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石子是廣義上的說法，泛指白石子、彩色石子、黑色石子、碎石、礫石、卵石等，可根據(jù)自己的需要選用，一般白石子、彩色石子、黑色石子粒徑較小，使用與裝飾工程，而碎石、礫石、卵石適用于結(jié)構(gòu)，市政，公路，鐵路等范圍。

隨著現(xiàn)代混凝土和高速鐵路等重點(diǎn)建設(shè)工程對(duì)砂石的技術(shù)要求越來越高，能滿足其要求的天然砂石數(shù)量越來越少，甚至沒有。為此，必須尋找新的更好的資源來替代。為了補(bǔ)充砂石市場的剛性需求，機(jī)制砂石成了建設(shè)用砂的首選。機(jī)制砂石不僅添補(bǔ)了天然砂石缺乏的問題，而且是高質(zhì)量建設(shè)工程的重要的基礎(chǔ)原材料。目前全國一些地區(qū)都在生產(chǎn)和使用機(jī)制砂，有些地區(qū)還將工業(yè)廢渣、建筑垃圾和廢石加工利用。近年來，這一行業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)即傳統(tǒng)而又嶄新的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

天然資源日益減少，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)材料的要求日益增加，而且呈幾何倍數(shù)的增長。為滿足基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)材料的要求，充分挖掘可利用的材料和廢棄資源進(jìn)行人工砂石生產(chǎn)，不僅給市場需求提供了來源，對(duì)增加創(chuàng)收、保護(hù)環(huán)境也是一舉幾得的事情。因此，在這些方面，是提倡和鼓勵(lì)機(jī)制砂石的發(fā)展的。略……

建筑用石子的學(xué)名叫粗骨料，其粒徑大于5mm，通常為碎石或卵石，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、顆粒級(jí)配及最大粒徑：在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程中，粗骨料的最大粒徑不得超過結(jié)構(gòu)尺寸截面的1/4,同時(shí)不得大于鋼筋間最小凈距的3/4。對(duì)于混凝土實(shí)心板，可允許采用最大粒徑可達(dá)1/3板厚，但最大粒徑不得超過40mm。對(duì)于泵送混凝土，碎石的最大粒徑應(yīng)不大于輸送管徑的1/3，卵石的最大粒徑應(yīng)不大于輸送管徑的1/2.5。

2、有害雜質(zhì)和針、片狀顆粒：骨料中所含的泥塊、淤泥、細(xì)屑、硫酸鹽、硫化物和有機(jī)物等有害物質(zhì)，其含量應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；另外，骨料中嚴(yán)禁混入煅燒過的白云石或石灰石塊。重要工程混凝土所使用的碎石或卵石，還應(yīng)進(jìn)行堿活性檢驗(yàn)，以確定其適用性。骨料中針、片狀顆粒含量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

石子生產(chǎn)的一般流程：大塊石料經(jīng)料倉由振動(dòng)給料機(jī)均勻地送進(jìn)鄂式破碎機(jī)進(jìn)行粗碎，粗碎后的石料由膠帶輸送機(jī)送到反擊式破碎機(jī)進(jìn)行進(jìn)一步破碎；細(xì)碎后的石料由膠帶輸送機(jī)送進(jìn)振動(dòng)篩進(jìn)行篩分，篩分出幾種不同規(guī)格的石子，滿足粒度要求的石子由成品膠帶輸送機(jī)送往成品料堆；不滿足粒度要求的石子由膠帶輸送機(jī)返料送到反擊式破碎機(jī)進(jìn)行再次破碎，形成閉路多次循環(huán)。成品粒度可按照用戶的需求進(jìn)行組合和分級(jí)，為保護(hù)環(huán)境，可配備輔助的除塵設(shè)備。略……

