第一節(jié) 產(chǎn)品定義、性能及應(yīng)用特點
一、定義
食用油也稱為“食油”，是指在制作食品過程中使用的，動物或者植物油脂。常溫下為液態(tài)。由于原料來源、加工工藝以及品質(zhì)等原因，常見的食用油多為植物油脂，包括粟米油、花生油、橄欖油、山茶油、芥花子油、葵花子油、大豆油、芝麻油，核桃油等等。
而小包裝油是指產(chǎn)品包裝規(guī)格在5L及5L以下的食用油。
二、分類
1、按油料作物產(chǎn)品分類
按油的品種分：
1）動物油脂
2）植物油脂：豆油、菜籽油、花生油、調(diào)和油、芝麻油、玉米油、紅花籽油等。
2、按加工方式產(chǎn)品分類
“壓榨法”和“浸出法”是食用油的兩種基本制作工藝。
這兩種方法的區(qū)別在于，“壓榨法”是靠物理壓力將油脂直接從油料中分離出來，全過程不涉及任何化學(xué)添加劑，保證產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、無污染，天然營養(yǎng)不受破壞
而“浸出法”則采用溶劑油(六號輕汽油)將油脂原料經(jīng)過充分浸泡后，進(jìn)行高溫提取，經(jīng)過“六脫”工藝(即脫脂、脫膠、脫水、脫色、脫臭、脫酸)加工而成，最大的特點是出油率高、生產(chǎn)成本低，這也是浸出油的價格一般要低于壓榨油的原因之一。
三、應(yīng)用特點
隨著城鄉(xiāng)居民，特別是大中城市居民生活水平的不斷提高，在食用油消費(fèi)趨勢上，安全、衛(wèi)生、健康、營養(yǎng)等新觀念越來越突出，使得小包裝食用油處于高速發(fā)展階段，消費(fèi)量以平均每年25％的速度增長。
目前，我國食用油的消費(fèi)正由散裝油向小包裝油方向發(fā)展，在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大城市，小包裝食用油逐步取代散裝食用油成為市場的主角。略……
第二節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分析
一、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧
2010年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元，按可比價格計算，同比增長11.1%，比上年同期加快3.7個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元，增長13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元，增長9.6%。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，夏糧產(chǎn)量基本持平。全國夏糧產(chǎn)量12310萬噸，比上年減產(chǎn)39萬噸，減少0.3%，是建國以來第三個好收成。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3713萬噸，同比增長3.5%，其中豬肉產(chǎn)量2455萬噸，增長3.6%。
2、工業(yè)增速總體較快，企業(yè)效益大幅提高。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%，比上年同期加快10.6個百分點。分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長17.7%，集體企業(yè)增長10.2%，股份制企業(yè)增長18.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長17.0%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長19.4%，輕工業(yè)增長13.6%。分行業(yè)看，39個大類行業(yè)中38個行業(yè)實現(xiàn)同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長16.7%，中部地區(qū)增長20.7%，西部地區(qū)增長17.6%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，上半年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.6%，比上年同期提高0.4個百分點。
2010年1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤15397億元，同比增長81.6%。在39個大類行業(yè)中，36個行業(yè)利潤同比增長，1個行業(yè)由虧轉(zhuǎn)盈，2個行業(yè)利潤同比下降。
2008年以來GDP增速走勢圖
3、固定資產(chǎn)投資增速高位回穩(wěn)，房地產(chǎn)投資增長較快。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資114187億元，同比增長25.0%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資98047億元，增長25.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資16140億元，增長22.1%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長17.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長22.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長28.4%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長22.4%，中部地區(qū)增長28.0%，西部地區(qū)增長27.3%。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，增長38.1%。
4、市場銷售較快增長，熱點商品持續(xù)旺銷。上半年，社會消費(fèi)品零售總額72669億元，同比增長18.2%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額62659億元，增長18.6%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額10010億元，增長15.6%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入8181億元，增長16.9%；商品零售64488億元，增長18.4%。其中，限額以上企業(yè)(單位)商品零售額26465億元，增長30.0%。熱點消費(fèi)快速增長。其中，汽車類增長37.1%，家具類增長38.5%，家用電器和音像器材類增長28.8%。
