潤腸通便：促進(jìn)腸道蠕動、清除腸道垃圾，改善便秘、防止腹瀉，改善腸胃功能。黃金雙歧因子食用后，在腸內(nèi)選擇性地作用于雙歧桿菌、乳酸菌等有益菌，并使其大量增殖。雙歧桿菌增殖過程中產(chǎn)生的乙酸和乳酸能夠增強(qiáng)腸動力和腸蠕動的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)腸壁的收縮運動，調(diào)節(jié)腸道微生態(tài)，糾正腸功能紊亂，有改善便秘和養(yǎng)護(hù)腸道的作用。黃金雙歧因子以全新的理念，修復(fù)腸粘膜上的生物屏障，改善腸道功能，促進(jìn)消化道蠕動，從根本上解決了因結(jié)腸問題引起的大便干燥、便秘、腹瀉等腸道紊亂的問題。因而，食用黃金雙歧因子是所有人群解決便秘的最安全、最有效的方法，目前正在全世界獲得廣泛應(yīng)用。
增強(qiáng)免疫力：促進(jìn)人體內(nèi)B族維生素合成，提高機(jī)體新陳代謝水平，增強(qiáng)免疫力和抗病力，同時促進(jìn)鈣、鎂、鐵等礦物質(zhì)吸收。
排毒降火：快速清洗腸毒，排出體內(nèi)毒素，凈化體內(nèi)環(huán)境，抑制有害物質(zhì)吸收，防止毒素侵害健康與容顏。同時還能清除因體內(nèi)熱毒引起的口臭等癥狀。
現(xiàn)代人生活節(jié)奏加快，速食及油炸食品比例在不斷增加，但食用后，易出現(xiàn)咽喉痛、牙痛、口腔潰瘍、青春痘、小便黃、大便干燥等 “上火”的癥狀。微生態(tài)學(xué)專家認(rèn)為，這與食用這些食物易導(dǎo)致腸道微生態(tài)失調(diào)、血液中毒素增加有關(guān)。黃金雙歧因子中的FOS可使腸道中的雙歧桿菌快速增殖、抑制有害菌繁殖，減少毒素的產(chǎn)生，并促進(jìn)腸道蠕動排出體內(nèi)有害物質(zhì)，有助于凈化血液、提高免疫力，從而避免“上火”的困擾。
纖體養(yǎng)顏：低熱量，黃金雙歧因子含熱量很低，每克黃金雙歧因子中僅含5．9KJ的熱量，為需要減肥人士、高血糖患者提供了新的糖源。并預(yù)防及改善由于體內(nèi)毒素而引起的皮膚性疾病。FOS調(diào)節(jié)腸道微生態(tài)平衡，加速腸道蠕動，排出積宿腐敗物，減少人體對腸道毒素的吸收，避免毒素對皮膚的侵襲，可保護(hù)皮膚，減少色斑、青春痘的形成。同時，F(xiàn)OS改變腸道pH值，提高鈣、鐵、鋅等微量元素的吸收，促進(jìn)細(xì)胞新陳代謝，使皮膚紅潤，更富彈性，有助提高養(yǎng)顏效果，您的皮膚重現(xiàn)自然的亮麗。FOS的熱量只有蔗糖的1/3，屬低卡路里食品?？蓮亩鄠€環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)來幫助您實現(xiàn)纖體：FOS是一種水溶性膳食纖維，能有效阻止腸道對食物中膽固醇的吸收；有益菌增殖產(chǎn)生的短鏈脂肪酸加強(qiáng)腸道蠕動，最大量地降低腸道對食物中脂肪的吸收；研究證明有益菌的存在與血漿膽固醇（屬不溶性脂肪）的減少有直接關(guān)系，可將膽固醇轉(zhuǎn)化為人體不吸收和物質(zhì)。
減少蛀牙：兒童蛀牙的比例在逐年上升。食用蔗糖易引起兒童蛀牙主要原因是蔗糖被引起齲齒的突變鏈球菌利用，這些突變鏈球菌代謝產(chǎn)生了“酸”損害牙齒。 FOS不被齲齒鏈球菌利用，可保護(hù)牙齒，護(hù)理腸胃，送給少年兒童的是愉悅的甜美而不是齲齒的后患。
其他功能:降低血清膽固醇。改善脂質(zhì)代謝，預(yù)防高血壓、動脈硬化、心血管疾病。
第二節(jié) 果寡糖行業(yè)發(fā)展概況
一、全球果寡糖行業(yè)發(fā)展簡述
自從1950年Stockstad報道，在飼料中添加抗生素可以促進(jìn)動物生長以來，抗生素在預(yù)防和控制畜禽疫病，促進(jìn)動物生長，提高畜禽產(chǎn)量等方面起到了很大的作用。但隨著發(fā)展，人們逐漸發(fā)現(xiàn)了抗生素的致命弱點，它的作用機(jī)理是抑制或殺死腸道微生物（包括病原微生物和二重感染，病菌產(chǎn)生抗藥性，機(jī)動物內(nèi)源性感染和二重感染，病菌產(chǎn)生抗藥性，機(jī)體免疫力下降，藥物藥殘留，因此通過食物鏈而影響人類健康和破壞生態(tài)平衡，因此許多國家們相繼頒布法令，禁止或限制抗生素在飼料中的應(yīng)用。例如，歐共體1970年允許使用的抗生素為13仲，1985年為7種，1999年6月只允許4種使用。在這種消況下，人們積極尋找一種無污染、無染留 、多功能的新型天然促生長劑代替抗生素。基于這種背景，果寡糖才被作為一種飼料添加劑被開發(fā)出來，并逐漸應(yīng)用于飼料工業(yè)。
