1.3 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
1.3.1 項(xiàng)目建設(shè)背景
1、當(dāng)前北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
（1）國(guó)際上衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。目前，國(guó)際衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)已形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，導(dǎo)航服務(wù)性能不斷提升，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用已成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的重要手段，對(duì)資源利用、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等方面的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
（2）全球競(jìng)相建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加速演進(jìn)。在我國(guó)建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的同時(shí)，美國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化完善全球定位系統(tǒng)（GPS），俄羅斯、歐盟、日本和印度等自主研發(fā)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)也競(jìng)相發(fā)展。同時(shí)，全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出從單一GPS應(yīng)用向多系統(tǒng)兼容應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從以導(dǎo)航應(yīng)用為主向?qū)Ш脚c移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等融合應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從終端應(yīng)用為主向產(chǎn)品與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變?nèi)蟀l(fā)展趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的國(guó)際格局以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，必將促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)在更廣泛領(lǐng)域深度應(yīng)用，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
（3）我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用理論研究和技術(shù)研發(fā)發(fā)展迅速，導(dǎo)航芯片、天線等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品化。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已具備區(qū)域服務(wù)能力，在交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)等諸多領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)全球系統(tǒng)建設(shè)。隨著衛(wèi)星導(dǎo)航與交通運(yùn)輸、智能終端和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，應(yīng)用技術(shù)水平顯著提高，產(chǎn)品制造和服務(wù)能力快速提升，我國(guó)已成為車載導(dǎo)航終端產(chǎn)品的主要出口國(guó)。
（4）我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)空間，但面臨系統(tǒng)建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、核心技術(shù)受制于人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化等多重壓力。隨著現(xiàn)代信息社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)創(chuàng)新性和綜合性的時(shí)空信息服務(wù)需求日益強(qiáng)烈，未來(lái)基于短報(bào)文通信等特色優(yōu)勢(shì)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域、行業(yè)、公共服務(wù)及大眾市場(chǎng)的應(yīng)用將得到極大拓展，融合移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的位置服務(wù)應(yīng)用，將有力推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，釋放出更加廣闊的市場(chǎng)空間。但是，在全球衛(wèi)星導(dǎo)航多系統(tǒng)并存競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)仍面臨突出問(wèn)題：一是我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，應(yīng)用主要依賴國(guó)外系統(tǒng)；二是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，地面應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施整體能力不足與重復(fù)建設(shè)并存；三是自主創(chuàng)新能力不足，不掌握核心技術(shù)，集成應(yīng)用能力薄弱，相關(guān)產(chǎn)品和解決方案與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用市場(chǎng)空間被嚴(yán)重?cái)D壓；四是相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，產(chǎn)業(yè)集中度低，缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
因此，需要加快我國(guó)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)民用應(yīng)用系統(tǒng)向北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展需求
隨著空間技術(shù)及其應(yīng)用的迅速發(fā)展，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中逐漸占據(jù)了重要的位置，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要組成部分和推進(jìn)力量，是建設(shè)國(guó)家信息體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是直接關(guān)系到國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)支撐系統(tǒng)。世界主要航天大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)不惜巨資發(fā)展全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，并建立與其配套的導(dǎo)航應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，美國(guó)和俄羅斯已經(jīng)建成這種系統(tǒng)，歐洲也即將組建他們自己的系統(tǒng)。