5、居民消費(fèi)價格同比溫和上漲，工業(yè)品出廠價格同比漲幅較大。上半年，居民消費(fèi)價格同比上漲2.6%。其中，城市上漲2.5%，農(nóng)村上漲2.8%。分類別看，八大類商品五漲三落：食品上漲5.5%，煙酒及用品上漲1.7%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲0.3%，居住上漲3.9%；衣著下降1.1%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.6%，交通和通信下降0.1%。從環(huán)比看，6月份居民消費(fèi)價格下降0.6%。上半年，工業(yè)品出廠價格同比上漲6.0%。從環(huán)比看，6月份下降0.3%。上半年，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比上漲10.8%。
2008年以來CPI&PPI走勢圖
6、對外貿(mào)易恢復(fù)較快，貿(mào)易順差明顯減少。上半年，進(jìn)出口總額13549億美元，同比增長43.1%。其中，出口7051億美元，增長35.2%；進(jìn)口6498億美元，增長52.7%。進(jìn)出口相抵，順差553億美元。
7、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，生活消費(fèi)支出增勢平穩(wěn)。上半年，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入10699元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9757元，同比增長10.2%，扣除價格因素，實際增長7.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長9.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長13.2%，經(jīng)營凈收入增長8.6%，財產(chǎn)性收入增長20.7%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3078元，增長12.6%，扣除價格因素，實際增長9.5%。其中，工資性收入增長18.0%，家庭經(jīng)營收入增長8.0%，財產(chǎn)性收入增長21.3%，轉(zhuǎn)移性收入增長18.6%。上半年，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出實際增長7.2%，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出實際增長8.5%。
8、貨幣供應(yīng)量增速高位回落，人民幣存貸款余額同比增量減少。6月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額67.4萬億元，同比增長18.5%；狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額24.1萬億元，增長24.6%；流通中貨幣(M0)余額3.9萬億元，增長15.7%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額44.6萬億元，比年初增加4.6萬億元，同比少增2.7萬億元；人民幣各項存款余額67.4萬億元，比年初增加7.6萬億元，同比少增2.3萬億元。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍較為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍面臨不少矛盾和困難。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測
2010年中國經(jīng)濟(jì)雙穩(wěn)運(yùn)行在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)、國內(nèi)現(xiàn)有政策取向基本保持不變的情況下，由于經(jīng)濟(jì)刺激政策的增量小于2009年，經(jīng)濟(jì)自主性增長動力尚待恢復(fù)，初步預(yù)測2010年中國經(jīng)濟(jì)增長有望保持在9.5%左右；由于中國出口表現(xiàn)低于長期潛在增長率，出口是影響總需求的最大邊際變量，出口仍然較弱造成產(chǎn)能過剩，壓制價格上漲幅度，預(yù)計居民消費(fèi)價格將上漲3%左右；就業(yè)和國際收支狀況將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
固定資產(chǎn)投資保持較快增速.促進(jìn)民間資本投資的政策出臺.2010年政府投資增量將有所放緩，2009年下半年新開工項目增長已經(jīng)減緩。7.5萬億新增信貸規(guī)模低于2009年的增長水平。對產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的政策約束也會抑制投資增長，2009年11月、12月投資增速已經(jīng)回落到20%。綜合考慮上述因素，預(yù)計2010年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長25%左右，考慮價格因素，實際投資增速有所放緩.
社會消費(fèi)品零售額保持平穩(wěn)增長城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增長。醫(yī)改新方案、農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋等社會保障制度建設(shè)。儲蓄消費(fèi)型增長模式使中國消費(fèi)有較強(qiáng)穩(wěn)定性。汽車消費(fèi)由大城市向中小城市梯度擴(kuò)散。家電下鄉(xiāng)、家電和汽車摩托車以舊換新等擴(kuò)大消費(fèi)政策在2010年將出現(xiàn)遞減效應(yīng)。價格上漲會導(dǎo)致居民的實際購買力下降。預(yù)計2010年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額同比增長18.5%，實際增長15%左右，低于上年水平.
