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電動工具產(chǎn)品有手持式電動工具、可移式電動工具和電池式電動工具三大類。已制定了手持式電動工具的安全和可移式電動工具的安全兩個系列標準，制定了GB3883《手持式電動工具的安全》系列國家標準?，F(xiàn)在已完成了由18項、27小類產(chǎn)品的要求與安全一般要求構(gòu)成的手持式電動工具系列安全標準，形成了由11項、12小類產(chǎn)品安全專用要求與安全一般要求構(gòu)成的可移式電動工具系列安全標準。

手持式電動工具的安全系列標準是我國第一個電工電子產(chǎn)品的安全系列標準，已被國際電工產(chǎn)品認證委員會（IECEE）認可為各類手持式電動工具產(chǎn)品安全認證標準，在國內(nèi)已被11項國家標準、20項行業(yè)標準、400多項企業(yè)標準引用和貫徹，使我國手持式電動工具的設(shè)計制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，并趨穩(wěn)定。電鉆、電錘、電動角向磨光機、電動扳手等量大面廣的主要品種產(chǎn)品水平達到90年代國際先進水平。標準的制定和實施，有力地推動電動工具應(yīng)用領(lǐng)域的擴展，節(jié)約能源（僅為風動工具的1/6～1/10）。降低環(huán)境噪聲，大大降低了使用手持式電動工具發(fā)生的電擊傷亡事故。

《家用和類似用途電動、電熱器具，電動工具以及類似電器的無線電特性測量方法和允許值》標準是我國第一個電氣、電子產(chǎn)品的電磁兼容標準，并與國際上主要工業(yè)國家標準，尤其與歐洲標準化委員會的協(xié)調(diào)標準（EN標準）保持一致，是開展國際間電動工具、家用電器EMC認證的符合標準，在國內(nèi)，GB434已被各類電動工具的產(chǎn)品標準及企業(yè)標準引用和貫徹，被中國電磁兼容認證委員會列為第一批電動工具、家用電器的電磁兼容認證用標準。

標準的實施推動了我國電動工具電磁兼容設(shè)計及產(chǎn)品水平達到90年代國際水平，社會經(jīng)濟效益非常顯著。

整個80年代，中國電動工具的發(fā)展原動力，主要靠的是國內(nèi)建設(shè)飛速發(fā)展對電動工具提出的一年比一年更高的需求。這一時期，我國電動工具的年產(chǎn)量的平均增長幅度高達20%，遠遠大于整個國民經(jīng)濟的增長速度。

從1981年開始，我國電動工具行業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)指標連續(xù)三年高速增長。與1980年相比，1981年全國電動工具的產(chǎn)銷量比1980年增長48.2%；1982年則比1980年增長114%；1983年增長166%。僅1981-1983年這三年，全國電動工具產(chǎn)量的總和就要占我國電動工具行業(yè)前二十一年總產(chǎn)量的39.34%，比1063-1976年十四年全國累計產(chǎn)量還高出9.5%。

到1989年，中國電動工具的年產(chǎn)量大致達到203萬臺水平。整個80年代，我國電動工具行業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造（有不少企業(yè)還有技術(shù)引進），進一步增強了自身的生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟實力，開始出現(xiàn)個別中外合資企業(yè)，制造技術(shù)向世界先進水平學(xué)習(xí)的熱潮開始興起，產(chǎn)品向國際市場進軍的準備工作也在東南沿海一帶的許多電動工具企業(yè)悄然進行。由于實行了改革開放政策，加上國內(nèi)電動工具產(chǎn)品質(zhì)量與國外產(chǎn)品之間存在的較大差距，整個80年代，國外知名電動工具也大量進入中國市場，給我國的電動工具企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了沖擊和壓力。1980-1989年，十年共計進口國（境）外電動工具近300萬臺，進口金額計18380多萬美元。

由于中國電動工具需求的增長，20世紀最后十年的進口行動“更猛”。僅1990-1999年這十年間就進口各類電動工具整機近900萬臺，進口金額也增加至58359.72萬美元。20世紀中國的進口電動工具“潮”，在滿足中國不同層次用戶需要的同時，也為中國電動工具企業(yè)創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機會。