砂石生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新很重要

砂石生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)還需要繼續(xù)進(jìn)行更新，我國在砂石料生產(chǎn)線設(shè)備的生產(chǎn)中，為了滿足建設(shè)對(duì)砂石的需要，開發(fā)出了新的破碎機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，解決了發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。引進(jìn)與自主研發(fā)結(jié)合，通過技術(shù)創(chuàng)新，我國的破碎機(jī)械裝備自主化和制砂機(jī)設(shè)備水平穩(wěn)步提高。目前，大型露天礦機(jī)大型施工機(jī)械基本上實(shí)現(xiàn)了自主化。百萬千瓦超超臨界火電機(jī)組的鍋爐、汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù)，自主化率達(dá)到了85%以上。大馬力拖拉機(jī)和一批農(nóng)機(jī)具已結(jié)束了依賴進(jìn)口的歷史。以自主設(shè)計(jì)、制造的全流程鋼鐵設(shè)備、自主研發(fā)的特高壓輸配電成套設(shè)備等為代表，標(biāo)志著機(jī)械裝備的成套能力顯著提高。

水利在保障農(nóng)產(chǎn)品按照既定目標(biāo)增產(chǎn)，特別是保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定上，是最重要的，也將是力度最大的。在通脹壓力不斷加大的情況下，預(yù)計(jì)未來水利投資將實(shí)現(xiàn)翻倍增長且該項(xiàng)投資政策支持將長期延續(xù)，十年內(nèi)總投資有望達(dá)到數(shù)萬億的規(guī)模。如此巨大的工程項(xiàng)目投入，勢(shì)必引起各地水利建設(shè)出現(xiàn)火熱局面，屆時(shí)，圓錐破碎機(jī)、顎式破碎機(jī)、反擊式破碎機(jī)、制砂機(jī)等一系列砂石料生產(chǎn)線設(shè)備又將出現(xiàn)政策拉動(dòng)型市場需求高潮，反擊式破碎機(jī)等設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)宜盡早做好準(zhǔn)備，填補(bǔ)市場需求空缺。

礦產(chǎn)資源開采的全球化有力地帶動(dòng)了礦山機(jī)械行業(yè)的快速發(fā)展。目前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國的技術(shù)水平逐漸和國際接軌，我國幅員廣闊，素有“地大物博、資源豐富”的之稱，礦產(chǎn)資源位列全球前茅。全國有很多的鐵礦石、金礦石、錳礦石等金屬礦山，也有很多的煤炭等非金屬礦山。這為我國的破碎事業(yè)準(zhǔn)備了相當(dāng)好的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國鋼廠在海外已開發(fā)的礦山生產(chǎn)規(guī)模為4800萬噸，但主要還是以單個(gè)廠商為主。略……

 

      一、進(jìn)口量值分析

圖表202010-2014年3月我國石子行業(yè)進(jìn)口及增長情況

 

      二、出口量值分析

圖表212009-2014年3月我國石子行業(yè)出口及增長情況

年份 出口數(shù)量（億噸） 同比增長（%）

 

圖表222010-2014年6月我國石子行業(yè)供需平衡情況

 

 

 

略……

1、砂石資源分配不均，天然資源尤其缺乏

天然砂是短時(shí)期內(nèi)不可再生資源、是一種地方性材料，不宜長距離運(yùn)輸。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益發(fā)展和對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的逐步加強(qiáng)，在我國一半地區(qū)已出現(xiàn)天然砂資源逐步減少、甚至無資源的狀況，特別是北京、上海、天津等特大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，砂石供需矛盾尤其突出。

2、 缺少總體長遠(yuǎn)規(guī)劃和基本要求 

早期豐富的天然砂礦資源和易采價(jià)廉的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行為，導(dǎo)致對(duì)砂石在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用普遍存在著輕視和認(rèn)知不足，缺少總體長遠(yuǎn)規(guī)劃和基本要求。由于砂石的源產(chǎn)地、種類(礦砂、河砂和海砂等)和應(yīng)用領(lǐng)域不同，導(dǎo)致行業(yè)所屬涉及多方行政管理部門，各行政管理部門雖有相關(guān)的管理辦法，但卻沒有統(tǒng)一的全行業(yè)管理?xiàng)l列。由于無行業(yè)主管，受管轄權(quán)限、產(chǎn)銷環(huán)境和局部利益影響，形成砂石行業(yè)管理環(huán)節(jié)多序，管理尺度和力度各有不一。