外貿(mào)出口有望小幅增長。世界經(jīng)濟(jì)由大幅度負(fù)增長轉(zhuǎn)為小幅正增長是中國出口恢復(fù)增長的基礎(chǔ)性因素。外貿(mào)扶植政策2010年會繼續(xù)發(fā)揮作用。美國、歐洲居民家庭儲蓄率上升在一定程度上影響對中國商品的需求。貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。內(nèi)需強(qiáng)勁有助拉動進(jìn)口需求進(jìn)一步加速。
初步預(yù)計，2010年中國出口將增長10%左右，進(jìn)口增長13%左右；有望實現(xiàn)外貿(mào)順差2000億美元左右，與上年持平。價格水平將溫和回升。居民消費(fèi)價格漲幅3％左右，綜合考慮了去年價格變動的翹尾因素、國際大宗商品價格的傳導(dǎo)效應(yīng)、國內(nèi)貨幣信貸增長的滯后影響以及居民的承受能力，并為資源環(huán)境稅費(fèi)和資源性產(chǎn)品價格改革留有一定空間。
第三節(jié) 行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
一、政策法規(guī)
2007年，國務(wù)院制定食用油發(fā)展政策。
1、進(jìn)一步明確油料生產(chǎn)發(fā)展的基本原則、目標(biāo)和任務(wù)
（1）基本原則和目標(biāo)。油料生產(chǎn)和供給必須堅持立足國內(nèi)，同時充分利用兩個市場兩種資源，滿足需求的不斷增長。發(fā)展油料生產(chǎn)要避免與糧食、棉花爭地，把重點放在主攻單產(chǎn)上，同時要調(diào)整品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，著力培育東北及內(nèi)蒙古高油大豆、長江流域“雙低”（低芥酸、低硫苷）油菜、黃淮海榨油花生以及特色油料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。力爭到2010年，我國油料種植面積比2006年擴(kuò)大6％左右，總產(chǎn)量增長14％左右。
（2）主要任務(wù)。一是適當(dāng)恢復(fù)種植面積。長江流域擴(kuò)大冬閑田油菜種植面積，東北及內(nèi)蒙古地區(qū)通過合理輪作等適當(dāng)恢復(fù)大豆面積。二是努力提高單產(chǎn)。通過加快新品種新技術(shù)推廣，到“十一五”期末，油料單產(chǎn)比2006年提高6％左右。三是大力改善品質(zhì)。要加強(qiáng)新品種選育，大力推廣高產(chǎn)高油新品種，到“十一五”期末，使油料含油率平均提高2個百分點左右。四是積極開發(fā)特種油料。因地制宜，大力發(fā)展芝麻、胡麻、油葵、油茶、油橄欖等作物生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高單產(chǎn)水平。
2、加大油料生產(chǎn)扶持力度
（1）擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模。繼續(xù)對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)種植高油大豆實行良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模由目前的1000萬畝擴(kuò)大到4000萬畝。同時，要完善操作辦法，提高良種覆蓋率和種植水平。
（2）設(shè)立油菜良種補(bǔ)貼項目。從2007年起，在長江流域“雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)（包括四川、貴州、重慶、云南、湖北、湖南、江西、安徽、河南、江蘇、浙江），實施油菜良種補(bǔ)貼，中央財政對農(nóng)民種植油菜給予每畝10元補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)民利用冬閑田擴(kuò)大“雙低”油菜種植面積。各地在實施油菜良種補(bǔ)貼時，要注意避免糧油爭地，影響糧食生產(chǎn)。
（3）建立對油料生產(chǎn)大縣的獎勵政策。為調(diào)動主產(chǎn)區(qū)發(fā)展油料生產(chǎn)的積極性，從2008年開始，中央財政將綜合考慮糧油生產(chǎn)情況，統(tǒng)籌研究對油料生產(chǎn)大縣與產(chǎn)糧大縣的獎勵政策。
（4）加快油料生產(chǎn)基地建設(shè)。為促進(jìn)我國油料生產(chǎn)發(fā)展，“十一五”期間國家將增加油料生產(chǎn)基地建設(shè)投資規(guī)模，在東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)大豆產(chǎn)區(qū)、長江流域油菜產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批生產(chǎn)基地，重點改善良種繁育和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面提高油料綜合生產(chǎn)能力。
