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鑄鐵廢碎料：材質(zhì)為鑄鐵的廢碎料。

鐵廢料：車、刨、銑、磨、鋸、銼、剪、沖等機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的鐵廢料，不論是否成捆。

鐵廢碎料：回爐的鐵廢碎料。

供再熔的碎料鋼鐵錠：由高爐煉鋼產(chǎn)生的供再熔煉鋼用的塊狀廢料組成。

碎鐵的應(yīng)用具有以下幾個(gè)有利的方面：隨著地球上鋼鐵蓄積量的不斷增加，廢鋼鐵資源逐年遞增，不斷產(chǎn)生的廢鋼鐵通過經(jīng)濟(jì)簡便的回收、加工手段就可以回爐熔煉、并可反復(fù)使用。從某種意義上講，這是一個(gè)無窮無盡的鐵資源。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得以迅猛發(fā)展。包括鋼材在內(nèi)的原材料的需求也一步一個(gè)臺階的往上去，我國的鋼鐵工業(yè)也就得到了快速發(fā)展，2004年我國成為世界第一鋼鐵大國，鋼產(chǎn)量達(dá)到了2.72億噸，。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，鋼鐵業(yè)也逐漸顯現(xiàn)出自然資源不足、噸產(chǎn)量能耗過大、環(huán)境污染等矛盾。廢鋼鐵回收資源作為鋼鐵工業(yè)的“第二礦業(yè)”，具有節(jié)約能源、減少污染、保護(hù)環(huán)境、循環(huán)利用等優(yōu)點(diǎn)，其影響將越來越大。近幾年廢鋼鐵回收逐年在攀升，其作用逐漸在擴(kuò)大，2004年突破五千萬噸，使資源得到了進(jìn)一步循環(huán)利用。

我國廢鋼鐵的主要來源是社會廢鋼鐵回收機(jī)構(gòu)，其社會回收廢鋼鐵約占全國廢鋼鐵量的60%，其次是鋼廠自產(chǎn)廢鋼鐵；另外雖然我國已成為第一產(chǎn)鋼大國，但我國的鋼鐵總體儲量還不是很足，因此國內(nèi)廢鋼鐵總量還不能滿足煉鋼對廢鋼鐵的需求，約有1/4的量依靠進(jìn)口，來彌補(bǔ)國內(nèi)廢鋼鐵回收資源的不足。電爐煉鋼是廢鋼鐵回收資源的主要消耗大戶，而隨著電爐煉鋼在鋼鐵行業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大，對廢鋼鐵資源的需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

國內(nèi)廢鋼鐵資源由于受到淘汰年限的限制，所以基本處于廢鋼鐵資源的貧乏時(shí)期，滿足不了鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的需要，2005年，國內(nèi)主要鋼廠廢鋼鐵單耗為169.08千克，比2004年的220千克有較大幅度的降低，幅度達(dá)到了23%。2009年，中國全年進(jìn)口廢鋼鐵量達(dá)1366.92萬噸，創(chuàng)歷史新高，全年進(jìn)口廢鋼鐵費(fèi)用達(dá)50.68億元。略……

1、生鐵價(jià)格走勢

                                                2010年生鐵價(jià)格走勢圖

2、社會收購價(jià)

碎鐵主要產(chǎn)品社會收購價(jià)

3、碎鐵價(jià)格分析

碎鐵價(jià)格主要是指社會采購廢碎鐵價(jià)格，廢碎鐵價(jià)格主要受生鐵價(jià)格影響，由于我國鐵礦石每年都要進(jìn)行談判定價(jià)，因此導(dǎo)致國內(nèi)生鐵價(jià)格一直漲幅較大，2011年三大礦山公司強(qiáng)推指數(shù)定價(jià)，并且已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，因此預(yù)計(jì)生鐵價(jià)格仍然較為強(qiáng)勢，而廢碎鐵等的社會回收價(jià)格也將略有上調(diào)，但幅度不大。

一、進(jìn)口

2010年中國碎鐵進(jìn)口統(tǒng)計(jì)  單位：千克，美元

二、出口

2010年中國碎鐵進(jìn)口統(tǒng)計(jì)   單位：千克，美元

略…… 

一、2010年我國鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況

2010年，我國經(jīng)濟(jì)處于由回升向好向穩(wěn)定發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，鋼鐵工業(yè)保持了上年以來的回升態(tài)勢，產(chǎn)量保持增長、出口增幅較大，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。但自下半年以來，由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的不確定、不穩(wěn)定性，行業(yè)運(yùn)行水平逐步回落，鋼鐵工業(yè)全年運(yùn)行呈前高后低態(tài)勢。

