第二章 項目建設背景及必要性
2.1項目提出的背景
2.1.1歷史背景
（1）王國藩簡歷
王國藩，1912年8月12日出生，河北遵化市（原遵化縣）人。1937年參加革命工作，同年加入中國共產(chǎn)黨。
王國藩是黨的第九屆、第十屆、第十一屆中央委員，第二屆、第三屆全國人大代表，1957年被評為全國首屆農(nóng)業(yè)勞動模范。
1937年開始，先后任抗日武裝班長，辦事員。村黨支部書記、村長。
解放后，1952年開始，先后任西鋪村初級社，西埔鄉(xiāng)四個村高級社主任。在合作化運動中，組織西鋪村23戶貧農(nóng)靠“三條驢腿”，半期“窮棒子社”，通過自力更生，艱苦奮斗，改變家鄉(xiāng)貧窮的面貌，被毛澤東譽為“我們整個國家的形象”和“共和國的功臣”。1960年3月16日，毛澤東主席親切接見了王國藩。
1958年8月，任遵化縣建明人民公社社長；
1967年11月，任遵化縣革委會副主任；
1968年1月，任唐山地區(qū)革委會副主任、遵化縣革委會副主任。
1968年2月，任河北省革委會常委、唐山地區(qū)革委會副主任、遵化縣革委會副主任。
（2）窮棒子社精神
1952年“窮棒子社”從三條驢腿起家，依靠自己的力量，沖破重重艱難險阻，贏得了第一個豐收年，用事實對那些散布合作社要“窮散架”的人，作出了強有力的回答。這一年糧食畝產(chǎn)達到254斤，超過互助組上年平均產(chǎn)量將近一倍；糧食總產(chǎn)量45800多斤，扣除集體留糧以后，平均每戶可分糧1400多斤；總收入6800多元，去掉各項開支，平均每戶分配的收入達190多元。社里社外的許多人，想也沒有想到合作社取得這樣大的成績，社員會有這么多的收入。
毛澤東主席在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書中有關王國藩合作社的按語和論述。按語說：“遵化縣的合作化運動中，有一個王國藩合作社，二十三戶貧農(nóng)只有三條驢腿，被人稱為‘窮棒子社。他們用自己的努力，在三年時間內(nèi)，從‘山上取來’了大批的生產(chǎn)資料，使得有些參觀的人感動得下淚。我看這就是我們整個國家的形象”。
窮棒子精神說明：我們的幸福生活來之不易，是我們代代發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神所取得成果，作為改革開放年代出生的年輕人，應積極向上，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，使革命精神一代一代的繼承和發(fā)揚下去，為實現(xiàn)中華民族復興夢做出貢獻”。
窮棒子紀念館的建設，將極大地激勵了廣大干部、群眾積極作為敢于擔當?shù)姆瞰I精神，同時也起到了推動當?shù)亟?jīng)濟建設的作用。
2.1.2社會背景
（1）國家越來越重視加強精神文明建設
習近平總書記全國“兩會”期間強調(diào)要“堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓兩手硬”。加強精神文明建設在全面提高綜合國力，增強中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力，滿足人民群眾精神文化生活方面發(fā)揮著重要作用，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興之中國夢的根本保證。
國家富強是實現(xiàn)中國夢的基本前提。國家富強昭示著一個國家綜合國力特別是經(jīng)濟實力的大幅提升。加強精神文明建設對于國家富強具有重要意義。
其一，精神文明是綜合國力的構(gòu)成要素和重要內(nèi)容。一個國家的綜合國力既包括經(jīng)濟、科技、軍事等物質(zhì)力量，也包括通過文化和意識形態(tài)等形式表現(xiàn)出來的精神力量。當今世界各種思想文化交流、交融、交鋒愈益頻繁，精神力量在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。只有堅持“兩手抓兩手硬”，把加強精神文明建設擺在更加突出的位置，實現(xiàn)兩種力量同步增強，才能為建設社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。
其二，精神文明建設為國家經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和知識動力。隨著現(xiàn)代科學技術的飛速發(fā)展并向現(xiàn)實生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化，科學技術已成為當代社會生產(chǎn)力中最活躍的因素和第一位推動力量，生產(chǎn)力和社會經(jīng)濟的發(fā)展在越來越大的程度上依賴著科學技術的進步和勞動者素質(zhì)的提高。只有加強精神文明建設，推動教育和科學文化的發(fā)展，不斷提高人的素質(zhì)和推動科技創(chuàng)新，才能為國家經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐。
（2）國家加強廉政文化的弘揚
1）樹立領導干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念。以“為民、務實、清廉”為目標，以加強黨員干部黨性修養(yǎng)和改進工作作風為重點，加強從政道德建設，樹立一批廉政勤政先進典型，引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做轉(zhuǎn)變作風、服務廣大人民群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
2）培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以開展社會主義核心價值體系教育為重點，把廉政勤政教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來，深入開展面向公民的廉潔誠信教育，積極挖掘和傳承傳統(tǒng)文化中的廉政資源，在全社會形成遵紀守法、廉潔誠信的良好風尚。