（5）開展油料作物保險試點工作。為降低油料生產(chǎn)風(fēng)險，穩(wěn)定農(nóng)民種植收益，國家逐步將油料作物納入農(nóng)業(yè)保險范圍并給予保費(fèi)補(bǔ)貼。各地要積極支持保險機(jī)構(gòu)開展油料作物保險業(yè)務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶投保。
（6）促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極引導(dǎo)一批生產(chǎn)規(guī)模較大、效益較好的油脂加工企業(yè)，在主產(chǎn)區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷訂單，開發(fā)低芥酸菜籽油、優(yōu)質(zhì)豆油、花生油及其他精深加工產(chǎn)品。積極支持“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，繼續(xù)扶持各種形式的產(chǎn)銷銜接活動，大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，努力提高油料生產(chǎn)組織化程度。
3、加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)
（1）提升科研創(chuàng)新能力。增加油料作物“種子工程”等項目資金投入，積極推進(jìn)國家油料作物改良中心建設(shè)。加快大豆國家工程研究中心建設(shè)，擇優(yōu)支持油料品種培育與產(chǎn)業(yè)化，推動優(yōu)質(zhì)油料新品種繁育及其產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)。加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、多抗的新品種培育，加強(qiáng)相關(guān)配套技術(shù)集成創(chuàng)新，加快建設(shè)油料作物育種技術(shù)平臺和新品種產(chǎn)業(yè)化基地。
（2）加快新品種新技術(shù)推廣。加大農(nóng)業(yè)科技入戶項目對油料主產(chǎn)區(qū)的支持力度，積極推廣油料重大技術(shù)和優(yōu)良新品種。重點推廣高油大豆、“雙低”油菜、高產(chǎn)花生新品種，加快普及大豆密植、油菜輕簡栽培、花生地膜覆蓋等技術(shù)，分品種建立高產(chǎn)示范展示區(qū)，實現(xiàn)良種良法相配套。各級農(nóng)業(yè)部門要制訂工作方案，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織專家深入田間地頭，開展巡回指導(dǎo)，幫助農(nóng)民加強(qiáng)田間管理和病蟲害防治。
（3）提高生產(chǎn)機(jī)械化水平。堅持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，積極支持油料播種、收獲機(jī)械研究和開發(fā)，結(jié)合機(jī)械作業(yè)調(diào)整油料品種選育目標(biāo)，推進(jìn)油料生產(chǎn)機(jī)械化，切實解決油料生產(chǎn)勞動強(qiáng)度大、費(fèi)工費(fèi)時問題。進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項目資金規(guī)模，支持發(fā)展油料生產(chǎn)機(jī)械化，抓緊啟動重點油菜產(chǎn)區(qū)全程機(jī)械化工作試點。
4、完善大豆和食用植物油市場調(diào)控
（1）健全大豆和食用植物油儲備制度。進(jìn)一步完善大豆及食用植物油中央和地方兩級儲備體系，適當(dāng)擴(kuò)大大豆和食用植物油的中央儲備規(guī)模，并擇機(jī)分步充實儲備庫存，充分發(fā)揮儲備吞吐作用，以保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和大豆油料生產(chǎn)能力，保證國內(nèi)市場供應(yīng)。鼓勵大型國有糧油加工企業(yè)適當(dāng)增加商業(yè)周轉(zhuǎn)儲備，由國家通過招標(biāo)方式確定具體承儲企業(yè)和承儲數(shù)量，政府給予一定的貸款貼息支持。
