田園綜合體模式是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興的可操作樣本，已然成為國(guó)家實(shí)行振興鄉(xiāng)村的主要措施，受到政策的大力推行。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體，以空間創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，有助于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，將成為鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一種新模式。
2012年，田園東方創(chuàng)始人張誠結(jié)合北大光華EMBA課題，發(fā)表了論文《田園綜合體模式研究》，并在無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)和社會(huì)各界的大力支持下在"中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)"的陽山鎮(zhèn)落地實(shí)踐了第一個(gè)田園綜合體項(xiàng)目--無錫田園東方。
2016年9月，中央農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)考察指導(dǎo)該項(xiàng)目時(shí)，對(duì)該模式給予高度認(rèn)可。普遍認(rèn)為，"田園綜合體"是指綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維模式。田園綜合體是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式，是公認(rèn)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興的可操作樣本。
國(guó)家級(jí)政策文件
時(shí)間：2017年2月
政策名稱：2017年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培肓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》
相關(guān)內(nèi)容：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。
時(shí)間：2017年5月
政策名稱：關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知
相關(guān)內(nèi)容：明確重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、立頂條件及扶持政策，確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東等18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。
時(shí)間：2017年5月
政策名稱：關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見
相關(guān)內(nèi)容：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。
時(shí)間：2017年5月
政策名稱：關(guān)于做好2017年田園綜合體試點(diǎn)工作的意見
相關(guān)內(nèi)容：各試點(diǎn)地方要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式，積極探索推廣政府和社會(huì)資本合作，綜合考慮運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投向田園綜合體建設(shè)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大金融支持田園綜合體建設(shè)力度，積極統(tǒng)籌各渠道支農(nóng)資金支持田園綜合體建設(shè)。
時(shí)間：2017年6月
政策名稱：關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知
相關(guān)內(nèi)容：試點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目資金和項(xiàng)目管理政策原則上應(yīng)符合《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第84號(hào)）政策規(guī)定范圍。試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容超出財(cái)政部令第84號(hào)規(guī)定的，鼓勵(lì)市縣采取統(tǒng)籌整合財(cái)政資金、加大市縣財(cái)政投入、吸引社會(huì)資本投入等方式解決；如財(cái)政資金的建設(shè)內(nèi)容確需超出財(cái)政部令第84號(hào)規(guī)定范圍的，由市縣進(jìn)行充分論證并予重點(diǎn)說明，省農(nóng)發(fā)辦研究后報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審批。
時(shí)間：2017年6月
政策名稱：關(guān)于印發(fā)《開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案》的通知
相關(guān)內(nèi)容：以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村增綠，開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)。相關(guān)扶持政策和支持資金要聚焦試點(diǎn)試驗(yàn)，確保用于試點(diǎn)試驗(yàn)工作。各級(jí)財(cái)政部門考慮試點(diǎn)范圍、試點(diǎn)內(nèi)容、工作進(jìn)度等因素，采取資金整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府與社會(huì)資本合作等方式，統(tǒng)籌相關(guān)資金支持試點(diǎn)試驗(yàn)工作。
時(shí)間：2017年6月
政策名稱：關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)處化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
相關(guān)內(nèi)容：要立足本地實(shí)際，把扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點(diǎn)、田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，形成推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”，單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)的財(cái)政補(bǔ)助資金額度不高于自籌資金額度。
時(shí)間：2017年8月
政策名稱：關(guān)于印發(fā)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知
相關(guān)內(nèi)容：加大項(xiàng)目資金支持力度；優(yōu)先支持發(fā)行企業(yè)債券；鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)地方加大融資支持；完善用地保障機(jī)制；支持政府與社會(huì)資本合作；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合公共服務(wù)。通知要求各地按照當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、分年度推進(jìn)的思路，力爭(zhēng)到2020年建成300個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，實(shí)現(xiàn)多模式融合、多類型示范，并通過復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
時(shí)間：2018年9月
政策名稱：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）
相關(guān)內(nèi)容：打造新載體新模式：推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范和田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)。
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