（一）粗鋼產(chǎn)量快速增長勢頭放緩，結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化

2010年全國產(chǎn)粗鋼62665萬噸，比上年增加5300萬噸，增長9.3%，產(chǎn)能利用率82%。從全年鋼鐵運(yùn)行走勢看，前5個(gè)月粗鋼月度增幅均在兩位數(shù)以上，6月后增速明顯放緩，產(chǎn)+量連續(xù)4個(gè)月環(huán)比下降，8、9、10三個(gè)月產(chǎn)量同比出現(xiàn)負(fù)增長。全年粗鋼平均日產(chǎn)水平171.7萬噸，4月達(dá)到年內(nèi)最高的184.7 萬噸，相當(dāng)年產(chǎn)粗鋼6.7億噸，9月降至最低點(diǎn)159.8萬噸，相當(dāng)年產(chǎn)粗鋼5.8億噸，比最高的4月下降了近14%，呈明顯回落態(tài)勢。2010年粗鋼表觀消費(fèi)59935萬噸，比去年同期增長6.1%。

分企業(yè)看，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)占全國粗鋼產(chǎn)量比重86.2%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。年產(chǎn)鋼1000萬噸的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到13家。

從鋼材品種看，主要用于制造業(yè)的板帶材產(chǎn)量同比增長18.9%，高出以建筑用途為主的長材增幅8個(gè)百分點(diǎn)，代表工業(yè)化進(jìn)程的板帶材產(chǎn)品比重明顯增加。

（二）鋼材價(jià)格震蕩幅度縮小，總體處于較低水平

綜合看全年鋼材價(jià)格，總體處于較低水平，價(jià)格走勢顯示出震蕩頻繁，振幅收窄的態(tài)勢。國內(nèi)鋼材價(jià)格隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及鋼材的供求變化歷經(jīng)幾次小幅震蕩，年內(nèi)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)最低108.7點(diǎn)，年末攀升至全年最高的128.3點(diǎn)，全年鋼材價(jià)格指數(shù)上漲了21.1點(diǎn)，但仍比2008年金融危機(jī)前的高價(jià)位低20%左右。其中長材（包括線材、螺紋、圓鋼、型鋼）比年初上漲了23.1%，板材（包括熱軋板卷、冷軋板卷、鍍鋅板、中厚板）上漲了13.8%。2010年，鋼材價(jià)格雖經(jīng)幾次上下波動(dòng)，但最高與最低的綜合價(jià)格指數(shù)僅相差19.6點(diǎn)，是近幾年震蕩幅度最小的一年，總體看，屬市場的正常波動(dòng)。

（三）鋼材出口增幅較大，但勢頭得到抑制

金融危機(jī)后我國鋼材出口大幅萎縮，2009年出口比上年下降了近6成。2010年鋼材出口有較大恢復(fù)，全年出口鋼材4256萬噸，同比增長73.1%。6月份出口鋼材達(dá)到年內(nèi)最高的562萬噸，之后，受國際市場鋼材價(jià)格由升轉(zhuǎn)降、需求放緩和出口調(diào)控政策的影響，我國鋼材出口逐月回落，8月后，月度出口量維持在300萬噸左右的水平，鋼材出口累計(jì)增長幅度也由最高152%逐步收窄到年末的73.1%。同期，我國進(jìn)口鋼材1643萬噸，同比下降6.9%。進(jìn)出口相抵，全年凈出口鋼材2613萬噸，比上年增長2.76倍，但比2008年下降 40%左右。同時(shí)，受進(jìn)口礦價(jià)格漲幅過高和國內(nèi)礦增幅較大影響，全年進(jìn)口鐵礦石6.2億噸，同比下降1.4%，鐵礦石對外依存度也由上年的69%下降到 63%左右。

（四）節(jié)能減排取得進(jìn)展，單位耗能和排放量繼續(xù)下降

2010年，鋼鐵行業(yè)通過技術(shù)改造，淘汰落后，在節(jié)能減排方面取得了新進(jìn)展。三季度末，鋼鐵行業(yè)單位增加值能耗由一季度上升0.67%轉(zhuǎn)為下降4.88%。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗604.6千克標(biāo)煤，同比下降2.21%，二氧化硫排放66.7萬噸，下降8.79%，COD排放3萬噸，下降11.43%。