（2）建立油料和食用植物油產(chǎn)銷預(yù)警體系。加強(qiáng)油料及食用植物油信息分析和預(yù)警，建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，及時發(fā)布生產(chǎn)、進(jìn)口、流通等信息，引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展，維護(hù)市場秩序。各地要強(qiáng)化油料和食用植物油產(chǎn)銷形勢分析，開展定點跟蹤調(diào)查，準(zhǔn)確上報生產(chǎn)、購銷、庫存等相關(guān)數(shù)據(jù)，搞好信息引導(dǎo)工作。
（3）培育油脂、油料期貨市場。充分發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、套期保值、規(guī)避風(fēng)險的功能，穩(wěn)定企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)收益，促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在已有大豆、豆油、菜籽油品種的基礎(chǔ)上，增加棕櫚油期貨交易品種，盡快掛牌上市，支持國內(nèi)油脂和油料生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)參與期貨市場交易。支持有關(guān)期貨交易所在產(chǎn)區(qū)和物流集散地設(shè)立期貨交割倉庫，面向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民開展期貨知識宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民利用期貨交易進(jìn)行套期保值。
（4）控制油料轉(zhuǎn)化項目。進(jìn)一步制定扶持國內(nèi)油料和食用植物油相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅持食用優(yōu)先，嚴(yán)格控制油菜轉(zhuǎn)化生物柴油項目。從緊控制油料和食用植物油出口。
5、科學(xué)引導(dǎo)社會消費(fèi)
嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識》，統(tǒng)一大豆產(chǎn)品標(biāo)識，要求列入標(biāo)識目錄內(nèi)的大豆產(chǎn)品必須按照規(guī)定在醒目位置顯著標(biāo)識，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。采取多種途徑，引導(dǎo)市場消費(fèi)行為，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進(jìn)國內(nèi)油料生產(chǎn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，合理食油、用油，提倡健康生活方式，減少浪費(fèi)。
6、切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
地方各級人民政府要按照國務(wù)院的部署要求，全面落實促進(jìn)油料生產(chǎn)的各項政策措施，切實做好油料和食用植物油產(chǎn)供銷工作。各地要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，及早安排今年秋冬種油料生產(chǎn)，抓好受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)，穩(wěn)定增加油料播種面積。要加大市場調(diào)節(jié)和監(jiān)管力度，完善應(yīng)急預(yù)案，做好組織調(diào)運(yùn)工作，保障食用植物油供應(yīng)，妥善安排好低收入群體和大中專院校學(xué)生的生活。要加強(qiáng)食用植物油市場準(zhǔn)入管理和質(zhì)量監(jiān)督檢測，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格、散布虛假信息等破壞市場秩序的行為。各有關(guān)部門要密切配合，及時溝通信息，確保各項政策措施的落實，指導(dǎo)地方抓好油料和食用植物油生產(chǎn)、供應(yīng)和市場穩(wěn)定工作。
二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1、食用油國家標(biāo)準(zhǔn)
2004年我國新的主要食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)正式出臺，從5月1號開始，所有市場上銷售的主要食用植物油將劃分為4個等級，而以轉(zhuǎn)基因大豆為原料的食用油必須在標(biāo)簽上給予明確標(biāo)示。新的食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)將采取新的方式來劃分食用植物油的等級，結(jié)束目前市場上銷售的食用植物油等級劃分混亂的局面。