3）增強黨員和群眾反腐倡廉的責任意識。各級黨委(黨組)主要負責同志要堅持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢報告;堅持重要節(jié)日前、重大項目開工前、領導干部任職前的“三前”教育;堅持廉政談話制度，對主要領導每年至少談話一次，對群眾有反映的領導干部要及時進行任前談話，對新提拔的領導干部要進行任前談話;廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育，迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責任意識、民主監(jiān)督意識、依法監(jiān)督意識、制度約束意識，進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設的積極性、主動性。
2.1.3項目提出背景
1957年窮棒子社被毛主席譽為整個國家形象。1965年由中央，省市撥款在遵化西鋪村建立了窮棒子村史館。老館于2005年7月因年久失修給予拆除，為了繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)的窮棒子精神，經(jīng)和當?shù)卣Y(jié)合，重新選址重建窮棒子紀念館。
2.2項目建設的必要性
2.2.1本項目建設是進一步提高全民素質(zhì)，提升精神文明水平的需要
2015年李克強說過的《政府工作報告》指出：文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟政策，增強文化整體實力和競爭力。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重視保護文物。加快文化走出去，發(fā)展文化貿(mào)易，加強國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。
窮棒子紀念館項目的建設將進一步弘揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，不斷提升精神文明水平，對黨政人員加強廉潔執(zhí)政，具有十分重要的意義。
2.2.2本項目的建設有利于傳承歷史，弘揚傳統(tǒng)文化
關于中華傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容問題，很多人都認為是和諧共生。其實，和諧共生只是中華傳統(tǒng)文化的基本特征和所追求的價值目標，而自強不息的奮斗精神才是中華傳統(tǒng)文化的精髓。
“自強不息”一語源于中國古書《周易》，內(nèi)容是指奮發(fā)圖強，百折不撓之意，后發(fā)展成為一種文化精神。歷史表明，任何一個民族要生存要發(fā)展，都必須依賴其自強不息的奮斗精神才行，否則他就必然會為內(nèi)憂外患所擊倒，甚至滅亡，世界史上的諸多民族正是由于缺少這種精神而逐漸消失的。中華民族則不然，她雖歷經(jīng)無數(shù)次天災人禍的苦難，有時幾近滅亡的邊緣，但作為一個民族始終沒有被消滅，而是頑強生存至今，其根本原因則是靠的這種自強不息的奮斗精神。毛澤東說：“我們中華民族有同自己敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生基礎上光復舊物的決心，有自立于世界民族之林的勇氣。”這正是在當時情境下自強不息精神的寫照。建國以后在面臨一窮二白的處境和外敵入侵的威脅下，我們又在中國共產(chǎn)黨領導下經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗建成了經(jīng)濟總量占世界第二的社會主義國家，這同樣是自強不息的奮斗精神的結(jié)果。今天，我們又在黨中央領導下，舉全民族之力，奮勇奔向全面建成小康社會的近期目標和本世紀中期建成中等發(fā)達國家的目標，并進而向著民族復興的偉大中國夢前進，更是這種自強不息奮斗精神的體現(xiàn)。歷史證明，這種自強不息的奮斗精神貫穿于中華民族的歷史長河之中，是中華民族長盛不衰的動力之源，也是我們今天實現(xiàn)中華民族復興中國夢的精神保證。
窮棒子紀念館項目的建設通過現(xiàn)代化科技呈現(xiàn)窮棒子社的發(fā)展歷史，展現(xiàn)當年艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，弘揚自強不息的中華傳統(tǒng)文化。
2.2.3本項目的建設是塑造城市新形象的需要
窮棒子紀念館項目的建設，將極大地激勵廣大干部、群眾積極作為敢于擔當?shù)姆瞰I精神，同時也起到了推動當?shù)亟?jīng)濟建設的作用，通過打造“窮棒子”精神的延伸產(chǎn)品，進一步弘揚“窮棒子”精神，使遵化盡快成為全國紅色教育、研學旅行、廉政建設及傳統(tǒng)文化的示范地。
綜上所述，該項目的建設是十分必要的。
2.3 社會效益
1、窮棒子紀念館項目的建設是建設勤儉創(chuàng)業(yè)教育基地的需要，是遵化市旅游業(yè)發(fā)展的新思路，是艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉政教育基地優(yōu)化組合的典范，能夠教育廣大群眾不要忘記我們的幸福生活來之不易，是我們代代發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神所取得成果，作為改革開放年代出生的年輕人，應積極向上，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，使革命精神一代一代的繼承和發(fā)揚下去，為實現(xiàn)中華民族復興夢做出貢獻。
2、窮棒子紀念館項目的建設，可以與周邊景點形成一個重要的瀏覽景區(qū)，繁華旅游市場，帶動地方經(jīng)濟。
第三章 市場分析
3.1旅游市場現(xiàn)狀