3、行業(yè)沒有規(guī)范管理的準(zhǔn)入制度 

砂石行業(yè)雖然是一個(gè)古老的產(chǎn)業(yè)，由于沒有正規(guī)化、規(guī)?；慕y(tǒng)一管理，行業(yè)進(jìn)入門檻低，行業(yè)始終沒有形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。所以至今砂石產(chǎn)業(yè)沒有納入《國家資源單例產(chǎn)業(yè)大綱》，因而影響了全國砂石行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和制訂統(tǒng)一的行業(yè)綜合管理?xiàng)l列、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

4、生產(chǎn)設(shè)施簡陋、從業(yè)人員有待提高整體素質(zhì) 

機(jī)制砂行業(yè)是一個(gè)既古老又新興的礦產(chǎn)資源行業(yè)，由于歷史形成傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和資源等多方原因，大多分布在山區(qū)或礦山等邊緣地區(qū)，設(shè)備簡陋，企業(yè)規(guī)模小，集中度低，生產(chǎn)者素質(zhì)不高，難以形成生產(chǎn)基地規(guī)模化。多數(shù)機(jī)制砂石企業(yè)沒有依據(jù)各地礦源和市場的不同，在科學(xué)和詳細(xì)試驗(yàn)研究基礎(chǔ)上進(jìn)行礦址選擇，生產(chǎn)規(guī)模，工藝流程和設(shè)備的選型配套等研究論證工作。 90% 以上的生產(chǎn)企業(yè)沒有試驗(yàn)室，國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)和提供合格證基本沒有落實(shí)。一些不適合做骨料的"砂石"用到工程上，給工程埋下隱患。

5、信息采集統(tǒng)計(jì)渠道不暢，難以管理 

由于對(duì)砂石缺少正確認(rèn)識(shí)的傳統(tǒng)觀念，由于行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)不規(guī)范，砂石行業(yè)的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)沒有納入國家工業(yè)管理體系，因而也沒有相應(yīng)的行業(yè)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)。導(dǎo)致行業(yè)的情報(bào)資料、發(fā)展信息采集和統(tǒng)計(jì)沒有渠道，很多數(shù)據(jù)是估算，不能反映行業(yè)的真正情況，缺少信息交流平臺(tái)，因而不能全面和深入統(tǒng)計(jì)行業(yè)技術(shù)、數(shù)據(jù)，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確地掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

當(dāng)前，機(jī)制砂石生產(chǎn)在我國發(fā)展很快，全國各地石料廠、砂石廠快速上馬，漸次興起。尤其是靠近礦山、石料資源豐富的地區(qū)，更是經(jīng)?？梢钥吹酱笃纳笆a(chǎn)區(qū)。大大小小的生產(chǎn)線項(xiàng)目表面上很熱鬧，但在缺乏統(tǒng)一管理和行業(yè)規(guī)范的情況下，很難保證對(duì)環(huán)境的保護(hù)和有效約束。因此，在當(dāng)前情況下，對(duì)我國的砂石行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀再次提出以上意見，不得不說是一個(gè)好的提醒和啟示。相信，隨著時(shí)間的推移，更加完善的經(jīng)濟(jì)體制、行業(yè)規(guī)范將對(duì)市場進(jìn)行有效的管理和制約，這既利于整個(gè)行業(yè)的容貌煥然一新，也將對(duì)環(huán)境改善起到良好的作用。

砂石行業(yè)直接或間接影響著很多行業(yè)的發(fā)展，比如建筑業(yè)、水泥行業(yè)。隨著建筑業(yè)的興旺，水泥行業(yè)銷量的增長，砂石的用量也急劇增加?？梢?，砂石行業(yè)的潛力是無可估計(jì)的。