上世紀最后十年，中國電動工具行業(yè)以前所未有的高速度推進，其動力主要源自全行業(yè)開拓國際市場，擴大外貿(mào)出口的方針得以落實。全行業(yè)充分看到，并充分利用國際電動工具特別是DIY（自己動手做）電動工具市場容量大、技術(shù)和品質(zhì)要求相對較低、中國有較大的價格優(yōu)勢的“長處”，奮力拼搏，終于使中國從數(shù)量上成為世界電動工具的生產(chǎn)大國和外貿(mào)出口大國，令世界電動工具界感到震驚，再不敢小看，也為新世紀中國電動工具的騰飛打下了堅實基矗據(jù)統(tǒng)計，整個80年代，我國電動工具出口量很小，相反，每年卻有大量國外電動工具進入，進口金額遠大于出口金額。

“八五”（1991-1995年）期間，則發(fā)生了轉(zhuǎn)折，外貿(mào)出口連年大幅度增長，出口額遠大于進口額。期間，共計出口各類電動工具6246萬多臺，外貿(mào)出口金額接近8億美元；“八五”期間，我國電動工具出口數(shù)量的年均增長率高達173.57%；出口金額年均增長率為133.56%。

“九五”（1996-2000年）期間，我國電動工具外貿(mào)出口數(shù)量和金額繼續(xù)大幅度增長。據(jù)統(tǒng)計，“九五”期間，共計出口各類電動工具22046萬多臺，出口金額高達353089.7萬美元。和“八五”相比，出口數(shù)量增長了252.96%，出口金額提高了341.36%。如此高的增長幅度，令世人矚目。現(xiàn)在，世界上每年使用的電動工具，有一半以上是由中國生產(chǎn)和出口的。

因此，我們可以自豪地說，從數(shù)量上看，中國是名副其實的世界電動工具生產(chǎn)大國和外貿(mào)出口大國。

從國內(nèi)需求看，“八五”期間，我國電動工具的銷售數(shù)量和銷售額的年均增長率大致為12%，1995年全國電動工具的銷售數(shù)量大約為470多萬臺。“九五”期間，國內(nèi)電動工具需求略有增長，因此我國電動工期具的銷售數(shù)量和銷售額也比“八五”期間有一定增長。據(jù)了解，“九五”期間，國內(nèi)電動工具銷售額的年均增長率大致為15%，到2000年，全國電動工具的銷售數(shù)量約為900萬臺（以上數(shù)據(jù)均不包括進口電動工具的銷售數(shù)量和銷售額）。由此可見，國內(nèi)市場容量較小，“八五”和“九五”這十年，我國電動工具行業(yè)的大發(fā)展，主要靠的是全行業(yè)開拓國際市場，擴大外貿(mào)出口取得了顯著成效。早在1989年10月，中國電器工業(yè)協(xié)會電動工具分會召開成立大會時，就針對80年代國外電動工具大量涌入我國的現(xiàn)實狀況，提出了積極的方針“大力開拓國際市場，擴大中國電動工具的外貿(mào)出口，盡快形成大進大出的良性局面”。實踐證明，這一方針是正確的，有力地促進了行業(yè)的發(fā)展與進步。

經(jīng)過“九五”的努力，到上世紀末，一個集科研設(shè)計、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品檢測與認證、產(chǎn)品經(jīng)營與服務(wù)的中國電動工具體系已經(jīng)建立，行業(yè)的總體生產(chǎn)技術(shù)水平已接近國際90年代初的水平。到2001年，全行業(yè)已經(jīng)形成了生產(chǎn)電動工具近億臺的能力，擁有近百家年產(chǎn)電動工具20萬臺以上具有較強市場競爭能力的中型和大型骨干企業(yè)。其中年產(chǎn)電動工具100萬臺以上的企業(yè)有近30家。經(jīng)過“九五”期間的努力，我國電動工具行業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)能力進一步增強，許多外向型企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)周期已從“八五”期間的一年以上時間縮短到三個月。到2001年，全國電動工具的品種已從“八五”末的150多個品種250多種規(guī)格發(fā)展到200多個品種300多個規(guī)格，基本適應(yīng)了國內(nèi)外電動工具市場的需求。值得一提的是，在第九個五年計劃（1996-2000年）期間，我國電動工具行業(yè)已基本完成了企業(yè)的轉(zhuǎn)制任務(wù)，原有的許多國有或“大集體”企業(yè)得到改制，成為民營股份制企業(yè)，增添了企業(yè)活力?，F(xiàn)在，除個別企業(yè)仍然保留了國有或國有控股企業(yè)性質(zhì)外，絕大多數(shù)企業(yè)均已改制為民營性質(zhì)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)逐步從電動工具這一競爭產(chǎn)業(yè)中退出的設(shè)想，行業(yè)和行業(yè)的運行更加符合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。略……

