1.3 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性
1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》（中發(fā)【2015】11號(hào)）和《中共貴州省委，貴州省人民政府關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》、（黔黨發(fā)【2016】2號(hào)、【2016】5號(hào)文件精神），及貴州省供銷(xiāo)社黔供發(fā)【2016】69號(hào)文件精神，推進(jìn)三位一體的新型合作社發(fā)展，在貴州省供銷(xiāo)合作社關(guān)于《社員股金服務(wù)社管理指引》黔供發(fā)【2016】72號(hào)、73號(hào)文件的指引下，為更好、更快的服務(wù)社會(huì)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，貴州和供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社共同探討，借助供銷(xiāo)社改革創(chuàng)新機(jī)遇、結(jié)合實(shí)際情況、為更好地服務(wù)人民，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，根據(jù)自有資源（政策+互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體+資源+專(zhuān)業(yè)）投入億萬(wàn)資金組建三位一體的供銷(xiāo)社七十二行專(zhuān)業(yè)合作社。
1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃
中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出目標(biāo)任務(wù)：適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要，適應(yīng)貴州發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)需要，著力構(gòu)建聯(lián)合社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)村合作金融為主要抓手，打造“互聯(lián)網(wǎng)+供銷(xiāo)社”、“生產(chǎn)合作+供銷(xiāo)合作+信用合作”新模式，推動(dòng)供銷(xiāo)合作社與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，由傳統(tǒng)流通服務(wù)向金融保險(xiǎn)等全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸，向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系，成為服務(wù)我省農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，在我省實(shí)現(xiàn)同步小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，積極承擔(dān)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)”等工程建設(shè)，健全農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源回收等網(wǎng)絡(luò)，加快形成連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)服務(wù)新格局。加快區(qū)域性配送中心建設(shè)，鼓勵(lì)各級(jí)供銷(xiāo)合作社通過(guò)自建、聯(lián)建等方式建設(shè)各類(lèi)商品配送中心，集中采購(gòu)統(tǒng)一配送，降低農(nóng)村商品物流成本。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)各級(jí)供銷(xiāo)合作社整合利用閑置土地，籌資招商合作，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和升級(jí)改造力度，支持供銷(xiāo)合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，各級(jí)政府控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)盡可能交由供銷(xiāo)合作社建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)。
《貴州省供銷(xiāo)合作社“十三五”改革與發(fā)展規(guī)劃》提出，要圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推進(jìn)“三位一體”、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融“三大創(chuàng)新”；著力構(gòu)建供銷(xiāo)合作社基層組織體系、社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、聯(lián)合社行業(yè)指導(dǎo)體系、人才隊(duì)伍體系“六大體系”；努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)購(gòu)銷(xiāo)總額年均增速達(dá)16.6%以上，到2020年達(dá)到1000億元的“千億目標(biāo)”。要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)原則、合作制原則、市場(chǎng)化原則、因地制宜原則和創(chuàng)新發(fā)展原則。
供銷(xiāo)社七十二行專(zhuān)業(yè)合作社是實(shí)體專(zhuān)業(yè)、電子商務(wù)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、批零一致、互助互贏、信用合作、可持續(xù)發(fā)展的三位一體供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社。旨在推動(dòng)人民群眾互助共贏；降低人民群眾物資購(gòu)買(mǎi)成本，讓利于民，互惠互利；整合資源、資金、發(fā)揮人民群眾良性互動(dòng)，在合理合法、安全可靠的前提下使人民群眾的資源、資金轉(zhuǎn)化為股份股金，充分挖掘和發(fā)展人民群眾利益。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)政策的發(fā)展要求與發(fā)展方向，通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)能夠全面落實(shí)“三位一體”新型合作社的有序發(fā)展，服務(wù)黔東南乃至貴州“大扶貧”戰(zhàn)略、幫助農(nóng)民增收致富的有效措施。生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作“三位一體”新型合作社有利于促進(jìn)資源要素在產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的良性互動(dòng)和滲透，促進(jìn)黔東南乃至貴州農(nóng)業(yè)與供銷(xiāo)、金融、科技等領(lǐng)域的融合，通過(guò)與貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)的有效對(duì)接，在資金、技術(shù)、渠道等方面對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶，使貧困戶(hù)享受到生產(chǎn)、流通、金融的綜合性服務(wù)，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、助農(nóng)增收的有效組織形式。