2015年，中國國內(nèi)旅游突破40億人次，旅游總收入過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內(nèi)旅游、出境旅游人次和國內(nèi)旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。世界旅游業(yè)理事會（WTTC）測算：中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻10.1％，超過教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。國家旅游數(shù)據(jù)中心測算：中國旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10.2％。
自由行成為主流出游方式，占比達8成。統(tǒng)計表明，2015年在40億人次國內(nèi)游的人群中，自由行人群高達32億人次，人均消費937.5元。去年，旅行社組織的出境游人數(shù)增長35.2%，但在總出境游人數(shù)中所占的比例，僅僅上升了2.5%。1.2億人次出境游客中，有2/3的游客選擇自由行，達到了8000萬人次，今年不論是國內(nèi)游還是出境游，自由行都是游客最愛的旅行方式。2015年中國國內(nèi)自由行市場規(guī)模為3萬億元人民幣，出境游客的人均消費高達11,625元。得益于旅游消費升級、中產(chǎn)收入階層擴大，2015年自由行游客愿意花更多的錢去購物與品嘗美食。
旅游消費升級下，需求呈現(xiàn)多元化。健康旅游、體育旅游、郵輪游、養(yǎng)老旅游、游學游、私人訂制游、購物游、房車旅游等多元化需求興起。
我國國內(nèi)旅游人次由2001年的7.84億增長至2015年40億，復合增長率為12.34%；旅游收入由2001年3,522億元增長至2015年34,195億元，復合增長率為17.63%；居民出游率由2001年0.62次增長至2015年2.98次，但與發(fā)達國家人均8次的出游率仍有較大差距。
《若干意見》提出，到2020年，境內(nèi)旅游總消費額達到5.5萬億元，相比2015年的年均復合增速為9.97%。
3.2紅色旅游市場現(xiàn)狀
2016年，旅游業(yè)保持快速發(fā)展勢頭，紅色旅游同樣呈現(xiàn)喜人成績。在全域旅游、“旅游+”、供給側(cè)改革的創(chuàng)新性帶動下，紅色旅游在新長征路上闊步前行。
1、經(jīng)典景區(qū)
2016年第三季度正值暑期旅游高峰階段，同時，2016年為長征勝利80周年，學生游客市場、家庭親子市場增加，紅色旅游需求不斷提升，針對暑期市場，全國紅色旅游景區(qū)不斷豐富紅色旅游產(chǎn)品，擴大紅色旅游主題活動，滿足持續(xù)擴大的紅色旅游市場需求。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年第三季度，納入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)報送系統(tǒng)的景區(qū)接待游客達5087.156萬人次，同比增長2.88%，其中入境游客61.88萬人次，國內(nèi)游客5025.279萬人次;旅游總收入達12.41億元，同比增長22.15%。
2、重點城市
2016年第三季度紅色旅游重點城市接待游客總?cè)藬?shù)11303.11萬人次，同比增加3.39%，其中入境游客47.1415萬人次，國內(nèi)游客11255.97萬人次;實現(xiàn)旅游收入529.7億元。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，第三季度，我國紅色旅游市場繁榮發(fā)展，接待游客人數(shù)不斷擴大，紅色旅游經(jīng)濟收入積極攀升，紅色旅游發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
3、紅色旅游收入
統(tǒng)計顯示，2016年第三季度經(jīng)典景區(qū)實現(xiàn)旅游收入12.41億元，同比增長22.15%，實現(xiàn)紅色旅游收入總量規(guī)模較大，增長速度較為迅速。從數(shù)據(jù)中可以看出，紅色旅游收入與紅色旅游人數(shù)關聯(lián)性較強，在暑期市場較為集中的七八月份，紅色旅游收入較多;同時，在接待游客集中的月份，紅色旅游實現(xiàn)的餐飲收入遠高于門票收入，充分體現(xiàn)了紅色旅游在促進地方經(jīng)濟發(fā)展催化劑作用和乘數(shù)效應。
4、紅色旅游投資
2016年第三季度，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)報投資共計3.03億元，帶動經(jīng)典景區(qū)12.41億元收入，其中在景區(qū)投資中地方財政占比重較高，7月、8月、9月三個月份42.60%、40.94%、43.67%，季度累計占比42.16%。同時，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，9月份，民間資本在紅色旅游投資領域開始嶄露頭角，表明在國家大力推動PPP投資模式的背景下，民間資本躍躍欲試，在紅色旅游領域開始有所作為。未來，應著重突出民間資本杠桿效應，推動紅色旅游跨越式發(fā)展。
整體來看，2016年三季度，我國紅色旅游市場發(fā)展態(tài)勢良好，市場活力凸顯。
3.3遵化旅游市場
清東陵5A級景區(qū)揭牌儀式暨中國優(yōu)秀旅游城市——河北遵化全域旅游推介會隆重舉行，沙河及水平口綜合治理項目框架協(xié)議簽約，遵化被列為第二批國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位……2016年以來，遵化市緊緊抓住融入“京東休閑旅游示范區(qū)”的良好契機，積極推進“旅游+”，開啟了打造整體市域旅游品牌的新征程。截至2016年10月底，全市旅游接待479萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入44.92億元，同比分別增長12.1%和7.2%。
略……
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