 2006年1-12月電動工具進出口貿(mào)易總量分析      單位：美元

一、電動工具的進口結(jié)構(gòu)

 2006年電動工具產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)

二、電動工具的出口結(jié)構(gòu)

電動手提式鏈鋸用的零件

 

略……

經(jīng)過多年的發(fā)展，電動工具企業(yè)在行業(yè)內(nèi)通過采用國際標準，開展產(chǎn)品安全認證，以及加速產(chǎn)品更新等活動，我國電動工具產(chǎn)品質(zhì)量有了較大的提高。“九五”期間，電動工具行業(yè)按國際標準要求，完成了手持式、可移式、電池式三大類電動工具標準的制、修訂工作。三大類產(chǎn)品及其零部件采用國際標準，國外先進標準的覆蓋率達100%。有59個企業(yè)，249個產(chǎn)品在安全認證有效期內(nèi)，有41家企業(yè)，109個申證單元的139個產(chǎn)品獲得了出口許可證。電動工具各出口企業(yè)十分重視電動工具的電磁兼容（EMC），認真貫徹GB4343-1995《家用和類似用途電動、電熱器具、電動工具以及類似電器元件無線電干擾特性測量方法和允許值》。在進行國內(nèi)認證的同時，不少企業(yè)特別是出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，先是通過了CE、GS和UL等國際認證工作。全國電動工具企業(yè)積極開展產(chǎn)品認證的同時，加快質(zhì)量體系認證的步伐，積極貫徹GB/T19000（ISO9000）《質(zhì)量管理及質(zhì)量保證》標準。由于企業(yè)的積極參與，增加活力，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，行業(yè)內(nèi)有電鉆、電錘、沖擊電鉆等50多個產(chǎn)品被評為部、省、市級名牌產(chǎn)品。在電動工具產(chǎn)品約有三分之一的產(chǎn)品達到90年代初國際水平。

為加快企業(yè)改革步伐，提高管理水平，完善和規(guī)范我國電動工具市場，提高行業(yè)及產(chǎn)品在國際電動工具界的地位，我們應(yīng)在產(chǎn)品安全標準、環(huán)境保護標準、電磁兼容標準、服務(wù)要求等方面下功夫，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平提高我們的信譽。為應(yīng)對國際競爭，擴大我國電動工具外貿(mào)出口，我們更應(yīng)加快對電動工具國際標準和國外先進標準的研究，組織起來，積極參加IEC等國際標準化會議，直接參與國際標準的起草和制訂工作，及時了解和掌握國際電動工具發(fā)展新動態(tài)，提高主動性，爭取主動權(quán)，使行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前進。

一、國外市場需求分析預(yù)測

國外電動工具銷售最大市場在北美洲，占世界電動工具銷售額的44%，，其次是歐洲占35.5%，亞洲是第三位，拉丁美洲第四，大洋洲第五，非洲最少。國外電動工具市場趨勢是：

1、銷售逐步增長

國外電動工具銷售量最大的國家是美國，據(jù)報導(dǎo)，銷售額為29.3億美元，接著是日本、德國等。美國電動工具的需要量以每年4.5%遞增。美國電動工具重要市場是家庭用戶，是以自己動手作（DIY）工具。隨著社會的進步，產(chǎn)品的發(fā)展，大功率電池式電動工具問世，裝配線上的氣動裝配工具，有可能會被電池式電動裝配工具所代替。歐洲最大的市場仍是德國，接著是法國、英國等。

2、壓縮本國生產(chǎn)，大幅增加進口

90年代以來，德國、日本等國的電動工具企業(yè)，壓縮產(chǎn)量，幾年來產(chǎn)量和銷售量明顯下降，而進口產(chǎn)品有較大幅度上升。其原因是：受經(jīng)濟不景氣影響，為應(yīng)付激烈市場競爭，國外主要電動工具制造公司進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將勞動密集型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)生產(chǎn)，特別是近年，許多世界馳名的電動工具大公司紛紛在我國建立合資或獨資企業(yè)，如美國的百德公司、德國的博世公司、日本的牧田公司及日立公司等。近幾年，美國、德國、日本等國進口增加很快，進低價產(chǎn)品在國內(nèi)銷售，這些工具絕大部分是從我國進口的。

