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整組道岔是指成組生產(chǎn)的道岔。

道岔是一種使機(jī)車車輛從一股道轉(zhuǎn)入另一股道的線路連接設(shè)備，通常在車站、編組站大量鋪設(shè)。有了道岔，可以充分發(fā)揮線路的通過能力。即使是單線鐵路，鋪設(shè)道岔，修筑一段大于列車長度的叉線，就可以對(duì)開列車。

由于道岔具有數(shù)量多、構(gòu)造復(fù)雜、使用壽命短、限制列車速度、行車安全性低、養(yǎng)護(hù)維修投入大等特點(diǎn)，與曲線、接頭并稱為軌道的三大薄弱環(huán)節(jié)。它的基本形式有三種：即線路的連接、交叉、連接與交叉的組合。常用的線路連接有各種類型的單式道岔和復(fù)式道岔；交叉有直交叉和菱形交叉；連接與交叉的組合有交分道岔和交叉渡線等。

 

建國以來我國鐵路道岔整體技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的歷程。從年代上，大體可劃分成三個(gè)階段

1、階段一：50年代-90年代初——基礎(chǔ)建設(shè)階段

這一階段的年代跨度較大，技術(shù)發(fā)展大都屬于基礎(chǔ)性方面，它奠定了我國道岔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。但由于受道岔基礎(chǔ)理論研究薄弱及設(shè)計(jì)方法落后的制約，在這個(gè)階段內(nèi)，道岔直向容許通過速度未能突破120km/h，道岔主要部件的使用壽命也偏低。

2、階段二：1996年-2003年——道岔提速階段

1996年鐵道部實(shí)施主要干線提速戰(zhàn)略，由此我國道岔整體技術(shù)的發(fā)展進(jìn)人了提速階段。提速道岔和秦沈客運(yùn)專線道岔是該階段有代表性的道岔產(chǎn)品。

在此階段，道岔整體技術(shù)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)就是道岔容許通過速度快速提升。從50年代到90年代初，我國道岔直向容許通過速度增長緩慢，只有80km/h提高到110km/h,40多年僅提高30km/h，通過速度平均增長率為0.75km/年。

3、階段三：2003年以后——高速道岔研制階段

新世紀(jì)的到來，我國鐵路進(jìn)人了跨越式發(fā)展的階段。經(jīng)國務(wù)院審議通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，描繪了我國鐵路發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。至2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到10萬km，建設(shè)客運(yùn)專線1.2萬km以上。由此我國鐵路道岔整體技術(shù)也由準(zhǔn)高速階段進(jìn)人了向高速發(fā)展的新階段。

2003年6月底京滬高速鐵路道岔項(xiàng)目開題，中國鐵路工程總公司(以下簡稱CREC)受部高速辦的委托，主持了高速道岔的研制工作，到2004年7月暫告一段落，歷時(shí)1年整，此階段也可列為我國鐵路高速道岔研制的前期準(zhǔn)備階段。略……

一、2008年上半年經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行狀況

2008年上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值130619億元，同比增長10.4%，比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值11800億元，同比增長3.5%，比上年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值67419億元，同比增長11.3%，比上年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值51400億元，同比增長10.5%，比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。

2007、2008年上半年國民產(chǎn)業(yè)同比增長率比較

 

2004-2008年6月我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長趨勢(shì)圖

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1、CPI增速高位回落，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格趨穩(wěn)

盡管上半年我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲7.9%，但從５月份和６月份的CPI數(shù)據(jù)看，不論同比還是環(huán)比均有所下降，這表明上半年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅持續(xù)走高的態(tài)勢(shì)已得到初步遏制。

2008年上半年我國月度CPI指數(shù)走勢(shì)

豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲，是本輪CPI持續(xù)攀升的主導(dǎo)因素。在上半年7.9%的CPI漲幅中，食品價(jià)格拉動(dòng)上漲6.64個(gè)百分點(diǎn)。此外，國際因素也是CPI保持較高水平的重要因素。國際初級(jí)產(chǎn)品特別是石油和糧食的價(jià)格，今年以來增長都在30%以上。

同時(shí)，上半年工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比上漲7.6%。從３月份8%、４月份8.1%、５月份8.2%到６月份8.8%，PPI連續(xù)四個(gè)月處于8%的漲幅平臺(tái)。生產(chǎn)價(jià)格漲幅繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)CPI也形成了較大的傳導(dǎo)壓力。