（五）淘汰落后穩(wěn)步推進(jìn)，兼并重組有序進(jìn)行

2010年是完成“十一五”淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)鍵一年，國家加大了淘汰落后產(chǎn)能工作力度，各地統(tǒng)一思想，狠抓貫徹落實(shí)。年初國家下達(dá)了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，各地積極落實(shí)到企業(yè)，并向社會進(jìn)行了公告。鋼鐵行業(yè)全年淘汰落后煉鐵能力3524萬噸、煉鋼能力876萬噸，“十一五”累計(jì)完成淘汰落后煉鐵、煉鋼產(chǎn)能預(yù)定目標(biāo)的 117%和126%。

企業(yè)兼并重組也取得了新進(jìn)展，鞍鋼與攀鋼實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，本鋼兼并了北臺鋼鐵，首鋼兼并了通鋼，天津四家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合成立了天津渤海鋼鐵有限公司，河北鋼鐵集團(tuán)對省內(nèi)12家民營鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重組等。通過聯(lián)合重組，產(chǎn)業(yè)集中度有較大提高，粗鋼產(chǎn)量排名前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占全國比重48.6%，比 2009年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、2010年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行存在的主要問題

（一）行業(yè)運(yùn)行成本大幅度增加

2010年隨著全球市場的逐步復(fù)蘇，主要粗鋼生產(chǎn)國產(chǎn)量的強(qiáng)勁恢復(fù)，對原料的需求大幅度增長，致使國際大宗原料市場價(jià)格一路走高，也帶動(dòng)國內(nèi)原料價(jià)格的快速上漲。我國進(jìn)口鐵礦石價(jià)格從1月平均90美元/噸攀升至年末的145美元/噸，上漲61%，全年進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格128美元/噸，比上年上漲了40美元/噸，為此，鋼鐵企業(yè)全年進(jìn)口鐵礦石成本上漲了大約1960億元人民幣。同期，國內(nèi)大于40mm冶金焦價(jià)格上漲了12.8%，廢鋼價(jià)格上漲了20%。由此，2010年重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本上升了30.7%。生產(chǎn)成本的大幅度上漲，嚴(yán)重侵蝕了鋼鐵企業(yè)利潤。

（二）企業(yè)盈利水平不斷下降

由于近幾年大宗原料價(jià)格大幅度上漲，而鋼材價(jià)格的上漲要低于原料價(jià)格的上漲，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)盈利水平不斷下降。從重點(diǎn)大中型企業(yè)利潤情況看，2007年以來銷售收入利潤率逐年下降，2007至2009年分別為7.26%，3.23%，2.46%。2010年小幅回升至2.91%，仍遠(yuǎn)低于全國工業(yè)企業(yè)6.2%的平均水平。特別是2010年5月以來，受礦石等原燃料價(jià)格上漲，鋼材市場供大于求，鋼材價(jià)格持續(xù)低位震蕩等因素的影響，企業(yè)盈利水平逐月下降。2010年大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤897億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤前20名企業(yè)的利潤約占83%左右，寶鋼一家利潤約占26%左右，而大多屬企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，行業(yè)盈利水平總體不容樂觀。

（三）利用國際市場消化產(chǎn)能的空間縮小

金融危機(jī)前，我國粗鋼凈出口一度高達(dá)全年產(chǎn)量的11.2%，對我國鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的過剩產(chǎn)能起到了一定的緩解作用。2009年這一比例降到0.5%，2010年恢復(fù)到4.4%。但我國國情決定鋼鐵產(chǎn)品以滿足內(nèi)需為主，國家不鼓勵(lì)大幅度出口，2010年調(diào)整了鋼鐵產(chǎn)品出口政策，以及國際貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，使我國鋼鐵產(chǎn)品出口的難度增加，空間縮小，鋼鐵產(chǎn)能基本上要由國內(nèi)市場消化。出口減少無疑體現(xiàn)了國家利益，但對鋼鐵行業(yè)來說則加重了國內(nèi)市場壓力。