2、是打造具有貴州特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織，服務(wù)三農(nóng)的需要
供銷(xiāo)合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。供銷(xiāo)合作社成立60多年以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，形成了比較完整的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著“四化”同步推進(jìn)，貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，迫切需要打造具有貴州特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。各級(jí)黨委、政府要站在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，樹(shù)立重視供銷(xiāo)合作社就是重視農(nóng)業(yè)、扶持供銷(xiāo)合作社就是扶持農(nóng)民的理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)，使供銷(xiāo)合作社在貴州新時(shí)期“三農(nóng)”工作中擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。
本項(xiàng)目供銷(xiāo)社七十二行專(zhuān)業(yè)合作社正是在此條件下提出來(lái)的，通過(guò)規(guī)模化普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社平價(jià)綜合商場(chǎng)，優(yōu)化物資流通環(huán)境，提升城市品位，將大量提供合作社社員就業(yè)及投資合作機(jī)會(huì)，為精準(zhǔn)扶貧提供有力保障，規(guī)范管理，增創(chuàng)稅源。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)有利于更好好的服務(wù)貴州新時(shí)期“三農(nóng)”工作的需要。
3、項(xiàng)目建設(shè)是完善城市功能的需要
商貿(mào)流通是一個(gè)城市的組成部分和不可缺少的重要功能，起著為人民提供物質(zhì)需求，豐富人民群眾文明、健康生活和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的作用。隨著我國(guó)加入WTO，人民生活水平的日益提高和可支配時(shí)間的增多，人們商業(yè)市場(chǎng)提出了新的要求，人們的品牌消費(fèi)觀念在增強(qiáng)，但是，目前，沒(méi)有一家能運(yùn)用綜合實(shí)力與國(guó)際抗衡的大型綜合型商貿(mào)企業(yè)，沒(méi)有一家商家能為人民提供國(guó)際水準(zhǔn)的服務(wù)，且一般商家都面積小，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不全，檔次低，極不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)完善城市功能，豐富商貿(mào)流通具有重要意義。
同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)，有利于完善城區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，有利于加強(qiáng)城市總體功能，促進(jìn)土地升值，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)該區(qū)域城市地位的提升。該項(xiàng)目的建設(shè)，有助于增加財(cái)政收入，籌集城市建設(shè)資金，保障城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
4、是供銷(xiāo)合作社綜合改革，推進(jìn)供銷(xiāo)合作社基層組織創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。
本項(xiàng)目擬建立三級(jí)（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）同步、同價(jià)覆蓋銷(xiāo)售，線上線下一體運(yùn)行模式，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作，致力打造成貴州省首家三位一體專(zhuān)業(yè)合作社示范社。
項(xiàng)目生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作“三位一體”新型合作社是充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作優(yōu)勢(shì)，加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)、為農(nóng)服務(wù)小額融資平臺(tái)、為農(nóng)服務(wù)綜合經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)“三農(nóng)”和發(fā)展供銷(xiāo)合作事業(yè)的一條新路子，是參與“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”重要載體，是供銷(xiāo)合作社自身進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)綜合實(shí)力的必然選擇。
5、是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要內(nèi)容
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要組成部分，當(dāng)前，貴州農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社普遍規(guī)模較小，合作層次不高、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，在全省快速推進(jìn)“四化同步”戰(zhàn)略新形勢(shì)下，深化農(nóng)村改革、破解農(nóng)村發(fā)展難題迫切需要打造具有貴州特色為農(nóng)服務(wù)的新型合作組織，因此，本項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。本項(xiàng)目是實(shí)體專(zhuān)業(yè)、電子商務(wù)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、批零一致、互助互贏、信用合作、可持續(xù)發(fā)展的三位一體供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)能夠更好的實(shí)施貴州“精準(zhǔn)扶貧”，推動(dòng)人民群眾互助共贏；降低人民群眾物資購(gòu)買(mǎi)成本，讓利于民，互惠互利；整合資源、資金、發(fā)揮人民群眾良性互動(dòng)，在合理合法、安全可靠的前提下使人民群眾的資源、資金轉(zhuǎn)化為股份股金，充分挖掘和發(fā)展人民群眾利益。
第二章 市場(chǎng)分析
2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
2.1.1 綜合
初步核算，2014年全縣生產(chǎn)總值為55.01億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為13.76億元，增長(zhǎng)6.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為17.8億元，增長(zhǎng)17%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為23.45億元，增長(zhǎng)21.5%。