我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的局面，北斗二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)入快速建設(shè)時(shí)期，第二十三顆組網(wǎng)衛(wèi)星已成功定點(diǎn)于赤道上空，開始正常工作。與此相配套的衛(wèi)星導(dǎo)航相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也已起步發(fā)展，但距離應(yīng)用需求差距巨大，針對(duì)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)體系尚屬空白。隨著衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)快速建設(shè)和應(yīng)用領(lǐng)域逐步拓展，構(gòu)建北斗衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，整體提高我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)、管理和應(yīng)用水平，推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，帶動(dòng)國(guó)防信息化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)能力的整體躍升具有重要支撐和帶動(dòng)作用。
1.3.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)前政策的發(fā)展方向
（1）本項(xiàng)目為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂本）》中鼓勵(lì)類（信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造），符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。
（2）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的通知》
《通知》提出發(fā)展目標(biāo)：到2020年，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和國(guó)際化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)4000億元，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費(fèi)市場(chǎng)逐步推廣普及，對(duì)國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，重要應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到80%以上，在全球市場(chǎng)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
完善政策法規(guī)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定在涉及國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域中推行使用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的政策，推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品在能源（電力）、通信、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用。研究制定有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、位置安全等管理制度，建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證體系及質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，整合現(xiàn)有資源，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)和運(yùn)營(yíng)，提高骨干企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的參與積極性。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，支持有條件的企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利。完善鼓勵(lì)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的金融政策。
當(dāng)前現(xiàn)有測(cè)繪儀器檢定場(chǎng)，建成于2009年以前，由于受當(dāng)時(shí)建設(shè)條件和技術(shù)的限制，存在著諸多缺陷。首先，沒有GNSS動(dòng)態(tài)的檢定設(shè)施，不能滿足大量動(dòng)態(tài)GNSS設(shè)備的檢定需要。第二，缺少真北方位基準(zhǔn)，不能滿足陀螺儀，北斗衛(wèi)星等定向設(shè)備的檢測(cè)需要。第三，由于種種原因，當(dāng)時(shí)建設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)位較少，不能滿足日益增多的測(cè)繪儀器檢定需要；第四，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，現(xiàn)有場(chǎng)地面臨破壞，GPS接收機(jī)檢定場(chǎng)原有部分基準(zhǔn)點(diǎn)遭到破壞，周邊環(huán)境太差，直接影響數(shù)據(jù)檢測(cè)，現(xiàn)已不能滿足檢定工作需要；第五，沒有GNSS定位基準(zhǔn)站。綜上所述，我省現(xiàn)有場(chǎng)地已經(jīng)不能滿足GB16789-1997《比長(zhǎng)基線測(cè)量規(guī)范》、JJF1214-2009《長(zhǎng)度基線場(chǎng)校準(zhǔn)規(guī)范》等對(duì)場(chǎng)地的要求。因此，新的檢測(cè)場(chǎng)的建設(shè)具有急迫性和必要性。
（3）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
規(guī)范建立全面反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)體系和分類標(biāo)準(zhǔn)，建立地理信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位名錄庫(kù)，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布工作。編制地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出規(guī)劃目標(biāo)、方向和重點(diǎn)，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃、政策的銜接，明確任務(wù)和措施。
完善地理信息服務(wù)資質(zhì)管理、數(shù)據(jù)使用許可、地圖審核等制度以及地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系。支持企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入地理信息產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)地理信息企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資源配置。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，加快培育大型企業(yè)和龍頭企業(yè)。