三、2011年我國鋼鐵工業(yè)面臨的形勢

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2011年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，做好2011年經(jīng)濟(jì)工作，有許多有利條件，也存在一些突出矛盾和問題。鋼鐵工業(yè)作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，依然要為我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。展望2011年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍緩慢，將在穩(wěn)定中尋求經(jīng)濟(jì)增長；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將保持一定增速，剛性需求依然強(qiáng)盛。主要用鋼行業(yè)如建筑、機(jī)械、交通、家電、造船等下游制造產(chǎn)業(yè)仍呈發(fā)展態(tài)勢，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了市場空間；聯(lián)合重組、淘汰落后、節(jié)能減排、行業(yè)規(guī)范等政策措施的推進(jìn)和實(shí)施，為鋼鐵行業(yè)和鋼鐵市場的平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度下降；國際市場競爭激烈，鋼材出口形勢不容樂觀，更由于大宗原燃料仍呈上漲趨勢，鋼鐵生產(chǎn)成本將繼續(xù)加大，在新的一年中，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更加嚴(yán)峻的局面。

（一）鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)保持增長態(tài)勢，但增速放緩

2011年，預(yù)計(jì)粗鋼表觀消費(fèi)量為6.3億噸，同比增長5%左右；粗鋼產(chǎn)量為6.6億噸左右，同比增長5%左右。在鋼鐵產(chǎn)品以滿足國內(nèi)市場需求的政策導(dǎo)向下，2011年我國粗鋼凈出口量預(yù)計(jì)與2010年持平。

（二）原燃料價(jià)格高位運(yùn)行，鋼鐵行業(yè)效益不會明顯改觀

2011年，鐵礦石價(jià)格仍將高位運(yùn)行，我國進(jìn)口鐵礦石大致維持在6億噸左右。國內(nèi)鋼材市場價(jià)格總體水平預(yù)計(jì)在成本的支撐下比上年有所提高。在原燃料價(jià)格高位運(yùn)行與鋼材價(jià)格持續(xù)波動(dòng)的雙重作用下，鋼鐵行業(yè)銷售利潤率仍將低于工業(yè)領(lǐng)域的平均水平。

2011年是“十二五”開局之年，我國鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展階段已近尾聲，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是鋼鐵工業(yè)下步發(fā)展的必由之路。目前，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，但也正是鋼鐵行業(yè)加快節(jié)能減排，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)期，全行業(yè)要在節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整上苦練內(nèi)功，利用市場倒逼機(jī)制加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，各種資源的消耗量越來越大，資源供給不足已成為我國可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。一方面，我國自然資源十分匱乏，主要45種資源的人均占有量不足世界平均水平的一半，天然氣、石油、鋁和銅等重要礦產(chǎn)資源的人均儲量僅相當(dāng)于世界人均水平的4.1%、8.3%、9.7%和25.5%，某些重要資源對國際市場的依存度越來越高，目前原油的35%、鐵礦石和氧化鋁的約40%、銅和天然橡膠的60%以上依靠進(jìn)口，增大了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，每年約有500萬噸的廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸的廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃、廢舊電子產(chǎn)品等廢棄物沒有被回收處理，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。黨的十六屆三中全會提出了統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，為再生資源回收行業(yè)的發(fā)展明確了目標(biāo)。加快再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立，不僅可以解決資源短缺問題，還可減輕因資源過度開發(fā)和使用對環(huán)境造成的污染和破壞，是實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要途徑。

一、我國再生資源回收行業(yè)發(fā)展情況

上世紀(jì)50～60年代，為了解決社會物資嚴(yán)重匱乏問題，政府大力提倡勤儉節(jié)約、收舊利廢，建立起了較完善的廢舊物資回收系統(tǒng)。90年代以來，為了實(shí)現(xiàn)資源再利用，減輕環(huán)境污染，國家先后推出一系列優(yōu)惠扶持政策，再生資源回收行業(yè)發(fā)展較快。目前，全國再生資源回收企業(yè)5000多家，回收網(wǎng)點(diǎn)16萬個(gè)，回收加工廠3000多個(gè)，從業(yè)人員140萬人，年再生資源回收量5000萬噸以上，年回收總值接近500億元。

（一）非公有制已成為再生資源回收行業(yè)的主體。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期物資部門和供銷社系統(tǒng)壟斷經(jīng)營的狀況發(fā)生了根本變化。大量農(nóng)村人口進(jìn)入這個(gè)投入少、技術(shù)含量低的行業(yè)，個(gè)體私營、股份制企業(yè)蓬勃興起；國有回收企業(yè)因歷史包袱重，經(jīng)濟(jì)效益低，經(jīng)營日趨萎縮，不得不相繼改行轉(zhuǎn)業(yè)。目前，回收行業(yè)中個(gè)體和股份制等非公有制企業(yè)占70%，國有企業(yè)僅占30%。