3、出口前景分析

我國已成為世界電動工具市場的重要組成部分，外貿(mào)出口會受到世界市場和世界形勢的制約和影響，從目前情況看，美國經(jīng)濟穩(wěn)中有升，亞洲金融危機有所緩解，日本、韓國、泰國經(jīng)濟恢復(fù)性增長，印尼政局日益穩(wěn)定，拉丁美洲、巴西經(jīng)濟有好轉(zhuǎn)，這些形勢對我國電動工具發(fā)展與出口較為有利。

二、國內(nèi)市場需求分析預(yù)測

我國電動工具目前國內(nèi)銷售量大的產(chǎn)品是單相串激電鉆、角向磨光機、電錘、石材切割機、輕型臺式砂輪機、電刨、電圓鋸、沖擊電鉆、型材切割機和平板砂輪機等。我國電動工具除面向機械、電力、石化、冶金等部門工業(yè)用外，主要市場是建筑業(yè)，近年來，國家為實現(xiàn)安居工程，全國城鎮(zhèn)住宅建筑每年約新增2.5億m2以上建筑面積，需投資3500億元以上，隨著我國住房裝璜裝修業(yè)的興起，對電動工具的需求量將日益增長，預(yù)計每年新增住房建筑及裝璜用的電動工具產(chǎn)品將會超過5億元。

隨著人民生活水平的不斷提高和休閑時間的增加，自己動手做工具（即俗稱家用電動工具）將成為我國電動工具市場的一個新的增長點。隨著人們居住條件的改善，日常裝修工作量日益增多，對工具的要求也在增長。進入21世紀，人們的經(jīng)濟條件不斷改善與提高，黨的十六大報告提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，電動工具產(chǎn)品有可能像目前家用電器那樣，大量進入家庭，家庭居民購買電動工具將逐漸增多，全行業(yè)要關(guān)注這一潛在市場。要適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)小康社會作貢獻。

我國電動工具市場的特點是：

1、以銷定產(chǎn)、產(chǎn)銷同步發(fā)展

長期以來，我國電動工具行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，基本上是以銷定產(chǎn)，產(chǎn)銷率在97%以上，產(chǎn)品庫存不多。

2、外貿(mào)出口成為行業(yè)支撐，產(chǎn)品出口持續(xù)增長

90年代以前，國外電動工具大量進入我國市場，而我國生產(chǎn)的電動工具則以內(nèi)銷為主，出口量不到20%。90年代以來，我國電動工具行業(yè)不斷發(fā)展壯大，科技水平、產(chǎn)品質(zhì)量有了較大提高，市場開拓，歐美市場的打開，我國電動工具出口大幅度上升，出口比重越來越大，我國外貿(mào)出口比重已占85%以上，出口持續(xù)增長，對我國電動工具的發(fā)展起著明顯的拉動作用。

3、我國已成為世界電動工具市場的一個重要組成部分

據(jù)報導(dǎo)，世界電動工具年銷售量為9300萬臺，金額約72億美元，我國銷售量約3700萬臺，兩項加總為1.3億臺左右，我國銷量市場占有率為25～30%。入世后，我國已融入國際大市場，電動工具行業(yè)的壯大與發(fā)展，已成為世界電動工具市場的一個重要的組成部分。

略……

一、2006年我國宏觀經(jīng)濟運行情況

 

2006年，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經(jīng)濟運行中的突出問題，黨中央、國務(wù)院審時度勢、不失時機地出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施，有效地避免了經(jīng)濟運行由偏快轉(zhuǎn)向過熱，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元，按可比價格計算，比上年增長10.7%，加快0.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24700億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值102004億元，增長12.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值82703億元，增長10.3%。分季度看，四個季度國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長10.4%、11.5%、10.6%和10.4%。

 

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食再獲豐收

 

2006年全年糧食產(chǎn)量超過49000萬噸。棉花產(chǎn)量673萬噸，比上年增產(chǎn)17.8%。畜牧業(yè)克服疫情等因素的影響繼續(xù)保持增長。預(yù)計肉類、禽蛋總產(chǎn)量分別達到8000萬噸和2950萬噸，分別比上年增長4.5%和3.0%。

 