二、果寡糖國內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀闡述
果寡糖的作用主要是通過調(diào)節(jié)動物腸道中微生物區(qū)系平衡而實現(xiàn)的。動物體內(nèi)分泌的α-淀粉酶、蔗寡酶、麥芽糖酶不能水解以β-1，2-糖苷鍵相連的果寡糖，因此果寡糖大都能順利通過胃和小腸而不被降解利用，但大腸中的乳酸桿菌，雙岐桿菌，梭狀芽孢桿菌可產(chǎn)生一系列果糖苷酶，使這些有益菌得到養(yǎng)分而增殖。而有害菌不能分泌此酶，同時有益菌增殖后，會通過各種途徑抑制有害菌，從而使腸道微生態(tài)系統(tǒng)調(diào)整到正常狀態(tài)。
黃金雙歧因子（Fructo-Oligo-saccharide，簡稱FOS），又稱為果寡糖，是采用高科技生物和納米技術(shù)處理精制而成的高純度提取物。它天然存在于菊芋、蜂蜜、香蕉等多種植物中，主要成分為由蔗果三糖（GF2）、蔗果四糖（GF3）和蔗果五糖（GF4）組成。被公認(rèn)的益生元因子，是平衡人體腸道內(nèi)微生態(tài)環(huán)境的健康食品，更被稱為“潔腸食品”。
黃金雙歧因子是高品質(zhì)、高純度的提取物，含有豐富的水溶性膳食纖維達(dá)95%，迅速增殖腸內(nèi)雙歧桿菌，產(chǎn)生維生素B族、促進(jìn)鈣、鐵等微量元素的吸收，符合健康的原則，是一種幫助消費者的綠色健康食品。略……
第三節(jié) 2014年國際市場競爭格局
果寡糖Fruto－oligosaccharide（FOS）指在蔗糖（GF）分子上以β-l、2糖苷鍵結(jié)合l～3個D-果糖所形成的寡糖的總稱。又稱寡果糖、低聚果糖。FOS在 30 000多種植物中天然存在，其中，菊芋塊莖中含量最為豐富，占塊莖干重70％～80％。FOS的生產(chǎn)分為天然提取和人工合成。糖基轉(zhuǎn)移生產(chǎn)果寡糖又稱為果寡糖的酶法合成。目前，國內(nèi)外很多廠家利用合成法生產(chǎn)果寡糖、異麥芽寡糖等低聚糖。其中，尤其以歐洲、日本發(fā)展最快，技術(shù)也最先進(jìn)，共占據(jù)全球85%左右市場份額。
在國際上，寡糖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個重要的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，市場化品種20多種，正在研發(fā)的品種有近百種，年產(chǎn)量十多萬噸，并催生了300多億美元的功能食品市場及100多億美元的功能飼料市場，而且每年仍以10％的速度增長。但年產(chǎn)量達(dá)幾千噸和萬噸以上的也只幾個品種。日本目前寡糖年產(chǎn)量近4萬噸，產(chǎn)量最大的是異麥芽寡糖，超過1萬噸，其次為果寡糖和半乳寡糖。歐洲產(chǎn)量最大的是菊苣制取的果寡糖，其次以乳糖為原料制取的半乳寡糖。
第四節(jié) 2014年中國市場競爭格局
一、行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的競爭
目前，我國果寡糖生產(chǎn)尚處于發(fā)展階段，我國果寡糖行業(yè)目前生產(chǎn)企業(yè)不多，都是中小型企業(yè)。
二、新進(jìn)入者的威脅
寡糖及寡糖的衍生物作為人和動物的生理活性物質(zhì)，廣泛應(yīng)用在疾病診斷與防治、營養(yǎng)與保健、畜牧養(yǎng)殖及植物生長調(diào)節(jié)等方面，功能性寡糖的開發(fā)在國際上已經(jīng)發(fā)展成為一個應(yīng)用于醫(yī)藥、食品、飼料、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)。
近年來，功能性寡糖開發(fā)已成為國際生物技術(shù)領(lǐng)域的重要課題和研究熱點，功能性寡糖的開發(fā)依賴于新酶種、新菌種及新的酶工藝的應(yīng)用，化學(xué)合成會慢慢淡出，生物技術(shù)手段，其中包括生物制造及酶工程技術(shù)會變得越來越重要，而酶法合成、酶法降解等酶工程手段將是寡糖開發(fā)的重點。
三、替代品的威脅