同時，新標(biāo)準(zhǔn)還要求生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)示出原料原產(chǎn)地，尤其是以轉(zhuǎn)基因大豆為原料的食用植物油，不在外包裝上給予注明的產(chǎn)品將不得在市場上銷售。此外，新標(biāo)準(zhǔn)對酸值、過氧化值、溶劑殘留量等技術(shù)指標(biāo)的要求也比舊標(biāo)準(zhǔn)有了提高。
新的食用油標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行將對食用油的質(zhì)量給予可靠的保證，同時也將會給整個食用油加工行業(yè)帶來影響，產(chǎn)品質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被淘汰出局。
2、新的食用油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
為了同國際接軌，國家糧食局組織國內(nèi)油脂行業(yè)的科研院所、大專院校和大中型生產(chǎn)企業(yè)重新修訂了大豆油、菜籽油、花生油、葵花籽油、棉籽油、油茶籽油、米糠油和玉米胚油等8個食用油商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
新修訂的8個食用油商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在整合了過去20多個食用油質(zhì)量技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，參照國際同類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國國情修訂的。修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)與老標(biāo)準(zhǔn)相比主要有以下幾個特點：
一是每個食用油品種只有一個標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)量技術(shù)要求分為四個等級，即一級、二級、三級和四級。新標(biāo)準(zhǔn)中的一級油相當(dāng)于原標(biāo)準(zhǔn)中的色拉油、二級油相當(dāng)于原標(biāo)準(zhǔn)中的高級烹調(diào)油、三級油相當(dāng)于原標(biāo)準(zhǔn)中的一級油、四級油相當(dāng)于原標(biāo)準(zhǔn)中的二級油。
二是新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在商品的標(biāo)簽上，要標(biāo)明初制油的加工工藝(即用浸出法生產(chǎn)，還是用壓榨法生產(chǎn)的)和是否用轉(zhuǎn)基因油料生產(chǎn)，目的是讓消費(fèi)者有知情權(quán)，便于消費(fèi)者選擇吃什么油。
三是單項技術(shù)指標(biāo)，如酸價、雜質(zhì)、水分、揮發(fā)物、過氧化值等較以前要求更加嚴(yán)格，并增加了對脂肪酸組成和不皂化物含量的要求。
3、GB2716-2005食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了植物原油、食用植物油的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法以及食品添加劑、包裝、標(biāo)識、貯存、運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于植物原油、食物植物油，不適用于氫化油和人造奶油。
4、GB19641-2005植物油料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制取食用植物油脂所需植物油料的衛(wèi)生指標(biāo)和檢驗方法以及包裝、標(biāo)識、貯存、運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于制取食用植物油脂的油料。略……
第四節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
自20世紀(jì)80年代中期開始，我國陸續(xù)引進(jìn)國外先進(jìn)的食用油加工技術(shù)和裝備。經(jīng)過近20年的努力，通過消化吸收和不斷自主創(chuàng)新，我國在單機(jī)的技術(shù)水平、單機(jī)的最大處理能力、成套設(shè)備和生產(chǎn)線的技術(shù)水平都得到了很大的提高，我國食用油裝備業(yè)已有能力為我國的食用油工業(yè)提供性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠的單機(jī)設(shè)備。