2、工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益提高

 

2006年全年全部工業(yè)增加值比上年增長12.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.6%，12月份增長14.7%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)增長17.9%，輕工業(yè)增長13.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到98.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18784億元，增長31.0%。

 

3、國內(nèi)消費市場活躍，增速加快

 

2006年全年社會消費品零售總額76410億元，比上年增長13.7%，加快0.8個百分點（12月份7499億元，增長14.6%）。其中，城市消費品零售額增長14.3%；農(nóng)村消費品零售額增長12.6%。批發(fā)和零售業(yè)增長13.7%，住宿和餐飲業(yè)增長16.4%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)大類商品零售中，石油及制品類增長36.2%，汽車類增長26.3%，建筑及裝潢材料類增長24.0%，通訊器材類增長22.0%。

 

4、對外貿(mào)易快速增長，外商直接投資有所增加

 

2006年全年進出口總額17607億美元，比上年增長23.8%，加快0.6個百分點。其中，出口9691億美元，增長27.2%；進口7916億美元，增長20.0%。進出口相抵，順差達1775億美元，比上年增加755億美元。全年實際使用外商直接投資金額630億美元，比上年增長4.5%。年末國家外匯儲備10663億美元，比上年末增加2473億美元。

 

5、價格總水平基本穩(wěn)定，房價漲幅仍然偏高

 

2006年全年居民消費價格上漲1.5%，漲幅比上年回落0.3個百分點，城市農(nóng)村均上漲1.5%。從構(gòu)成看消費品價格上漲1.4%，服務(wù)項目價格上漲1.8%。從類別看，食品價格上漲2.3%，其中糧食上漲2.7%，其余商品價格有漲有落。全年商品零售價格上漲1.0%，漲幅比上年提高0.2個百分點。原材料、燃料、動力購進價格上漲6.0%，比上年回落2.3個百分點。工業(yè)品出廠價格上漲3.0%，比上年回落1.9個百分點。固定資產(chǎn)投資價格上漲1.5%，比上年回落0.1個百分點。全年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲5.5%，比上年回落2.1個百分點。

 

6、城鄉(xiāng)居民收入增長加快，就業(yè)增加較多

 

2006年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，比上年增長12.1%，扣除價格因素，實際增長10.4%，加快0.8個百分點。農(nóng)村居民人均純收入3587元，比上年增長10.2%，扣除價格因素，實際增長7.4%，加快1.2個百分點。年末居民儲蓄存款余額161587億元，比上年末增加20544億元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末回落0.1個百分點。

 

二、我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展運行趨勢

 

隨著國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的推進，以及能耗、環(huán)保目標責任制的落實，高耗能行業(yè)的快速擴張勢頭將進一步得到遏制，經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性將進一步增強。但06年宏觀經(jīng)濟中“投資過快、信貸過多、順差過大”的矛盾尚難以根本解決，會對明年經(jīng)濟運行繼續(xù)形成不利影響。

 

從工交經(jīng)濟運行自身看，主要制約因素將會從煤電油運供求全面緊張轉(zhuǎn)為時段性、局部性的緊張，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾將會進一步突出，同時資源、環(huán)境壓力進一步加大。

 

1、煤電油運供求總體趨于平衡，局面地區(qū)依然偏緊

 

1）煤炭市場需求趨緩與產(chǎn)能快速增長的矛盾日益突出

 

從需求看，煤炭需求仍保持一定增長勢頭，但隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗工作的推進，高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展的勢頭將進一步受到遏制，社會各方面節(jié)能的效果繼續(xù)顯現(xiàn)，煤炭需求增幅將進一步回落。從供給看，近年來煤礦投資持續(xù)快速增長，在建項目能力過大，新建能力陸續(xù)開始釋放。去年底全國煤礦生產(chǎn)能力已達23億噸左右，2006年新建和改擴建礦井新增能力扣除關(guān)閉小煤礦能力后凈增l億噸以上，2006年年底全國煤礦生產(chǎn)能力在24億噸左右，考慮到2007年仍有一批量生產(chǎn)新增能力釋放，2007年全國煤礦平均生產(chǎn)能力將在24.5億噸以上。總的看，2007年煤炭產(chǎn)能過剩、供大于求的趨勢將進一步顯現(xiàn)，庫存增加、價格下跌、利潤增幅回落是基本走向，但不排除局部地區(qū)、個別時段出現(xiàn)緊缺問題。