（4）《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》提出推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，到2020年，大數(shù)據(jù)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本健全，業(yè)務(wù)形態(tài)較為齊備，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，安全保障能力明顯提高。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)順利推進(jìn)，聚集一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。數(shù)據(jù)中心布局合理，政府?dāng)?shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)有效整合，大數(shù)據(jù)開放與管理機(jī)制初步建立，應(yīng)用水平明顯提高，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。
支持建立和引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。組織實(shí)施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)以北斗導(dǎo)航為核心的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，深化與大數(shù)據(jù)的結(jié)合，推動(dòng)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、交通運(yùn)輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范，支持位置信息服務(wù)(LBS)業(yè)務(wù)發(fā)展。在產(chǎn)品、市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)鏈分析研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施一批行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目。
（5）《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄（試行）》（2016-2018）提出加快推進(jìn)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)，提升地理空間數(shù)據(jù)獲取、生產(chǎn)和加工能力，作為北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)，提高北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位的精度，更廣泛地運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生的各行各業(yè)。將重點(diǎn)支持：北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)；北斗導(dǎo)航定位位置服務(wù)中心建設(shè)；北斗短基線和室內(nèi)外定位試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)；通信衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，測(cè)繪科技蓬勃發(fā)展，近二十多年來(lái)，全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）接收機(jī)、電磁波測(cè)距儀等測(cè)繪儀器的應(yīng)用范圍、規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)用水平逐步提高，其快速、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)凸顯。為了推進(jìn)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)，保障測(cè)繪生產(chǎn)單位測(cè)繪儀器的正常使用、確保測(cè)繪成果質(zhì)量的準(zhǔn)確可靠，使北斗定位服務(wù)更快更廣泛的運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生的各行各業(yè)，十分有必要在我省中部的建立GNSS接收機(jī)檢測(cè)場(chǎng)。
擬建的GNSS接收機(jī)檢測(cè)場(chǎng)將容中心實(shí)驗(yàn)室、GNSS超短邊基線場(chǎng)、短基線場(chǎng)（標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度基線場(chǎng)）、中長(zhǎng)基線場(chǎng)、動(dòng)態(tài)檢測(cè)場(chǎng)、真北方位基準(zhǔn)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站為一體，建成具有功能齊全、綜合性強(qiáng)、設(shè)備精良、技術(shù)先進(jìn)，既能檢測(cè)GNSS接收機(jī)，又能檢定光電測(cè)距儀、全站儀；既能檢定GNSS靜態(tài)儀器，又能檢定動(dòng)態(tài)儀器，方位測(cè)量?jī)x器；還能對(duì)社會(huì)提供定位服務(wù)的的綜合性測(cè)繪儀器檢測(cè)場(chǎng)。可達(dá)到年檢定GNSS接收機(jī)、全站儀、光電測(cè)距儀等各類測(cè)繪儀器5000臺(tái)（套）的能力。同時(shí)檢測(cè)場(chǎng)不僅可提供各類測(cè)繪儀器的檢定服務(wù)，更能為各類控制測(cè)量提供更高精度、與全球聯(lián)網(wǎng)的最可靠的原始起算數(shù)據(jù)和位置服務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí)與測(cè)繪科研、科普相結(jié)合，形成一個(gè)融檢定、科研、科普為一體的綜合基地。
本項(xiàng)目的建設(shè)是構(gòu)建空間大數(shù)據(jù)和“位置云”的重要基礎(chǔ)設(shè)施，可為“大數(shù)據(jù)”、“大扶貧”和“大旅游”戰(zhàn)略的成功實(shí)施提供支撐，推動(dòng)空間信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為空間大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、“多規(guī)合一”及北斗位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
2、項(xiàng)目區(qū)條件限制，諸多缺陷促使項(xiàng)目的建設(shè)
現(xiàn)有測(cè)繪儀器檢定場(chǎng)，建成于2009年以前，由于受當(dāng)時(shí)建設(shè)條件和技術(shù)的限制，存在著諸多缺陷。首先，沒有GNSS動(dòng)態(tài)的檢定設(shè)施，不能滿足大量動(dòng)態(tài)GNSS設(shè)備的檢定需要。第二，缺少真北方位基準(zhǔn)，不能滿足陀螺儀，北斗衛(wèi)星定向設(shè)備等的檢測(cè)需要。第三，由于種種原因，當(dāng)時(shí)建設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)位較少，不能滿足日益增多的測(cè)繪儀器檢定需要；第四，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，現(xiàn)有場(chǎng)地面臨破壞，GPS接收機(jī)檢定場(chǎng)原有部分基準(zhǔn)點(diǎn)遭到破壞，周邊環(huán)境太差，直接影響數(shù)據(jù)檢測(cè)，現(xiàn)已不能滿足檢定工作需要；第五，沒有GNSS定位基準(zhǔn)站。綜上所述，我省現(xiàn)有場(chǎng)地已經(jīng)不能滿足GB16789-1997《比長(zhǎng)基線測(cè)量規(guī)范》、JJF1214-2009《長(zhǎng)度基線場(chǎng)校準(zhǔn)規(guī)范》等對(duì)場(chǎng)地的要求。因此，新的檢測(cè)場(chǎng)的建設(shè)具有急迫性和必要性。