美國、日本、歐洲等國家非常重視寡糖的研究，歐洲啟動了“歐洲糖研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)”，日本在寡糖的開發(fā)應(yīng)用方面更是走在了世界的前列，實施了“糖工程前沿計劃”。近年來，歐美的研究確認(rèn)寡糖及寡糖的衍生物參與生物體受精、生長、發(fā)育、分化、免疫、神經(jīng)系統(tǒng)的識別與調(diào)控過程，在人體的衰老、癌癥過程中也起調(diào)節(jié)作用。在寡糖的開發(fā)應(yīng)用方面西方各國研發(fā)的重點是：寡糖藥物和寡糖疫苗，如治療肺炎、腹瀉、胃潰瘍、抗腫瘤及抗病毒等的藥物和疫苗。
美國、日本、澳大利亞以及歐洲等國在甘露聚糖酶的開發(fā)及甘露寡糖的功能研究與酶法生產(chǎn)技術(shù)等方面投入較大，取得了不少成果。如通過乳酸細(xì)菌的甘露聚酶作用于魔芋多糖，芽胞桿菌的甘露聚酶作用于瓜膠，放線菌的甘露聚糖酶作用于復(fù)雜半纖維素等，開發(fā)出了甘露寡糖，以曲霉的甘露聚糖酶開發(fā)了甘露四糖，以甘露糖苷酶開發(fā)出了甘露寡糖等等，并有不少相關(guān)專利。美國Chem Gen公司已生產(chǎn)用于飼料添加劑的甘露聚糖酶，日本則已有以瓜膠甘露寡糖研制的功能食品。略……
第五節(jié) 2014年果寡糖行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口市場分析
一、進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成特點
圖表 58 2013年1-11月我國果寡糖行業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成分析
圖表 59 2013年1-11月我國果寡糖行業(yè)出口產(chǎn)品構(gòu)成分析
二、2009-2013年進(jìn)出口市場發(fā)展分析
圖表 60 2009-2013年11月我國果寡糖行業(yè)進(jìn)口額分析
圖表 61 2009-2013年11月我國果寡糖行業(yè)出口額分析
第六節(jié) 2009-2013年果寡糖行業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計
一、果寡糖行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口量統(tǒng)計
圖表 62 2009-2013年11月我國果寡糖行業(yè)進(jìn)口量分析
二、果寡糖行業(yè)產(chǎn)品出口量統(tǒng)計
圖表 63 2009-2013年11月我國果寡糖行業(yè)出口量分析
第七節(jié) 2014年果寡糖行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口區(qū)域格局分析
一、進(jìn)口地區(qū)格局
圖表 64 2013年1-11月我國果寡糖行業(yè)進(jìn)口地區(qū)格局分析
二、出口地區(qū)格局
圖表 65 2013年1-11月我國果寡糖行業(yè)出口地區(qū)格局分析
第八節(jié) 2014-2016年果寡糖行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口預(yù)測
一、果寡糖行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)測
圖表 66 2013-2016年我國果寡糖行業(yè)進(jìn)口預(yù)測：
二、果寡糖行業(yè)產(chǎn)品出口預(yù)測
圖表 67 2013-2016年我國果寡糖行業(yè)出口預(yù)測：
第九節(jié) 2014年果寡糖進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境
一、人民幣不斷升值，出口環(huán)境日益嚴(yán)峻
在歐債危機(jī)影響下，非美元貨幣兌人民幣跌跌不休，國際貿(mào)易企業(yè)面臨結(jié)算風(fēng)險加劇，企業(yè)紛紛尋求金融避險工具。市場預(yù)測，在匯率波動加大與西方市場收縮情況下，中國的國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻。