值得注意的是，上半年引起物價(jià)上漲的主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格已高位趨穩(wěn)，夏糧豐收，農(nóng)業(yè)形勢(shì)總體良好，工業(yè)消費(fèi)品供大于求的格局沒有改變，這些對(duì)穩(wěn)定物價(jià)都起到了非常重要的作用。

2、外貿(mào)順差減少，結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，世界主要發(fā)達(dá)國家內(nèi)需動(dòng)力不足的情況下，中國出口貿(mào)易的變化成為上半年中國經(jīng)濟(jì)中備受關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。

上半年我國累計(jì)貿(mào)易順差同比下降11.8%，凈減少132.1億美元。貿(mào)易順差下降的主要原因是出口增速相對(duì)減緩，進(jìn)口增速相對(duì)提高。上半年我國出口同比增長21.9%，增速比去年同期放緩5.7個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長30.6%，增速比去年同期加快12.4個(gè)百分點(diǎn)。

2006-2008年各月出口累計(jì)同比增速對(duì)比

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此外，上半年，我國紡織服裝、鞋類等傳統(tǒng)大宗商品出口增長呈放緩跡象；但機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)良好，出口額同比增長25.4%，占同期出口總值的58.3%，比去年同期提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。這顯示我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化。

上半年，我國服裝及衣著附件出口499.6億美元，增長3.4%，增速同比下降18.3個(gè)百分點(diǎn)；而紡織紗線、織物及制品出口317.2億美元，增長26.8％，增速同比上升17個(gè)百分點(diǎn)。紡織紗線、織物及制品出口增速明顯快于服裝出口增速，反映了我國服裝加工環(huán)節(jié)外遷現(xiàn)象已十分明顯。

3、消費(fèi)增速成一大亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)支撐作用顯現(xiàn)

上半年，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，消費(fèi)成為其中的一大亮點(diǎn)。在投資和出口的實(shí)際增速下降的背景下，消費(fèi)增速的大幅上升，對(duì)防止經(jīng)濟(jì)過快下滑起到了重要的緩沖作用。

上半年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長21.4%，比上年同期加快6個(gè)百分點(diǎn),其中6月份增速高達(dá)23%。值得關(guān)注的是，上半年我國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增幅為26.3%，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速為21.4%，兩者之差已經(jīng)縮小到4.9個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于去年同期超過10個(gè)百分點(diǎn)的增幅差距｡

這表明國家在結(jié)構(gòu)調(diào)整上出現(xiàn)了積極變化，在需求結(jié)構(gòu)上，過度依靠出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局在轉(zhuǎn)變，消費(fèi)增長的作用在加強(qiáng)，投資和消費(fèi)關(guān)系進(jìn)一步改善。不過，由于經(jīng)濟(jì)增速略減以及通脹預(yù)期上升，會(huì)對(duì)未來消費(fèi)造成壓力，同時(shí)住房、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)的降溫也可能導(dǎo)致下半年消費(fèi)實(shí)際增速減緩，因此需要國家在宏觀調(diào)控政策上給予關(guān)注。

4、貨幣供應(yīng)總體可控，信貸增速平穩(wěn)下降

從上半年運(yùn)行來看，央行從緊貨幣政策收到了預(yù)期效果。數(shù)據(jù)顯示，截至６月末，廣義貨幣（M2）余額44.3萬億元，同比增長17.4%；狹義貨幣（M1）15.5萬億元，同比增長14.2%，增速分別比上月低3.74個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn)。６月份貨幣供給增速明顯回落，目前整體貨幣供應(yīng)處于可控區(qū)間內(nèi)。此外，繼５月份M1､M2在17個(gè)月以來首次出現(xiàn)“喇叭口”反轉(zhuǎn)后，６月份，M2同比增速再度高于M1，增速差繼續(xù)反轉(zhuǎn)，且呈擴(kuò)大趨勢(shì)。M1､M2貨幣供給的回落與外匯儲(chǔ)備的增速減緩相關(guān)，也反映出存款定期化的趨勢(shì)，表明當(dāng)前貨幣流動(dòng)性已有所減弱，對(duì)緩解通貨膨脹的壓力有利。

與此同時(shí)，受央行調(diào)控政策和季節(jié)性因素影響，貸款增速平穩(wěn)下降。截至6月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額286199億元，同比少增899億元。而各項(xiàng)人民幣存款余額438989億元，同比多增15774億元。

總體來看，經(jīng)過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等多次宏觀調(diào)控，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款明顯回流，貸款增速得到有效控制，有利于適度收緊市場(chǎng)流動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)快速發(fā)展。

 