 

2）電力供需形勢將由緊張狀況緩解逐步轉(zhuǎn)為基本平衡

 

從發(fā)電裝機情況看，2006年發(fā)電裝機比上年將增加。7000多萬千瓦，年底將達到6億千瓦左右；按照項目核準情況看，預(yù)計明年新增裝機也將達到7000萬千瓦，電力供應(yīng)能力進一步增強。從需求看，電力需求增幅將繼續(xù)回落。隨著國家加強對高耗能行業(yè)的宏觀調(diào)控，近幾年電力消費彈性系數(shù)逐步回落，2004年、2005年分別為1.6和1.4，2006年有可能進一步回落成1.3左右，07年也將延續(xù)這種趨勢。從外部環(huán)境看，經(jīng)過連續(xù)兩年大力推進煤炭訂貨制度改革，重點合同與非重點合同電煤價格差距縮小，相應(yīng)提高了煤礦生產(chǎn)和發(fā)運電煤的積極性，為保證電煤供應(yīng)創(chuàng)造了條件。總的看，2007年電力供需形勢將由緊張狀況緩解逐步轉(zhuǎn)為供需基本平衡。但由于電網(wǎng)峰谷差持續(xù)擴大，以及電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素，局部地區(qū)、部分時段電力緊張仍存在。

 

3）成品油供需仍將處于“緊平衡”狀態(tài)

 

近幾年來國內(nèi)成品油消費持續(xù)保持較快增長，而同期新增煉油能力難以滿足需求，保障國內(nèi)供應(yīng)的壓力很大。2007年，國內(nèi)成品油需求仍將較快增長，但隨著投資增幅的回落以及節(jié)能工作的推進，消費增幅將呈下降態(tài)勢。由于原油加工能力不足的問題仍然存在，供需矛盾難以根本緩解，市場仍將處于“緊平衡”狀態(tài)。為保障國內(nèi)市場供應(yīng)，煉油裝置超長時間滿負荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象較為普遍，加之國際市場油價波動、成品油調(diào)價預(yù)期對國內(nèi)生產(chǎn)和供應(yīng)的影響，保障國內(nèi)市場穩(wěn)定供應(yīng)的壓力很大。

 

4）部分地區(qū)、部分時段鐵路運輸緊張仍存在

 

2007年公路運力比較充裕，水上運力和港口裝卸能力基本能滿足需要，但鐵礦石壓港的現(xiàn)象難以避免。鐵路除大秦線擴能5000萬噸以外，主要干線沒有新的投入；鐵路將第六次提速調(diào)圖，貨運能力有所增加，但運力大幅度增長的可能性不大。部分地區(qū)、部分時段鐵路運輸緊張的狀況依然存在，且緊張的程度可能會比今年加劇。

 

2、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩后果將進一步顯現(xiàn)

 

隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的還不是顯現(xiàn)，部分行業(yè)過快擴張的勢頭將得到進一步遏制，但由于近兩年新建項目陸續(xù)投產(chǎn)，以及煤電油運支撐條件的進一步改善，一些行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的情況在明年將會更為突出，增大了經(jīng)濟平穩(wěn)運行的壓力。

 

近幾年我鋼鐵產(chǎn)能增長始終快于需求的增長，06年以來鋼材出口同比大幅增長，一定程度上緩解了國內(nèi)供大于求的壓力，維持了市場價格的基本穩(wěn)定?？紤]到出口退稅政策調(diào)整的影響和國際市場的容納能力，明年依靠繼續(xù)擴大出口維持國內(nèi)供需平衡的空間將十分有限。

 

3、出口面臨的不確定性增多

 

一是2007年外部需求對出口增長的拉動可能有所減緩。世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速仍處于歷史較高水平，但是增速將比今年有所放慢。二是出口企業(yè)成本壓力明顯增加。受國內(nèi)資源、環(huán)境約束增強，出口退稅政策和加工貿(mào)易政策進行調(diào)整，人民幣匯率持續(xù)小幅升值，以及原材料、勞動力成本持續(xù)上升等因素影響，輕工、紡織、電子等行業(yè)勞動密集型產(chǎn)品出口將受到一定沖擊。三是對外貿(mào)環(huán)境形勢日趨復(fù)雜。近年來我國面臨的貿(mào)易摩擦數(shù)量逐年增加，手段自趨多樣，且貿(mào)易摩擦從單純的貿(mào)易問題開始轉(zhuǎn)向更為綜合的領(lǐng)域，與資源競爭、匯率制度等問題互相交織，對國內(nèi)經(jīng)濟運行的影響也更加復(fù)雜。