人民幣對發(fā)達(dá)國家貨幣升值，或進(jìn)一步加劇我國外貿(mào)出口企業(yè)的困難。事實上，歐盟作為我國最大的貿(mào)易伙伴，中國對歐出口已經(jīng)出現(xiàn)下降或者是增幅非常低的情況。
另一方面，人民幣兌新興市場國家貨幣也出現(xiàn)不同程度的升值。這會導(dǎo)致對這些新興國家出口產(chǎn)品的價格優(yōu)勢變小。
未來人民幣兌非美元貨幣存在繼續(xù)升值的風(fēng)險。未來人民幣兌各貨幣的升值幅度還需看各國政策干預(yù)情況及歐債危機(jī)的進(jìn)展。
二、國際競爭加劇將使出口環(huán)境更加趨緊
當(dāng)前中國外貿(mào)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境空前復(fù)雜和嚴(yán)峻。中東、北非局勢動蕩,國際主要貨幣匯率加劇波動,國際市場需求仍然疲弱。
眼光轉(zhuǎn)向內(nèi)部,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,部分產(chǎn)能過剩給外貿(mào)發(fā)展帶來了壓力,而原材料價格上漲、勞動力價格上升和用工短缺以及中小企業(yè)融資困難、融資成本增加都使得出口成本不斷上升,擠壓外貿(mào)企業(yè)的生存空間。
而從長期來看,經(jīng)歷了空前的國際金融危機(jī),一場全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的深度變革正在世界范圍內(nèi)醞釀:從美國政府出臺的“國家出口倡議”、歐盟出臺的《貿(mào)易、增長與世界事務(wù)》的對外貿(mào)易新戰(zhàn)略,到印度的商品出口計劃,都提出在未來三五年內(nèi)更加重視擴(kuò)大出口,以期拉動本國、本地區(qū)的就業(yè)。
這不僅意味著未來國際市場的爭奪會更加激烈,同時也意味著這些經(jīng)濟(jì)體保護(hù)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的呼聲和反對全球化的情緒可能抬頭,我國將首當(dāng)其沖。
一些發(fā)達(dá)國家政界和產(chǎn)業(yè)指責(zé)我國國有企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼等不公平競爭優(yōu)勢,計劃在貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域針對我國國有企業(yè)制定更多的歧視性規(guī)則,一旦這樣的意圖成功,將給國有企業(yè)應(yīng)對相關(guān)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查帶來更大的困難。
三、貿(mào)易保護(hù)主義更加盛行
中國越來越多地承受著貿(mào)易摩擦與爭端的巨大壓力，成為遭受反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查最多的世貿(mào)組織成員國。中國已連續(xù)15年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員，全球約35%的反傾銷、71%的反補(bǔ)貼涉及中國。
尤其是，在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，美國貿(mào)易保護(hù)措施的使用更是指向中國。
美國一系列針對中國的貿(mào)易保護(hù)措施，不僅導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦和爭端進(jìn)一步加劇，甚至引發(fā)更多的美國其它行業(yè)和其他國家的貿(mào)易壁壘接踵而來。2014年中國與美、歐等國貿(mào)易摩擦和各種爭端將愈演愈烈。
中國加入WTO以來，對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了巨大的發(fā)展，但與有關(guān)國家的矛盾也此起彼伏，主要表現(xiàn)在貿(mào)易失衡、貿(mào)易摩擦、人民幣匯率、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等問題上。客觀地分析中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的矛盾和共同利益，通過平等的、富有誠意的對話和協(xié)商依然是最終的選擇，有助于共同推動中國與世界各國經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)快速健康發(fā)展，開創(chuàng)中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新局面，這是中國對外貿(mào)易始終遵循的基本原則。略……
