展。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實現(xiàn)膠粘劑生產(chǎn)的規(guī)?；图s化
為了盡快改變目前我國膠粘劑生產(chǎn)小規(guī)模、低水平、低檔次的現(xiàn)狀，必須對現(xiàn)有分散的企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)強強聯(lián)合，大力發(fā)展上規(guī)模、上水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)。努力發(fā)展我國膠粘劑的名牌產(chǎn)品，力爭在國內(nèi)外的市場競爭中占有一席之地。與此同時，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)公平競爭，利用市場手段促進(jìn)合成膠粘劑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰，使我國膠粘劑工業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快實現(xiàn)膠粘劑生產(chǎn)的規(guī)?；图s化。
3、重點發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)品
隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，無毒或低毒的環(huán)保型膠粘劑已成為當(dāng)今世界發(fā)展的主流。今后，我國要重點發(fā)展無毒無污染的水性膠、熱熔膠和符合國家GB18580-2001強制性標(biāo)準(zhǔn)的人造板用脲醛膠。對部分用途廣、影響大的溶劑型膠，國家要制定一些強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制有害物質(zhì)的含量，如氯丁膠、聚氨酯膠等，對那些不能達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)”的產(chǎn)品，堅決不準(zhǔn)進(jìn)入市場。略……
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