有需求也就會(huì)有供應(yīng)，所以隨著砂石行業(yè)的成長，砂石生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量也大幅度增長，生產(chǎn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。由此砂石行業(yè)逐步走向了集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化、高效率方向發(fā)展，向著提高資源綜合利用方向發(fā)展。使企業(yè)集中度有所提升，經(jīng)濟(jì)效益逐步上升，技術(shù)裝備水平不斷提高，企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成多元化投資格局。

然而，在砂石行業(yè)不斷發(fā)展的道路上，還存在著許多問題。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管的缺失，協(xié)調(diào)監(jiān)督管理難度大。砂石產(chǎn)品質(zhì)量差，直接影響混凝土的質(zhì)量，也直接影響了基礎(chǔ)建設(shè)過程中的安全和結(jié)構(gòu)物的造價(jià)。當(dāng)然，作為資源依賴型行業(yè)，資源消耗大并不是只出現(xiàn)在砂石行業(yè)，要想用更少的成本獲得更大的效益那就必須從根本上解決問題。

石子行業(yè)在今后的發(fā)展中，仍然需要加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，不斷學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。通過加強(qiáng)行業(yè)自律、嚴(yán)格遵守涉及行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，全面提高全行業(yè)的生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量水平，克服面臨的問題，努力促進(jìn)石子企業(yè)向規(guī)范化生產(chǎn)，向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，更多地做好資源綜合利用工作，將行業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，引導(dǎo)好我國石子業(yè)科學(xué)發(fā)展的大趨勢(shì)。只有在全行業(yè)真正進(jìn)入規(guī)范化和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道取得更大進(jìn)步并改變了人們對(duì)砂石行業(yè)過去的一些不良印象時(shí)，才是石子行業(yè)真正美好的明天。 略……

一、政策環(huán)境

在相關(guān)政府部門的支持下，石子產(chǎn)業(yè)在政策導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量提高方面發(fā)展迅速日益完善，指導(dǎo)我國石子產(chǎn)業(yè)逐步走向正規(guī)化、行業(yè)化，工作成效顯著。

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

總體看來，我國2013年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好。

分季度看，2013年中國經(jīng)濟(jì)一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%（其中四季度環(huán)比增長1.8%）；分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值56957億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值249684億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元，增長8.3%；從能耗強(qiáng)度看，全年萬元GDP能耗比上年下降3.7%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)平穩(wěn)。2013年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到60194萬噸，比上年增長2.1%；全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長9.7%，其中12月份同比增長9.7%，環(huán)比增長0.71%。

人口

城鎮(zhèn)化率超53%大陸總?cè)丝跀?shù)13.6億勞動(dòng)人口降244萬

國家統(tǒng)計(jì)局20日發(fā)布數(shù)據(jù)，截至2013年末，我國城鎮(zhèn)常住人口73111萬人，比上年末增加1929萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?3.73%。勞動(dòng)年齡人口總數(shù)相比上年繼續(xù)減少。

統(tǒng)計(jì)顯示，到2013年末，我國大陸總?cè)丝冢ú话愀?、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省以及海外華僑人數(shù)）136072萬人。其中，鄉(xiāng)村常住人口62961萬人，比上年減少1261萬人。

從年齡構(gòu)成看，截至2013年末，我國16周歲以上至60周歲以下（不含60周歲）的勞動(dòng)年齡人口91954萬人，比上年末減少了244萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?7.6%。

從性別結(jié)構(gòu)看，截至2013年末，我國男性人口69728萬人，女性人口66344萬人，總?cè)丝谛詣e比為105.10（以女性為100），值得注意的是，2013年，出生人口性別比為117.60。

2013年，我國就業(yè)總體平穩(wěn)。截至去年末，全國就業(yè)人員76977萬人，比上年末增加273萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員38240萬人，比上年末增加1138萬人。

收入

全國基尼系數(shù)為0.473城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.7萬元

數(shù)據(jù)顯示，2013年我國居民收入繼續(xù)增加?？鄢齼r(jià)格因素，2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.3%，全國居民收入基尼系數(shù)為0.473。