圖2-1：2011-2014年地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)速度
第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為25%、32.4%和42.6%。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重上升2.5個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降3.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算（2014年全縣常住人口26.94萬(wàn)人計(jì)），全縣人均生產(chǎn)總值為20422元，（按2014年平均匯率折算為3325美元），比上年增長(zhǎng)14.3%。
2.1.2 農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)壯大。全年農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.05億元，比上年增長(zhǎng)8.88%。主要糧食作物種植面積2.65萬(wàn)公頃，比上年降低1.1%；中草藥材作物種植面積0.22萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)227.9%；茶葉種植面積0.23萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)58.9%。全年糧食產(chǎn)量11.15萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.5%。小麥、烤煙、中藥材、水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，分別比上年增長(zhǎng)19.1%、49.6%、149.4%、66.8和18.0%。
林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年林業(yè)增加值0.41億元，比上年增長(zhǎng)8.5%。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，核桃、板栗、花椒等產(chǎn)量分別為12噸、245噸和35噸，比上年增長(zhǎng)20.0%、34.6%和133.3%。
畜牧業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)。全年畜牧業(yè)增加值3.34億元，比上年增長(zhǎng)2.2%。肉類(lèi)總產(chǎn)量17400噸，與上年持平。其中，豬肉產(chǎn)量13772噸，下降1.7%；牛肉產(chǎn)量1921噸，增長(zhǎng)1.3%；羊肉產(chǎn)量514噸，增長(zhǎng)61.6%；禽肉產(chǎn)量759噸，下降2.6%。牛奶產(chǎn)量3146噸，增長(zhǎng)28.1%。禽蛋產(chǎn)量596噸，增長(zhǎng)5.7%。年末生豬出欄167703頭，增長(zhǎng)0.6%；生豬存欄136277萬(wàn)頭，下降2.2%。
2.1.3 工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)發(fā)展增速加快。全年工業(yè)總產(chǎn)值為119.28億元，比上年增長(zhǎng)18.5%。其中:500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值96.97億元，比上年增長(zhǎng)18.6%。500萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值19.23億元，比上年增長(zhǎng)19.8%；2000萬(wàn)元以上增加值16.24億元，比上年增長(zhǎng)16.3%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。全縣規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長(zhǎng)的有14種，占產(chǎn)品總數(shù)的比重為70%。其中，石灰石、機(jī)制紙及紙板、磚、日用玻璃制品、石墨及炭素制品、鐵合金、電子元件等增長(zhǎng)較快，分別比上年增長(zhǎng)249.9%、22.2%、69.3%、60.9%、34%、35.1%和102%。
建筑業(yè)快速增長(zhǎng)，全年建筑業(yè)增加值1.82億元，比上年增長(zhǎng)25.8%。資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)總產(chǎn)值4.25億元，比上年增長(zhǎng)95.27%。
2.1.4 固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 76億元，比上年增長(zhǎng)46.2%。其中固定資產(chǎn)投資完成59.62億元，增長(zhǎng)48.7%。
2.1.5 國(guó)內(nèi)貿(mào)易、旅游
消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.88億元，比上年增長(zhǎng)13.7%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)10.03億元，增長(zhǎng)14.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)2.85億元，增長(zhǎng)12.7%。
全年區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，主體市場(chǎng)基礎(chǔ)發(fā)展情況較好。全縣個(gè)體工商業(yè)年末從業(yè)戶(hù)數(shù)10296戶(hù)，比上年增長(zhǎng)26.3 %，從業(yè)人員13393人，增長(zhǎng)24.6 %，注冊(cè)資金39044萬(wàn)元，增長(zhǎng) 35.9 %。私營(yíng)企業(yè)2260戶(hù)，增長(zhǎng)108.1 %，從業(yè)人員33326人，增長(zhǎng)99.3%，注冊(cè)資金681740萬(wàn)元，增長(zhǎng) 99.4%。
旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。全年接待旅游總?cè)藬?shù)400.48萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)32.06%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.6 億元，比上年增長(zhǎng)22.4 %。
2.1.6 交通運(yùn)輸和郵政通信
2014年末，交通設(shè)施日趨完善，全縣縣內(nèi)公路通車(chē)?yán)锍?518.4公里，等級(jí)公路里程882.5公里，其中：高速公路125.2公里（含在建至平塘9.7公里）。全年共完成客運(yùn)量737.3萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量97270萬(wàn)人/公里，分別比上年增長(zhǎng)25%、55%；貨物運(yùn)輸量427萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量94940.2萬(wàn)噸/公里，分別比上年增長(zhǎng)50.3%、60.5%。完成縣鄉(xiāng)道堤等改造20.74公里，建成通村油（水泥）路355.3公里、新增58個(gè)建制村通油（水泥）路，建制村通暢率達(dá)73.4%以上。全縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站達(dá)11個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站 94個(gè)。