第十節(jié) 2014-2016年果寡糖行業(yè)投資預(yù)測
果寡糖吸濕性能差，同時又可以吸附大量霉菌，能減緩飼料因吸濕而導(dǎo)致的發(fā)霉現(xiàn)象，延長飼料的保存期。果寡糖具有防止淀粉老化的功能，可減少飼料加工過程對淀粉的破壞作用，保證其在動物體內(nèi)良好的消化性。果寡糖具有甜味，對動物有誘食作用，在飼料中添加，可增強(qiáng)動物的食欲。果寡糖投資規(guī)模逐年上升。
第十一節(jié) 2014-2016年果寡糖行業(yè)投資策略
一、宏觀策略角度
在基本政策取向不發(fā)生重大變化的情況下，預(yù)計明年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體將延續(xù)企穩(wěn)回升態(tài)勢，全年有望實現(xiàn)7.8%左右的增長
2013年四季度在各項改革和政策措施實施效果逐步顯現(xiàn)、外部環(huán)境特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇加強(qiáng)等因素的支撐下，經(jīng)濟(jì)整體回升的基礎(chǔ)將繼續(xù)得到鞏固，但考慮到去年四季度基數(shù)較高的原因，預(yù)計增速將不及三季度，約為7.7%，全年GDP將增長7.7%，與去年基本持平。
在基本政策取向不發(fā)生重大變化的情況下，預(yù)計2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體將延續(xù)2013年下半年的企穩(wěn)回升態(tài)勢，全年有望實現(xiàn)7.8%左右的增長，較上年（2013年預(yù)測值）小幅回升0.1個百分點。在國際大宗商品需求溫和回升、國內(nèi)消費持續(xù)增長的拉動下，全年價格形勢穩(wěn)中有升，全年消費價格指數(shù)預(yù)計上漲3%左右。
二、中觀產(chǎn)業(yè)角度
寡糖作為飼料添加劑是動物營養(yǎng)研究近20年來的熱點之一。繼抗生素、益生素的研究之后，動物營養(yǎng)學(xué)家對寡糖投以極大的關(guān)注，其中果寡糖是寡糖最重要的組成部分之一。隨著時代的發(fā)展、科技的進(jìn)步和人們生活水平的提高，人們的健康、環(huán)保意識逐漸覺醒，人類對自身的食物安全和生存環(huán)境的和諧統(tǒng)一的關(guān)注比以往更加突出和明確，動物生產(chǎn)的主要矛盾由單純的數(shù)量增長轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)品的品質(zhì)、風(fēng)味、綠色性、安全性以及健康環(huán)保等多方面的綜合要求。
果寡糖由于其自身的理化性質(zhì)和已經(jīng)明確的并逐步深入研究的生理作用，正成為動物營養(yǎng)研究中促進(jìn)動物生產(chǎn)性能提高、現(xiàn)有抗菌促生長添加劑的替代品、新型綠色環(huán)保高效的動物生產(chǎn)的有效工具，成為動物營養(yǎng)學(xué)家研究的熱點。
致病因子通過粘附在上皮細(xì)胞的表面而在胃腸道(GI)定植，寡聚果糖即FOS通過促進(jìn)有益菌生長而阻止傳染，甘露寡糖即Mos則通過直接阻止病原菌粘附而防止傳染，也就是說寡糖類作為病原菌的競爭排斥因子而阻止病原菌傳染的作用已由眾多試驗證明，而且理論上也能充分解釋，而作為免疫阻劑方面，觀察到Mos可以提高火雞粘液中IgA滴度和系統(tǒng)IgG的滴度，Mos還增加了魚嗜中性粒細(xì)胞的作用，但這些反應(yīng)至今仍局限在少數(shù)的物種，理論原理尚不十分清晰，有待進(jìn)一步研究。