統(tǒng)計(jì)顯示，2013年，我國城鎮(zhèn)居民人均總收入29547元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，比上年名義增長9.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7%。

2013年，我國農(nóng)村居民人均純收入8896元，比上年名義增長12.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.3%，農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)7907元。

2013年，全國居民收入基尼系數(shù)為0.473?；嵯禂?shù)用來反映收入分配的差異程度。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織分析，基尼系數(shù)在0.3至0.4之間表示收入差距相對(duì)合理。

宏觀

社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增13.1%固定資產(chǎn)投資增19.6%

數(shù)據(jù)顯示，2013年全年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額234380億元，比上年名義增長13.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長11.5%。

按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額202462億元，比上年增長12.9%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額31918億元，增長14.6%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入25392億元，比上年增長9.0%，商品零售208988億元，增長13.6%。

2013年我國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）為436528億元，比上年增長19.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長19.2%，實(shí)際增速比上年略微回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。去年，我國新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資比上年增長14.2%；基礎(chǔ)設(shè)施（不包括電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)）投資比上年增長21.2%。

在房地產(chǎn)投資方面，全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資為86013億元，比上年增長19.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長19.4%。

2014年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值128213億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值7776億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值57587億元，增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值62850億元，增長7.8%。從環(huán)比看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.4%。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定

根據(jù)全國11萬多農(nóng)戶種植意向調(diào)查，2014年全國稻谷意向種植面積增長0.15%，小麥減少0.56%，玉米增長1.75%，棉花減少6.77%。目前，主產(chǎn)區(qū)苗情正常。一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2347萬噸，同比增長2.0%，其中豬肉產(chǎn)量1607萬噸，增長3.5%。

二、工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落

一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長8.7%，增幅比上年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長4.5%，集體企業(yè)增長3.1%，股份制企業(yè)增長10.0%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長7.8%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長3.3%，制造業(yè)增長9.9%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長4.5%。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值同比增長8.1%，中部地區(qū)增長8.9%，西部地區(qū)增長10.4%。分產(chǎn)品看，464種產(chǎn)品中有324種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.1%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值25773億元，同比增長4.2%。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，環(huán)比增長0.81%。

1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤7793億元，同比增長9.4%，其中，主營活動(dòng)利潤7396億元，增長8.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.18元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.28%。

三、固定資產(chǎn)投資增速高位放緩

一季度，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）68322億元，同比名義增長17.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長16.3%），增幅比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有及國有控股投資20644億元，增長14.5%；民間投資44303億元，增長20.9%，占全部投資的比重為64.8%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長16.4%，中部地區(qū)增長20.2%，西部地區(qū)增長19.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1170億元，同比增長25.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資28254億元，增長14.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資38898億元，增長19.6%。從到位資金情況看，一季度到位資金95744億元，同比增長12.8%。其中，國家預(yù)算資金增長18.2%，國內(nèi)貸款增長15.3%，自籌資金增長15.6%，利用外資下降6.2%。一季度新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資55015億元，同比增長12.6%。從環(huán)比看，3月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長1.24%。

一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資15339億元，同比名義增長16.8%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長15.5%），其中住宅投資增長16.8%。房屋新開工面積29090萬平方米，同比下降25.2%，其中住宅新開工面積下降27.2%。全國商品房銷售面積20111萬平方米，同比下降3.8%，其中住宅銷售面積下降5.7%。全國商品房銷售額13263億元，同比下降5.2%，其中住宅銷售額下降7.7%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積5990萬平方米，同比下降2.3%。3月末，全國商品房待售面積52163萬平方米，同比增長22.9%。一季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金28731億元，同比增長6.6%。

四、市場銷售穩(wěn)定增長

一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額62081億元，同比名義增長12.0%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.9%）。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額30275億元，增長9.7%，限額以上單位網(wǎng)上零售額815億元，增長51.7%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額53553億元，同比增長11.8%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額8528億元，增長12.8%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入6465億元，同比增長9.8%，商品零售55616億元，增長12.2%，其中限額以上單位商品零售28409億元，增長10.3%。3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長12.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.8%），環(huán)比增長1.23%。