（二）經(jīng)營逐步向深加工、多領(lǐng)域發(fā)展。近幾年來，再生資源回收企業(yè)不斷在深加工上做文章，基本摒棄了"收進(jìn)來，賣出去"的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪切、打包、破碎、分選、除雜等加工預(yù)處理手段，提高了再生資源的加工利用率。如：對廢塑料進(jìn)行清洗后粉碎、加工成塑料顆粒狀原材料；廢有色金屬經(jīng)過提煉加工壓延成原材料；將邊角余料等可用材料加工成各種小型產(chǎn)品；將不能直接利用的廢料進(jìn)行拆解、打包、壓塊，供給生產(chǎn)企業(yè)。

（三）進(jìn)入國際化的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。一批具有現(xiàn)代化拆解手段、設(shè)備的符合環(huán)保要求的廢料進(jìn)口拆解加工基地或再生資源工業(yè)園已建成投入使用，年可加工進(jìn)口廢料400-450萬噸，產(chǎn)值可達(dá)50億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國廢鋼鐵進(jìn)口量連續(xù)三年超過1000萬噸，廢雜銅、廢鋁、廢電線、電纜、電機(jī)等五金電器進(jìn)口超過500萬噸；廢塑料、廢紙分別為1000萬噸和6000萬噸。來料加工技術(shù)水平逐步提高，與外商合作也由原來的松散型向緊密型方向發(fā)展。

二、我國再生資源回收行業(yè)存在的主要問題

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，再生資源的品種和數(shù)量有了很大變化，再生資源回收行業(yè)隨之也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）缺乏相應(yīng)的管理法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2002年國務(wù)院取消了設(shè)立生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)特種行業(yè)許可后，我國再生資源回收行業(yè)管理沒有一個(gè)國家性的法規(guī)，出現(xiàn)了管理真空，回收渠道混亂，嚴(yán)重影響公共安全。最突出的表現(xiàn)就是電力生產(chǎn)和城市公用設(shè)施被盜事件時(shí)有發(fā)生，有些回收網(wǎng)點(diǎn)甚至成為收臟銷贓的場所。由于我國還沒有制定廢舊物資分類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，沒有各類再生資源企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成回收網(wǎng)點(diǎn)無序發(fā)展,市場秩序混亂，不僅給城市環(huán)境綜合治理帶來了困難， 同時(shí)也導(dǎo)致大量可再生資源流失,更重要的是再生后的資源質(zhì)量沒有保證。

（二）資源回收率低，不易回收的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重。回收企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會效益，“利大搶收，利小少收，無利不收”的現(xiàn)象普遍存在。對廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢紙等獲利大的品種爭搶收購；對廢玻璃、廢塑料等獲利小的品種收購積極性不高；對廢家用電器、電腦等電子產(chǎn)品的回收，由于難度較大，基本上是隨垃圾丟棄，導(dǎo)致大量應(yīng)當(dāng)和可以回收的再生資源白白流失，既浪費(fèi)了資源，又污染了環(huán)境。

（三）行業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢。再生資源行業(yè)是企業(yè)利潤低、社會效益和環(huán)境效益高的行業(yè)，近年來，由于缺乏國家和地方投資和技術(shù)投入，行業(yè)技術(shù)落后。目前再生資源回收企業(yè)仍以手工勞動(dòng)為主；大件廢鋼鐵解體仍采用氧割和錘砸；廢有色金屬回收利用及對廢家用電器、電腦中貴金屬的回收，仍采用酸浸、火燒、人工拆卸，工藝流程落后，造成嚴(yán)重的二次污染。同時(shí)由于科技投入低，加之行業(yè)的經(jīng)營與“破爛”相關(guān)，行業(yè)內(nèi)的科技人員比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，企業(yè)自我發(fā)展能力的不足。

（四）與國外同行業(yè)差距較大。目前，我國單位能源產(chǎn)出僅相當(dāng)于德國的1/6、美國的1/10和日本的1/20，單位GDP的金屬消耗量是世界平均水平的5倍，造成這種結(jié)果的主要原因是發(fā)達(dá)國家資源重復(fù)利用率大大高于我國。西歐、美國和日本等發(fā)達(dá)國家的再生資源回收利用率已達(dá)到90%左右，且回收加工水平較高，并有一整套完備的防污措施。而我國在這方面比較落后，回收利用率不到20%，絕大多數(shù)廢舊物資回收加工企業(yè)嚴(yán)重缺乏深度加工的能力，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，利潤空間小，與國外的差距越來越大。略……