在生產(chǎn)實踐中，合理、有效的添加量，添加方式(寡糖在某些狀態(tài)下不穩(wěn)定)，寡糖源的選擇等關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌握不好可能限制寡糖添加劑的有效開發(fā)，寡糖的合成方法(如生物酶法)也制約著寡糖的大力推廣，目前只能走研究與生產(chǎn)相結(jié)合的路子，不能盲目跟隨，但應(yīng)看到寡糖作為綠色飼料添加劑的廣闊前景，積極投資研究、開發(fā)和應(yīng)用。
三、微觀企業(yè)角度
當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期和經(jīng)濟(jì)增長速度的轉(zhuǎn)換期。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要繼續(xù)堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對性、靈活性、前瞻性，特別是在具體政策工具運用、政策參數(shù)設(shè)置和不同政策組合上要具有足夠的靈活性。處理好促改革、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的關(guān)系。實施積極的財政政策，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，完善事權(quán)財權(quán)配置。實施穩(wěn)健的貨幣政策，探索新的貨幣政策框架，加強(qiáng)與金融監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)貨幣政策工具操作的靈活性，保持金融信貸環(huán)境的基本穩(wěn)定，加強(qiáng)和改善金融監(jiān)管。
盡快制訂工作方案，落實好已出臺政策。做好投資規(guī)模測算和年度分解，制訂切實可行的融資方案，使政策能夠落在實處，要盡量集中資金完成在建續(xù)建項目，早建成早見效，避免遍地開花鋪大攤子而留下爛尾的隱患。在融資方面，要以改革的新思維用好民間資本和國有資本存量。要加快制訂公共私人部門伙伴關(guān)系（PPP）等政策，帶動更多民間資本進(jìn)入公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供。另一方面，要結(jié)合國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快國有資本退出一般性競爭領(lǐng)域特別是產(chǎn)能過剩領(lǐng)域。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，加大財政政策對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。要以結(jié)構(gòu)性減稅為中心，支持小微企業(yè)和結(jié)構(gòu)升級。一是在加快推進(jìn)營改增擴(kuò)圍的同時，以稅收優(yōu)惠、加速折舊和貼息補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)研發(fā)、設(shè)備投資和小微企業(yè)發(fā)展。二是加快推行財產(chǎn)稅、環(huán)保稅和資源稅等稅種，加快資源性產(chǎn)品和公用事業(yè)價格改革，提高地方政府財政收入保障程度。三是加大高附加值產(chǎn)品出口退稅支持力度，減少由于人民幣升值導(dǎo)致的利潤損失和競爭力下降。四是清理各種不合理收費項目，防止因財政收入減少征過頭稅。
適時適度微調(diào)，增強(qiáng)貨幣金融政策的針對性。一是根據(jù)資本流出增大、外匯占款減少的新情況，適時適度微調(diào)，對沖形勢變化對市場流動性的不利影響。二是針對利率高企，企業(yè)融資成本上升，要清理各種不合理收費，以減輕實體經(jīng)濟(jì)的利息負(fù)擔(dān)。三是按照“用好增量，盤活存量”的要求，加快推進(jìn)呆壞賬核銷、資產(chǎn)證券化等工作，以騰出信貸空間支持重點領(lǐng)域的發(fā)展。四是在創(chuàng)新金融工具的同時，要加強(qiáng)對不同金融產(chǎn)品的監(jiān)管協(xié)調(diào)，防止監(jiān)管套利和脫離監(jiān)管，還要控制金融產(chǎn)品的復(fù)雜化，避免金融脫離實體經(jīng)濟(jì)空轉(zhuǎn)。略……
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