五、外貿(mào)出口同比下降

一季度，進(jìn)出口總額59022億元人民幣，以美元計(jì)價(jià)為9659億美元，同比下降1.0%。其中，出口30025億元人民幣，以美元計(jì)價(jià)為4913億美元，下降3.4%；進(jìn)口28997億元人民幣，以美元計(jì)價(jià)為4746億美元，增長1.6%。進(jìn)出口相抵，順差1028億元人民幣，以美元計(jì)價(jià)為167.4億美元。3月份，進(jìn)出口總額20314億元人民幣，以美元計(jì)價(jià)為3325億美元，同比下降9.0%。其中，出口10392億元人民幣，以美元計(jì)價(jià)為1701億美元，下降6.6%；進(jìn)口9923億元人民幣，以美元計(jì)價(jià)為1624億美元，下降11.3%。

六、居民消費(fèi)價(jià)格總體穩(wěn)定

一季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%。其中，城市上漲2.4%，農(nóng)村上漲2.0%。分類別看，食品價(jià)格同比上漲3.5%，煙酒及用品下降0.7%，衣著上漲2.2%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.3%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.1%，交通和通信下降0.2%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲2.5%，居住上漲2.7%。在食品價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲2.9%，油脂價(jià)格下降5.1%，豬肉價(jià)格下降6.6%，鮮菜價(jià)格上漲5.8%。3月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%，環(huán)比下降0.5%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.0%，3月份同比下降2.3%，環(huán)比下降0.3%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降2.1%，3月份同比下降2.5%，環(huán)比下降0.5%。

七、居民收入較快增長

一季度，全國農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3224元，同比名義增長12.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.1%。全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8155元，同比名義增長9.8%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.2%。根據(jù)從2012年四季度起實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，2014年一季度全國居民人均可支配收入5562元，同比名義增長11.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.6%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)4694元，同比名義增長14.0%。一季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力16933萬人，同比增加288萬人，增長1.7%。外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入2681元，增長10.1%。

八、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.0%，比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)需貢獻(xiàn)繼續(xù)提高。一季度，最終消費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為64.9%，比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。一季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.53，比上年同期縮小0.06。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新成效。一季度，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.3%。

九、貨幣信貸平穩(wěn)增長

3月末，廣義貨幣（M2）余額116.07萬億元，同比增長12.1%，狹義貨幣（M1）余額32.77萬億元，增長5.4%，流通中貨幣（M0）余額5.83萬億元，增長5.2%。3月末，人民幣貸款余額74.91萬億元，人民幣存款余額109.10萬億元。一季度，新增人民幣貸款3.01萬億元，同比多增2592億元，新增人民幣存款4.72萬億元，同比少增1.39萬億元。一季度，社會(huì)融資規(guī)模為5.60萬億元，比去年同期減少5612億元。

總體看來，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)取得新的進(jìn)展。但同時(shí)也要看到，外部環(huán)境仍然復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍存在一定的下行壓力。下一階段，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)定信心促改革，科學(xué)調(diào)控穩(wěn)增長，堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生不動(dòng)搖，向深化改革要?jiǎng)恿Γ蚪Y(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿?，向改善民生要?jiǎng)恿?，力促國民?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、社會(huì)環(huán)境

社會(huì)環(huán)境包括人口環(huán)境、教育環(huán)境、文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。

一、人口環(huán)境分析

中國是世界上人口最多的國家。2011年，在中國大陸上居住著1339724852人(不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省)，約占世界總?cè)丝诘?9%，相當(dāng)于歐洲+澳洲+非洲+北美洲+中美洲的人口總數(shù)。中國每平方公里平均人口密度為130人，且分布很不均衡：東部沿海地區(qū)人口密集，每平方公里超過400人；中部地區(qū)每平方公里為200多人；而西部高原地區(qū)人口稀少，每平方公里不足10人。