第七節(jié) 當(dāng)前存在的問題及策略
一、存在的問題

國內(nèi)碎鐵市場存在的一些問題：

1、市場管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，進(jìn)口碎鐵市場集中度不高

我國碎鐵鐵擁有國產(chǎn)和進(jìn)口兩個(gè)市場，國內(nèi)碎鐵市場對國際市場有著同樣的依賴性。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國從事進(jìn)口碎鐵的企業(yè)有500多家，規(guī)模大小不一，資質(zhì)良莠不齊，在對外采購中，惡意競爭現(xiàn)象比進(jìn)口鐵礦石市場有過之而無不及。近幾年來的狀況雖有所好轉(zhuǎn)，但內(nèi)耗仍相當(dāng)嚴(yán)重。

2、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)自己建立碎鐵專業(yè)公司從事碎鐵的采購、加工與供應(yīng)，但不享受同等的免收增值稅及特行許可證的政策。

鋼鐵企業(yè)是消耗碎鐵的主渠道，它占了碎鐵總資源量的70%以上。由于社會回收企業(yè)普遍規(guī)模小、力量弱、裝備差，多年來，鋼鐵企業(yè)為了保證生產(chǎn)用碎鐵的供應(yīng)，千方百計(jì)擴(kuò)大料場、增加設(shè)備，所以均形成相對較強(qiáng)的加工、分選及倉儲能力，一些大鋼鐵企業(yè)為了碎鐵鐵的回收、加工、供應(yīng)有可靠的保證，還相繼成立了碎鐵專業(yè)公司等。如寶鋼的實(shí)業(yè)公司、武鋼的資源有限責(zé)任公司、廣鋼的金興有限責(zé)任公司等。但是，這些公司沒有得到與社會上的回收企業(yè)同等的免收增值稅及特行許可證的政策，這對鋼鐵企業(yè)降低成本不利。

3、碎鐵進(jìn)口還存在一些障礙

像進(jìn)口鐵礦石一樣，進(jìn)口碎鐵成了鋼鐵生產(chǎn)原料的主要來源之一，而且進(jìn)口碎鐵在環(huán)保、節(jié)能、節(jié)省運(yùn)力等方面又占有明顯優(yōu)勢。為鼓勵(lì)碎鐵鐵的進(jìn)口，許多進(jìn)口國（包括亞洲一些發(fā)展中國家）都制定出各種優(yōu)惠政策；但是，進(jìn)口碎鐵在我國卻遇到進(jìn)口手續(xù)很繁瑣、數(shù)量上的限制等問題，這直接危及到主要鋼鐵企業(yè)的煉鋼生產(chǎn)原料的組織。

4、碎鐵加工設(shè)備存在差距和缺陷

“十一五”期間我國自產(chǎn)的主要碎鐵加工設(shè)備剪切機(jī)（鱷式、門式）、打包機(jī)、破碎機(jī)、抓鋼機(jī)等都得到了快速的發(fā)展，形成了系列定型產(chǎn)品，除滿足國內(nèi)市場的需要外，逐漸擴(kuò)大出口。但也存在很多差距和缺陷。

鋼企廢線材的整理加工，世界上還沒有一臺理想的加工設(shè)備，使鋼鐵企業(yè)的廢線材的處理陷入困境，急需開發(fā)研制。超厚型的碎鐵、中間包、大渣鋼的解體，在碎鐵爆破加工工藝取消之后，一直沒有新的替代工藝和設(shè)備。這也是鋼鐵企業(yè)普遍需要的空白設(shè)備。

二、應(yīng)對策略

1、加快規(guī)范進(jìn)口碎鐵鐵市場，提高集中度。為了規(guī)范進(jìn)口碎鐵市場，在相關(guān)協(xié)會和大型進(jìn)口碎鐵公司的建議和參與下，國家有關(guān)部門相繼召開了有關(guān)廢金屬進(jìn)口會議，著手整頓進(jìn)口市場，實(shí)行準(zhǔn)入制度，對從事進(jìn)口碎鐵的企業(yè)在規(guī)模、守法、業(yè)績、行業(yè)自律燈資質(zhì)方面將提出更高更新的要求。