郵政電信業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年郵政業(yè)務(wù)總量1833.53萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.9%。電信業(yè)務(wù)收入13271萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.7%。年末固定電話用戶(hù)1.4萬(wàn)戶(hù)，下降17.65%。移動(dòng)電話19.97萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)4.66%。互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)1.79萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)4.68%。
2.1.7 財(cái)政、金融
財(cái)政收支平穩(wěn)增長(zhǎng)。全縣財(cái)政總收入完成63876萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.4%，其中，國(guó)稅完成16983萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.04%；地稅完成40266萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.43%。
地方公共財(cái)政收入完成33337萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.61%。其中地方稅收收入完成 26123元，比上年增長(zhǎng) 36.2%；非稅收入完成7214萬(wàn)元，比上年下降27.18%；人均地方財(cái)政收入和支出分別是1237 元和 6195元，比上年增長(zhǎng) 12.45 %和7.25 %。地方財(cái)政收入占全縣生產(chǎn)總值（GDP）的比重 6.06%，比上年下降0.72個(gè)百分點(diǎn)。
全縣公共財(cái)政支出完成166906萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.93 %，其中科學(xué)支出、節(jié)能環(huán)保支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)幅度較大，分別增長(zhǎng)72.66%、41.31%、40.71%。
2.1.8 人口、人民生活和社會(huì)保障
人口計(jì)生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年我縣期末戶(hù)籍人口36.08萬(wàn)人，期末常住人口33.69萬(wàn)人（計(jì)生部門(mén)口徑）。全年全縣出生人口3723人，出生率為10.03‰；死亡人數(shù)2281人，死亡率為4.31‰；人口自然增長(zhǎng)率3.21‰；出生人口性別比為106.83。
年末戶(hù)籍人口34.97萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口30.82萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口4.15萬(wàn)人。（公安部門(mén)口徑）
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21068元， 比上年增長(zhǎng)11%城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出14083元。城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到41.94平方米， 增長(zhǎng)6.42%。
農(nóng)村常住居民人均可支配收入7029元，比上年增長(zhǎng)13%；農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出為7027.97元，增長(zhǎng)16.05%。農(nóng)村居民人均住房面積45.06平方米，增長(zhǎng)3.85%。
2.2 投資發(fā)展環(huán)境
圍繞打造歷史文化名城、新型工業(yè)新區(qū)、商貿(mào)物流中心、休閑宜居城市“四個(gè)定位”，大力實(shí)施外向帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、就業(yè)富民“五大戰(zhàn)略”，建立大學(xué)城、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、麻尾工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黔南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（扶貧）園區(qū)、紫林山國(guó)家森林公園旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革實(shí)驗(yàn)區(qū)（一城六區(qū)）“七大平臺(tái)”，著力打造冶金建材產(chǎn)業(yè)基地、新材料新能源產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)械及零配件產(chǎn)業(yè)基地、食品加工產(chǎn)業(yè)基地“四大基地”、貴州南部商貿(mào)物流集散中心、貴州南部旅游集散中心“兩個(gè)中心”。
按照“50年不落后”的發(fā)展定位把規(guī)劃建設(shè)成為貴州南部明星城鎮(zhèn)。“一城六區(qū)”規(guī)劃面積達(dá)205.59平方公里，建成區(qū)面積達(dá)41.6平方公里。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)城、麻尾工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、紫林山國(guó)家森林公園列入貴州省“5個(gè)100”重點(diǎn)工程（重點(diǎn)打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100個(gè)示范小城鎮(zhèn)、100個(gè)城市綜合體、100個(gè)旅游景區(qū)）盤(pán)子，麻尾工業(yè)園區(qū)列入省“煤電鋼”一體化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
高新區(qū)獲州批復(fù)為州級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)州級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)和州級(jí)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)有序推進(jìn)。正在積極爭(zhēng)取在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建立保稅區(qū)，在麻尾工業(yè)園區(qū)建立保稅倉(cāng)庫(kù)。通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展新能源、冶金、建材、高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂(lè)、宜居養(yǎng)生、綠色食品開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等招商領(lǐng)域，堅(jiān)定不移加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，全力推動(dòng)加速發(fā)展、趕超跨越。
略……
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