“十二五”期間，我國人口發(fā)展處在承上啟下的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，呈現(xiàn)明顯的階段性特點(diǎn)。在總?cè)丝诶^續(xù)慣性增長的同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一是總?cè)丝诶^續(xù)慣性增長，但勢(shì)頭進(jìn)一步減弱。我國育齡婦女和生育旺盛期育齡婦女將開始減少，受育齡婦女規(guī)模影響，出生人口數(shù)量將在當(dāng)前的小高峰后開始下降。“十二五”時(shí)期凈增人口數(shù)量將會(huì)低于“十一五”時(shí)期。

二是勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到峰值。15-59歲勞動(dòng)年齡人口在“十二五”期間將達(dá)到峰值，雖然總量依然保持在較大的規(guī)模上，但每年新進(jìn)入的勞動(dòng)力數(shù)量將低于退出的勞動(dòng)力數(shù)量，出現(xiàn)減少的趨勢(shì)。人口負(fù)擔(dān)系數(shù)雖然仍然較低，但開始趨于上升。

三是城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口。第六次人口普查顯示，我國居住在城鎮(zhèn)地區(qū)的人口比例達(dá)到49.68%。預(yù)計(jì)“十二五”期末，城鎮(zhèn)人口將突破7億，人口城鎮(zhèn)化率超過50%，城鄉(xiāng)人口格局將發(fā)生重大變化。

四是人口老齡化速度明顯加快。上世紀(jì)五十年代第一次人口高峰期出生的人口陸續(xù)步入老年，使“十二五”期間老年人口年均凈增800萬，老年人口比例提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

五是人口流動(dòng)遷移呈現(xiàn)新特點(diǎn)。上世紀(jì)80年代以后出生的人口成為流動(dòng)人口主體。新生代農(nóng)民工在融入城市，社會(huì)保障和維權(quán)等方面的意識(shí)更強(qiáng)。

二、教育環(huán)境分析

“十二五”時(shí)期，教育改革發(fā)展的主要任務(wù)是：全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和國家“十二五”規(guī)劃綱要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)改善民生，以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施教育體制改革試點(diǎn)和教育發(fā)展重點(diǎn)工程，為到2020年實(shí)現(xiàn)“兩基本、一進(jìn)入”的戰(zhàn)略目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)。

1、教育普及水平要有新提高。到2015年，基本解決城鄉(xiāng)“入園難”問題，鞏固九年義務(wù)教育普及成果，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，基本普及高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.3年，接近中等發(fā)達(dá)國家平均水平。

2、促進(jìn)教育公平要有新突破。首先，要優(yōu)化教育資源配置，進(jìn)一步向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜；其次，要加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。第三，要進(jìn)一步擴(kuò)大國家資助政策覆蓋范圍，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的權(quán)利，最大程度地實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平。

3、教育質(zhì)量要上新臺(tái)階。一是以全面實(shí)施素質(zhì)教育為導(dǎo)向，建立科學(xué)的教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制，減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)；二是加大投入，改善各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件；三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行教師全員培訓(xùn)；四是深化教育教學(xué)改革，更新教育觀念，積極推進(jìn)課程改革和教學(xué)方法、手段的現(xiàn)代化。

4、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)要有新格局。一方面，要使職業(yè)院校和高等學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)、課程和人才培養(yǎng)的質(zhì)量、規(guī)格、特色更加適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的要求，著重加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的急需緊缺人才；另一方面，要適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的要求，尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，大膽探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和體制機(jī)制。

5、教育體制改革要有新進(jìn)展。一要全面推進(jìn)國家教育體制改革試點(diǎn)，形成全面推進(jìn)教育改革的良好態(tài)勢(shì)。二要加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，特別是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。三要大力發(fā)展民辦教育，營造民辦教育健康發(fā)展的環(huán)境。四要加快招生考試評(píng)價(jià)制度改革，基本建立起有利于各類人才健康成長的立交橋。五要加快教育管理體制改革，轉(zhuǎn)變教育管理方式，更多地利用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)和政策指導(dǎo)等手段管理教育。