在大型化食用油加工機(jī)械設(shè)備中，油料預(yù)處理設(shè)備的機(jī)械性能和處理量均達(dá)到了國外20世紀(jì)末先進(jìn)水平，如軋坯機(jī)、軟化機(jī)、蒸炒鍋、榨油機(jī)、破碎機(jī)、過濾機(jī)等；國產(chǎn)2000噸/日成套浸出設(shè)備的主機(jī)——浸出器和脫溶機(jī)的性能穩(wěn)定，成套設(shè)備的機(jī)械性能和工程配套性基本能滿足國內(nèi)大型食用油加工廠的需要，在國內(nèi)已建的大型食用油加工企業(yè)中，約有一半采用國產(chǎn)成套設(shè)備；食用油精煉的主機(jī)——分離機(jī)的單機(jī)處理能力已達(dá)到100噸/日，且機(jī)械性能與國外分離機(jī)的性能不相上下，成套食用油精煉設(shè)備已能滿足不同品種油脂的精煉需求，成套設(shè)備的機(jī)械性能和工程配套性能滿足國內(nèi)大型食用油精煉企業(yè)的需要，在已建的大型食用油加工廠中，約有2/3的企業(yè)采用國產(chǎn)成套食用油精煉設(shè)備。
為了節(jié)約能源、提高食用油產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、滿足市場需求而開發(fā)的一些新技術(shù)，如大豆脫皮技術(shù)、大豆擠壓膨化技術(shù)、菜籽脫皮冷榨技術(shù)、混合油負(fù)壓蒸發(fā)及二次蒸汽利用技術(shù)、低溫脫溶技術(shù)、物理精煉技術(shù)和智能化控制技術(shù)等，在我國的大中型油廠得到了較為廣泛地應(yīng)用。
另外，隨著油廠的大型化，為精深加工創(chuàng)造了規(guī)模化的條件，油料油脂綜合利用的發(fā)展較快。天然維生素E、磷脂、大豆異黃酮、棉酚、共軛亞油酸、多肽、氨基酸等不斷有新產(chǎn)品面市。其中，尤其是天然維生素E、磷脂、大豆異黃酮發(fā)展較快。
我國油脂加工設(shè)備制造業(yè)還存在諸如企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力薄弱、企業(yè)產(chǎn)品中精品少等問題，制約著我國油脂加工機(jī)械裝備業(yè)的發(fā)展。與國際先進(jìn)水平的差距主要體現(xiàn)在裝備的機(jī)電一體化水平低、油脂深加工裝備開發(fā)能力不足、大型關(guān)鍵技術(shù)裝備依靠進(jìn)口及裝備工程化和成套性有待提高上。
雖然我國油料油脂綜合利用的發(fā)展較快，如天然VE、磷脂、大豆異黃酮、棉酚、共軛亞油酸、多肽、氨基酸等新產(chǎn)品的研發(fā)，但精深加工產(chǎn)品數(shù)量少，技術(shù)水平與國外還存在有較大差距。
第五節(jié) 產(chǎn)品工藝特點或流程
目前食用油的主要生產(chǎn)工藝有壓榨、浸出和冷榨，另外也有小磨工藝(水代法)等。大豆油和花生油等食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制規(guī)定，必須在瓶體的包裝上標(biāo)明工藝類別。大豆油絕大部分標(biāo)識浸出工藝，只有2種標(biāo)識壓榨工藝。26種花生油中有24種標(biāo)識壓榨工藝，另2種標(biāo)識為冷榨工藝。玉米油、葵花籽油和茶籽油絕大多數(shù)標(biāo)識壓榨工藝，只有少數(shù)標(biāo)識浸出工藝。菜籽油有近一半標(biāo)識浸出工藝，另一半標(biāo)識壓榨工藝，芝麻油的生產(chǎn)工藝除了機(jī)制(壓榨)外，還有部分采用小磨工藝，另外有15種芝麻油未對生產(chǎn)工藝進(jìn)行標(biāo)識。橄欖油大多標(biāo)識冷榨工藝。從產(chǎn)品標(biāo)識的工藝來看，標(biāo)識壓榨工藝的產(chǎn)品明顯多于標(biāo)識浸出工藝的產(chǎn)品。
我國和國際上一樣，食用植物油的制取一般有兩種方法：壓榨法和浸出法。壓榨法是用物理壓榨方式，從油料中榨油的方法。它淵源于傳統(tǒng)作坊的制油方法，現(xiàn)今的壓榨法是工業(yè)化的作業(yè)。浸出法是用化工原理，用食用級溶劑從油料中抽提出油脂的一種方法。從世界食用油脂制取工藝的發(fā)展歷史來看，浸出制油工藝是目前國際上公認(rèn)的最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。浸出法首先在發(fā)達(dá)國家得到應(yīng)用和發(fā)展。近年來，我國油脂科技工作者對國外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、吸收，浸出法制油技術(shù)在我國的油脂生產(chǎn)中得到了廣泛的應(yīng)用，取得了長足的發(fā)展。浸出工藝在藥品和其他食品的生產(chǎn)領(lǐng)域也有較廣泛的使用。略……
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