二、2008年下半年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

上半年，我國經(jīng)歷了歷史上罕見的嚴(yán)重自然災(zāi)害襲擊，克服了世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩與通貨膨脹壓力持續(xù)上升等不利國際經(jīng)濟(jì)因素影響，國民經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快增長態(tài)勢(shì)，總體上繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。

展望下半年，美國次貸危機(jī)影響會(huì)繼續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面對(duì)“滯”與“漲”同時(shí)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定與不確定因素進(jìn)一步增加，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)不斷加大。盡管受外需與投資實(shí)際增速明顯放緩影響，全年GDP增速將回落至10%左右，但消費(fèi)需求仍會(huì)平穩(wěn)增長，物價(jià)水平也將有所回落，國民經(jīng)濟(jì)總體上將繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、投資將平穩(wěn)增長，而實(shí)際增速仍呈下滑趨勢(shì)

上半年，盡管我國遭受了重大自然災(zāi)害，因?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建投資較多，但前６個(gè)月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速為26.3%，同比僅加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

盡管當(dāng)前投資增速比較平穩(wěn)，增幅與去年同期相比差別不大，但考慮到今年投資品價(jià)格快速上漲因素，投資增速實(shí)際上已明顯放緩。從資源品價(jià)格持續(xù)上漲走勢(shì)看，固定資產(chǎn)投資價(jià)格仍有可能繼續(xù)提高，如果固定資產(chǎn)投資名義增速不明顯上升，則投資實(shí)際增速明顯放緩態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，這將進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)大幅回落風(fēng)險(xiǎn)，影響到國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。如果經(jīng)濟(jì)大幅回落風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，就有可能采取相應(yīng)調(diào)控措施保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。因此預(yù)計(jì)，下半年固定資產(chǎn)投資仍有可能繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資全年增幅將達(dá)25%左右，但實(shí)際增速則將明顯放緩。

2、消費(fèi)需求增速將有所放緩

上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速達(dá)21.4％，增幅同比上升６個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)1997年以來新高。盡管上半年消費(fèi)需求增長很快，但若扣除CPI大幅上漲因素，實(shí)際增速為13.5％，同比僅上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

下半年，為幫助災(zāi)民恢復(fù)正常生活，特別是在冬季來臨前解決好災(zāi)民過冬問題，需要從市場(chǎng)購買大量衣物、棉被、日用品等救災(zāi)物資，這也將促進(jìn)消費(fèi)需求快速增長。廣東、上海、北京等大多數(shù)省市都打破最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩年調(diào)整一次的慣例，2008年在去年已經(jīng)調(diào)整一次的基礎(chǔ)上，又再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，使得低收入居民工資收入繼續(xù)增加，有支付能力的消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大。此外，今年以來政府進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)保障措施，并提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，這些政策措施也將會(huì)促進(jìn)消費(fèi)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。

但是，當(dāng)前及今后影響居民消費(fèi)增長的因素較多，消費(fèi)需求增速放緩的可能性不斷增加。首先，受居民財(cái)產(chǎn)性收入減少影響，居民收入增速明顯放緩。上半年，中國股市Ａ股總市值蒸發(fā)近15萬億元，與金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款之比達(dá)三成以上，居民金融資產(chǎn)損失嚴(yán)重。下半年，在影響中國股市穩(wěn)定發(fā)展的重要體系與機(jī)制問題沒有解決情況下，投資者的信心難以恢復(fù)，居民財(cái)產(chǎn)性收入仍然難以穩(wěn)定增長。其次，居民消費(fèi)信心與預(yù)期在不斷減弱。二季度，消費(fèi)者信心指數(shù)為94.1，比上季度和去年同期分別回落0.7和2.7個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)為96.7，比上季度和去年同期分別下降0.8和2.6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出比較明顯的持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。第三，受緊縮貨幣政策影響，居民借貸消費(fèi)有所減少。今年以來，在人民銀行嚴(yán)格控制商業(yè)銀行貸款投放規(guī)模、貸款利率達(dá)到近十年最高水平情況下，前６個(gè)月金融機(jī)構(gòu)居民個(gè)人貸款同比少增2139億元。這其中既有居民因房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化而暫緩借貸購房因素，也有居民因利息負(fù)擔(dān)較重或借貸控制較嚴(yán)而減少借貸消費(fèi)的情況。預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅將在20％左右。