三、文化環(huán)境分析

目前文化部正在抓緊《“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》,擬從完善政策法規(guī)體系､實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略､打造公共服務(wù)平臺(tái)等三方面入手,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番的發(fā)展目標(biāo)｡

文化部門將積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)｡

“十一五”期間,我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,截至2010年,我國已經(jīng)是全球最大的藝術(shù)品交易市場之一｡“十二五”期間文化部將著力完善政策法規(guī)體系,為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造好的政策環(huán)境｡在稅收政策方面,將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,就降低工藝美術(shù)､大眾文化娛樂､演出､藝術(shù)品等行業(yè)稅負(fù)問題進(jìn)行研究,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策｡同時(shí)積極溝通有關(guān)部門,爭取各地在編制城市總體規(guī)劃､主題功能區(qū)規(guī)劃時(shí),逐步提高文化產(chǎn)業(yè)用地比例｡

此外,文化部門還將實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略｡我國地域遼闊,民族眾多,豐富多彩的地方文化和民族文化為區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)提供了豐厚的文化資源,未來文化部將引導(dǎo)各地因地制宜,突出特色,在民族演藝､民族工藝品､文化旅游､民族藝術(shù)等領(lǐng)域形成一批民族特色濃郁､產(chǎn)業(yè)鏈完整､規(guī)模效應(yīng)明顯的特色文化產(chǎn)業(yè)基地､園區(qū)和集群｡

同時(shí),文化部門還將建設(shè)好文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)｡“十二五”期間,文化部將聯(lián)合有關(guān)部門,籌劃建設(shè)一批包括有公共技術(shù)支撐､投融資服務(wù)､信息發(fā)布､資源共享､統(tǒng)計(jì)分析等功能在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?#65380;集約化､專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件

四、生態(tài)環(huán)境分析

“十二五”期間，我國將構(gòu)建六大環(huán)境保護(hù)體系，同時(shí)，針對(duì)飲用水、大氣、土壤污染和垃圾處理，以及重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物等主要污染領(lǐng)域存在的問題，重點(diǎn)開展工作。

目前國內(nèi)的環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，“十二五”期間，我國將著力構(gòu)建六大體系：一是適應(yīng)我國國情的環(huán)境保護(hù)、宏觀戰(zhàn)略體系。二是建立全面高效的污染防治體系。要建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面的污染防控體系，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行生態(tài)化改造，不斷建立和健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，不斷探索水環(huán)境保護(hù)新的模式讓江河湖泊休養(yǎng)生息。三是構(gòu)建和健全環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持以人為本，改善環(huán)境質(zhì)量，要對(duì)大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新評(píng)估和修訂。四是不斷構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系。在加強(qiáng)法制建設(shè)，完善環(huán)境法律和法規(guī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步不斷研究和出臺(tái)有利于環(huán)境保護(hù)的稅收、價(jià)格、信貸、保險(xiǎn)、貿(mào)易、證券等政策，加快實(shí)施重大環(huán)境工程和重點(diǎn)領(lǐng)域，以在環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)技術(shù)上取得重大突破。同時(shí)還要不斷完善，以人體健康為目標(biāo)的環(huán)境基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，開展重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定和修訂，并制定重點(diǎn)流域和區(qū)域的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。五是構(gòu)建完備的環(huán)境保護(hù)體系。六是構(gòu)建全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系。要通過有效的環(huán)境宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明的理念，形成關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、開展環(huán)保的良好的社會(huì)氛圍。

四、技術(shù)環(huán)境

目前我國石料生產(chǎn)線自動(dòng)化程度相對(duì)較高，生產(chǎn)線除了對(duì)設(shè)備的開機(jī)停機(jī)及日常維護(hù)之外，幾乎不需要人工操作。其生產(chǎn)效率高，運(yùn)行成本低，產(chǎn)量大，收益高，成品石子粒度均勻、粒形好，符合國家高速用料要求。略……