2、加強(qiáng)行業(yè)自律，防止人為炒作。要保證市場健康發(fā)展，就必須加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督管理。各企業(yè)要顧全大局，遵守行規(guī)行約，自覺維護(hù)市場的穩(wěn)定。進(jìn)口商只有找準(zhǔn)自己的定位，更新經(jīng)營理念，變買賣為產(chǎn)業(yè)，減少投機(jī)的心理，才能在共贏中求得長期發(fā)展。建議國家在規(guī)范市場過程中充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用，充分發(fā)揮協(xié)會的科學(xué)、真實(shí)、權(quán)威的信息優(yōu)勢和引導(dǎo)作用，依靠廣大會員的公約和自律，逐步把市場建設(shè)好、維護(hù)好。

3、構(gòu)建采購聯(lián)盟，建立境外碎鐵基地。我國碎鐵進(jìn)口多為現(xiàn)貨交易，長期合同貿(mào)易的比例較少，隨機(jī)性較大。近幾年在我國資源緊張的情況下，進(jìn)口碎鐵價(jià)格年年上漲、居高不下。為此，建議國家要鼓勵(lì)在境外建立碎鐵收購及拆解基地，穩(wěn)定資源、拓寬渠道，并在這方面給與相應(yīng)的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策；要在規(guī)范進(jìn)口市場、增加集中度的基礎(chǔ)上，支持鼓勵(lì)行業(yè)組織建立采購聯(lián)盟，統(tǒng)一對外。同時(shí)國家應(yīng)給予政策和法律上的支持和保護(hù)。

4、加快碎鐵稅收政策的調(diào)整，搞活國內(nèi)市場，繁榮國內(nèi)市場，減少對進(jìn)口碎鐵的依賴。國家對碎鐵稅收政策的調(diào)整應(yīng)盡快出臺，挖掘資源潛力，減少對進(jìn)口碎鐵市場的依賴。新的稅收調(diào)整改革要有利于循環(huán)經(jīng)營的發(fā)展；有利于碎鐵回收和利用企業(yè)積極性的提高；有利于全國流通和公平貿(mào)易；有利于行業(yè)的健康發(fā)展。

凡是不符合我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的落后工藝、落后設(shè)備、落后鋼鐵企業(yè)，要抓緊改制淘汰。凡是國家禁令的小鋼廠、地條鋼生產(chǎn)，要堅(jiān)決取締，控制資源流向，減少資源浪費(fèi)，緩解市場壓力。國家應(yīng)加大對我國碎鐵加工配送體系建設(shè)的支持力度，增加倉儲量，加強(qiáng)市場的自我調(diào)節(jié)，提高抵御外來市場沖擊的能力。

5、在設(shè)備的研發(fā)方向上，除趕超世界先進(jìn)水平外，應(yīng)因地制宜，解決企業(yè)難題，滿足企業(yè)需要。

剪切機(jī)、打包機(jī)的制造技術(shù)基本成熟，缺陷有待完善，應(yīng)向國產(chǎn)化方向發(fā)展。破碎機(jī)的研發(fā)上要有新突破，無論在結(jié)構(gòu)上、使用壽命上、抗故障能力上。液壓系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、噪音消解系統(tǒng)、有色金屬及其它夾雜物的分離系統(tǒng)都需要提高和創(chuàng)新。

2000年以來，我國鋼鐵產(chǎn)量快速增長，碎鐵需求逐年增大。2008年我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸，占世界鋼產(chǎn)量的38.46％，消耗廢鋼7200萬噸，成為世界上最大的廢鋼需求市場。2009年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)、市場回暖等利好驅(qū)動(dòng)，國內(nèi)鋼材產(chǎn)量加快增長。碎鐵需求量也猛增。2010年，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的影響以及產(chǎn)業(yè)政策扶持等因素，中國鋼鐵行業(yè)粗鋼產(chǎn)量應(yīng)為6億噸左右，比2009年增長6.2%。我國碎鐵的消費(fèi)總量將進(jìn)一步增大，但低于粗鋼增長速度，顯示碎鐵資源供不應(yīng)求。

我國碎鐵的消費(fèi)需求主要有三個(gè)部分：一是取決于電爐鋼的發(fā)展；二是轉(zhuǎn)爐煉鋼碎鐵消費(fèi)量呈增加趨勢；三是鑄造用碎鐵消費(fèi)比重有下降趨勢。略……