3、出口增速將基本穩(wěn)定，但外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

下半年，美國房地產(chǎn)泡沫破裂效應(yīng)和次貸危機(jī)損失影響還將進(jìn)一步釋放，美國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放緩的可能性不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，由于歐元區(qū)通貨膨脹壓力不斷增大，歐洲央行７月３日將歐元區(qū)基準(zhǔn)利率提高至4.25％，達(dá)到７年內(nèi)最高水平，進(jìn)一步加大了歐元區(qū)滯脹的風(fēng)險(xiǎn)。各種跡象表明，隨著世界經(jīng)濟(jì)增長減速，國際市場(chǎng)需求還將進(jìn)一步減弱。此外，下半年，人民幣持續(xù)升值態(tài)勢(shì)仍將保持，出口企業(yè)在國際市場(chǎng)上的價(jià)格競爭優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步削弱。

但下半年外貿(mào)出口名義增速也不會(huì)進(jìn)一步大幅放緩。其主要原因：一是近年來，我國每年有近2400萬新增就業(yè)人口，新增勞動(dòng)力主要匯聚在以外貿(mào)出口為主的外資企業(yè)和私營企業(yè)，外貿(mào)領(lǐng)域吸納就業(yè)人數(shù)已超過8000萬人。如果外貿(mào)出口形勢(shì)惡化，大批在外貿(mào)企業(yè)工作的職工就會(huì)失業(yè)，許多社會(huì)矛盾和問題將進(jìn)一步激化和加劇。在保就業(yè)和保價(jià)格穩(wěn)定同等重要情況下，中央就有可能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整出口退稅政策，并放緩人民幣升值步伐，以保持外貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。二是目前我國機(jī)電產(chǎn)品出口值占全部商品出口總值比重達(dá)58％以上，是主要出口產(chǎn)品。上半年，我國機(jī)電產(chǎn)品出口增速為25.4％，同比僅下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。三是目前，我國工業(yè)品出廠價(jià)格還在持續(xù)攀升，出口商品成本不斷加大，這將迫使出口企業(yè)進(jìn)一步提高出口價(jià)格。因此，下半年價(jià)格因素對(duì)外貿(mào)出口增長的影響仍然較大。

綜合考慮以上各種因素，特別是考慮到外貿(mào)政策可能調(diào)整因素，預(yù)計(jì)下半年外貿(mào)出口名義增速將基本穩(wěn)定，全年外貿(mào)出口增幅有可能保持在20％以上，貿(mào)易順差總額將達(dá)2100億元以上。但是，在扣除價(jià)格和匯率因素后，實(shí)際出口增速大幅下降的局面難以扭轉(zhuǎn)。

4、價(jià)格指數(shù)逐漸回落，通脹壓力仍然較大

目前物價(jià)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。與消費(fèi)需求拉動(dòng)價(jià)格上漲所表現(xiàn)出的價(jià)格上升從下游行業(yè)向上游行業(yè)傳遞的特征不同，今年以來，生產(chǎn)資料工業(yè)品價(jià)格指數(shù)漲幅明顯高于生活資料工業(yè)品價(jià)格指數(shù)，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）漲幅明顯高于CPI，表現(xiàn)為要素價(jià)格上漲所造成的成本推動(dòng)型通貨膨脹。在中國經(jīng)濟(jì)已融入國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、外部影響力不斷加大情況下，我們將在較長時(shí)期內(nèi)面臨著較大的通貨膨脹壓力。

當(dāng)然，也存在著許多有利于物價(jià)漲幅回落的因素。首先，中央已將抑制全面通貨膨脹作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，將不斷采取各種措施控制物價(jià)上漲。今年以來，國家在控制公用品價(jià)格上漲同時(shí)，又先后對(duì)小麥粉等糧食實(shí)行出口配額許可證制度，并提升化肥出口關(guān)稅，降低凍豬肉等食品進(jìn)口稅率，積極通過財(cái)政政策緩解通脹預(yù)期和壓力。其次，今年全國夏糧產(chǎn)量比上年增長2.6％，連續(xù)第五年獲得豐產(chǎn)豐收，庫存與市場(chǎng)供應(yīng)比較充足，如果秋糧不出現(xiàn)大面積減產(chǎn)，國內(nèi)糧食價(jià)格受國際市場(chǎng)影響不會(huì)很大。與此同時(shí)，上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量也同比增長4.8％，存欄量同比增加５％，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉價(jià)格漲幅正在呈逐月回落態(tài)勢(shì)。第三，在我國外貿(mào)出口增速放緩、國內(nèi)產(chǎn)能不斷增加情況下，國內(nèi)商品市場(chǎng)供給會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)品市場(chǎng)總體上供大于求矛盾將越來越突出，商品供應(yīng)者在激烈的市場(chǎng)競爭下難以進(jìn)一步提高價(jià)格。第四，由于去年下半年物價(jià)上漲較快，導(dǎo)致今年價(jià)格翹尾因素較大。隨著年末臨近，計(jì)算CPI時(shí)同比基數(shù)將逐漸增大，CPI漲幅將逐漸減小｡