 

4、資源、環(huán)境壓力進一步增大

 

由于我國粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，工業(yè)特別是重化工業(yè)的增長對能源、資源需求的持續(xù)拉動不會明顯減弱。近年來我國石油、重要礦產(chǎn)資源對外依存度持續(xù)上升，增大了市場大幅波動的風險。一些地區(qū)不顧資源、環(huán)境承載能力盲目發(fā)展的現(xiàn)象依然存在，有的地區(qū)和城市間的招商引資中仍大量存在競相壓低地價等生產(chǎn)要素價格現(xiàn)象，這些都加劇了資源、環(huán)境壓力，增大了經(jīng)濟運行成本，對經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的制約作用日益突出。

 

 

1、全面發(fā)展風動電動工具制造業(yè)

 

按照“做大、做強、做精、做特”的發(fā)展思路，重點培育瑞豐五福、大江實業(yè)、洛克賽等一批骨干企業(yè)，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，增加花色品種，提高國內(nèi)外市場占有率。重點發(fā)展體積小、重量輕、精度高、功能多的風動電動工具系列產(chǎn)品和特種工具產(chǎn)品。到“十一五”期末，形成以高檔氣動、電動工具為主線，相關(guān)產(chǎn)品全面發(fā)展的氣動電動工具制造業(yè)基地。

 

2、采用國際標準推動電動工具產(chǎn)品出口

 

由于采用了與國際接軌的國家標準，推動了電動工具產(chǎn)品的外貿(mào)出口，電動工具的出口總量和創(chuàng)匯金額增長迅速。到2000年電動工具出口產(chǎn)量達8500萬臺，創(chuàng)匯12億美元，分別比1990年增長了141倍和12倍。 由于采用國際標準組織生產(chǎn)，電動工具產(chǎn)品安全水平的提高，電動工具產(chǎn)品已開始應(yīng)用于各種生產(chǎn)線上。上海大眾汽車公司、第一汽車廠、天津拖拉機廠的整機裝配線上都已采用了各種電動工具，以節(jié)約能源，降低車間噪聲。

 

3、行業(yè)技術(shù)引進中采用國際標準

 

GB3883已被行業(yè)技術(shù)引進和中外合作企業(yè)采用，并作為組織生產(chǎn)的標準依據(jù)。例如，原上海電動工具廠、閩日電動工具有限公司引進日本國日立公司技術(shù)，長春電動工具廠引進AEG公司技術(shù)，均以GB3883與外商進行談判，引進技術(shù)后均采用上述標準組織生產(chǎn)，我國電動工具標準在國際上已有一定的聲譽。

 

4、出口退稅降低將對電動工具行業(yè)產(chǎn)生較大影響

 

財政部等部委公布了在較大范圍內(nèi)調(diào)整出口退稅稅率的政策。中國機電商會電工分會孫廣彬認為，電動工具出口退稅率從17%突降至9%，對整個電動工具行業(yè)震動較大，預(yù)計會產(chǎn)生較大的負面影響，該行業(yè)的出口格局可能會被改變。

 

這個消息一直傳聞已久，但是企業(yè)還是覺得很突然，目前只能疲于應(yīng)付眼前的困難，與買方商量提高價格或者尋找更多的國內(nèi)市場已緩解目前的壓力。江蘇金鼎電動工具集團有限公司是一家以電動工具出口為主的生產(chǎn)企業(yè)，2006年，該公司銷售總額25億元，其中外貿(mào)出口額占95%，員工4000余名。該公司所在的常州市湟里鎮(zhèn)周邊地區(qū)已形成了完整的電動工具產(chǎn)業(yè)鏈。其中為公司進行前道零部件加工配套的人員就有7000多名。然2007年1~5月，該公司銷售總額為8.26億元，由于原材料漲價減少利潤6505.94萬元，占銷售額的7.88%；人民幣升值因素而減少利潤1172.39萬元，占銷售額的1.42%，兩項加起來共占銷售額的9.3%，同期利潤不到1%，如今降低出口退稅讓利潤微薄的企業(yè)雪上加霜。

略……