綜合以上因素，預(yù)計(jì)下半年CPI將呈逐漸回落走勢(shì)，全年漲幅將在6.5％左右。但是，如果下半年不利因素影響力加大，CPI漲幅也有可能增至7%以上。

 

一、“十一五”規(guī)劃

中國《鐵路“十一五”規(guī)劃》提出，“十一五”期間，中國鐵路發(fā)展的主要目標(biāo)是：建設(shè)新線１７０００公里，其中客運(yùn)專線７０００公里；建設(shè)既有線復(fù)線８０００公里；既有線電氣化改造１５０００公里。２０１０年全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到９萬公里以上，復(fù)線、電化率均達(dá)到４５％以上。

根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間，中國的快速客運(yùn)網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到２００００公里以上，煤炭通道總能力達(dá)到１８億噸，西部路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到３５０００公里，形成覆蓋全國的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)。

《規(guī)劃》確定了中國鐵路發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

1）加快建設(shè)發(fā)達(dá)鐵路網(wǎng)，包括建設(shè)快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化煤炭運(yùn)輸通道、加強(qiáng)港口和口岸后方通道建設(shè)、繼續(xù)擴(kuò)展西部路網(wǎng)、優(yōu)化和完善東中部路網(wǎng)、建設(shè)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、加強(qiáng)主要樞紐建設(shè)。

2）大力推進(jìn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化，包括加快機(jī)車車輛升級(jí)換代、提升線路基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)水平、加快通信信號(hào)技術(shù)現(xiàn)代化、積極推進(jìn)鐵路信息化、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、加快鐵路創(chuàng)新體系建設(shè)。

3）確保鐵路運(yùn)輸安全，包括加速鐵路行車安全裝備現(xiàn)代化、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則等。

4）提高鐵路服務(wù)質(zhì)量，包括繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、鞏固和提高鐵路在中長途客運(yùn)和大宗貨運(yùn)市場(chǎng)中份額、提高短途客運(yùn)和高附加值貨運(yùn)市場(chǎng)份額。

5）積極穩(wěn)妥推進(jìn)鐵路改革，包括推進(jìn)鐵路投融資體制改革、鐵路股份制改革和運(yùn)輸管理體制改革等。

6）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)路戰(zhàn)略，以經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。

二、相關(guān)政策

國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》于2004年經(jīng)國務(wù)院審議通過，其發(fā)展目標(biāo)為：到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到10萬公里，主要繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率均達(dá)到50％，運(yùn)輸能力滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》中提出，到2010年鐵路網(wǎng)營業(yè)里程達(dá)到8.5萬公里左右，其中客運(yùn)專線約5000公里，復(fù)線3.5萬公里，電氣化3.5萬公里。

1）進(jìn)一步建設(shè)客運(yùn)專線

建成北京～上海、武漢～廣州、西安～鄭州、石家莊～太原、寧波～廈門等客運(yùn)專線。開工建設(shè)北京～武漢、天津～秦皇島、廈門～深圳等客運(yùn)專線。

2）進(jìn)一步擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模

建設(shè)云南進(jìn)出境、中吉烏、合浦至河唇、贛州至韶關(guān)、龍巖至廈門、湖州至乍浦、蘭州(或西寧)至重慶(或成都)、西安至平?jīng)觥⒙〔咙S桶、東北東邊道等鐵路。

3）進(jìn)一步提高既有線能力

建設(shè)邯濟(jì)線、寧蕪線、西康線、平齊線、大鄭線、濱綏線等復(fù)線。

4）從云南入藏的滇藏線仍繼續(xù)做好地質(zhì)調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，是否建設(shè)視研究論證結(jié)果再定。略……

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，國家對(duì)高速鐵路的建設(shè)也越來越重視。同時(shí)，高速鐵路的建設(shè)也給人們的生活也帶來了較大的方便。未來，通過借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，我國整組道岔產(chǎn)業(yè)將逐步走向規(guī)?；⒆詣?dòng)化、智能化。

過去，我國整組道岔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少，生產(chǎn)能力有限。未來，通過吸收、消化世界上最先進(jìn)的技術(shù)，我國整組道岔企業(yè)將提高技術(shù)，擴(kuò)張生產(chǎn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，使我國從整組道岔的進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪?/div>

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