3、為支持北斗產(chǎn)業(yè)鏈下游的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，我省大力發(fā)展導(dǎo)航產(chǎn)品的研究、制造，在貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園布局衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、貴陽(yáng)中關(guān)村科技園布局北斗衛(wèi)星導(dǎo)航科研和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)、以及畢節(jié)布局(畢節(jié))北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再引進(jìn)2至3個(gè)行業(yè)知名企業(yè)入駐，形成一定的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)鏈，打造“北斗產(chǎn)業(yè)園”,力爭(zhēng)在形成獨(dú)具特色的北斗產(chǎn)業(yè)體系。目前，我省北斗產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性規(guī)劃和建設(shè)已初見成效，貴安新區(qū)和畢節(jié)市更是奮力保持“一馬當(dāng)先”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品的研究、制造的技術(shù)路線符合我省“后發(fā)趕超”戰(zhàn)略發(fā)展的要求，順應(yīng)當(dāng)前北斗產(chǎn)業(yè)新興市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，支撐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造的新業(yè)態(tài)。
我省在重點(diǎn)行業(yè)大力推進(jìn)北斗衛(wèi)星應(yīng)用示范項(xiàng)目，推進(jìn)高精度車載導(dǎo)航、地理信息等重點(diǎn)產(chǎn)品的行業(yè)應(yīng)用中，具有廣闊的發(fā)展前景。因此，迫切需要在建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品檢測(cè)基地，為應(yīng)用行業(yè)提供高效、便捷的公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)全省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二章 市場(chǎng)分析
2.1 2016年全球衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)的現(xiàn)狀一覽
1、全球衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)概況：GNSS設(shè)備數(shù)量已40億部，市場(chǎng)規(guī)模接近2500億歐元。
2014年全球在用GNSS設(shè)備數(shù)量為36億部。預(yù)測(cè)到2019年，其數(shù)量將達(dá)到70億部，相當(dāng)于地球上幾乎人手一部GNSS設(shè)備。智能手機(jī)繼續(xù)占據(jù)GNSS設(shè)備的主導(dǎo)地位（2014年30.8億部），是位置服務(wù)應(yīng)用最廣泛的平臺(tái)，其次是道路應(yīng)用（2.6億部）。2015年全球GNSS設(shè)備數(shù)量已超過(guò)40億部，其中亞太、北美、歐盟是最大的三個(gè)市場(chǎng)區(qū)域。
全球市場(chǎng)上GNSS設(shè)備數(shù)量增長(zhǎng)最快的是亞太地區(qū)，預(yù)計(jì)從2014年的17億部增長(zhǎng)到2023年的42億部，年均符合增長(zhǎng)率為11％。
2、市場(chǎng)前景。全球GNSS下游核心市場(chǎng)收入，在2013年~2019年將保持8.3%左右的增長(zhǎng)，隨著智能手機(jī)的普及，2019`年~2023年，增速將放緩至4.6%。
全球GNSS下游核心市場(chǎng)收入預(yù)計(jì)從2013年到2019年之間的每年8.3％放慢至2019年到2023年之間的每年4.6％。這意味著GNSS下游市場(chǎng)在2013年到2023年之間預(yù)計(jì)的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為7％，高于預(yù)測(cè)的同時(shí)期全球GDP增長(zhǎng)率（6.6％）。
3、LBS和道路兩大應(yīng)用市場(chǎng)占據(jù)GNSS收入主導(dǎo)地位
個(gè)人電子消費(fèi)品相關(guān)的LBS和道路導(dǎo)航兩大應(yīng)用市場(chǎng)占據(jù)GNSS收入主導(dǎo)地位，智能手機(jī)、車載設(shè)備、位置感知應(yīng)用和數(shù)據(jù)服務(wù)銷量的激增驅(qū)動(dòng)相關(guān)GNSS市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。
在全球GNSS市場(chǎng)的8個(gè)細(xì)分市場(chǎng)中，LBS和道路兩大應(yīng)用市場(chǎng)占據(jù)GNSS收入主導(dǎo)地位，總占比超過(guò)91％。由于智能手機(jī)、平板電腦等電子消費(fèi)品的快速發(fā)展，智能手機(jī)和平板電腦逐漸取代專業(yè)導(dǎo)航設(shè)備（用于道路和航運(yùn)導(dǎo)航）。
2.2 我國(guó)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國(guó)正在實(shí)施的自主發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可為用戶提供高精度、全天時(shí)、全天候的定位、導(dǎo)航、授時(shí)和通信服務(wù)，是國(guó)家信息化基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是國(guó)家安全和現(xiàn)代國(guó)防的重大技術(shù)支撐系統(tǒng)，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要保障。2015年，中國(guó)相繼發(fā)射4顆新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，積極推進(jìn)北斗全球系統(tǒng)工程建設(shè)。預(yù)計(jì)在2020年前后將實(shí)現(xiàn)5顆地球靜止軌道和30顆地球非靜止軌道衛(wèi)星全球組網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全球區(qū)域覆蓋。
自2012年，我國(guó)北斗導(dǎo)航系統(tǒng)正式服務(wù)亞太地區(qū)以來(lái)，市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展迅速，年均增長(zhǎng)率達(dá)117%。截止2015年底，我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到420億元，同比增長(zhǎng)80.26%；北斗產(chǎn)業(yè)鏈企事業(yè)單位數(shù)量超過(guò)13000家，從業(yè)人員近40萬(wàn)人；獲得中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心認(rèn)定的“分理級(jí)服務(wù)單位”13家、“分理級(jí)服務(wù)試驗(yàn)單位”49家、“終端級(jí)服務(wù)單位”79家。目前，北斗在我國(guó)交通運(yùn)輸、氣象、公安、民政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等涉及國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，北斗產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，已構(gòu)建起集芯片、模塊、板卡、終端和運(yùn)營(yíng)服務(wù)為一體的北斗產(chǎn)業(yè)鏈。第一代國(guó)產(chǎn)北斗芯片模塊等核心技術(shù)產(chǎn)品，性能價(jià)格比已經(jīng)接近國(guó)際水平，銷售量已突破了千萬(wàn)規(guī)模，功耗更低、體積更小、性能更優(yōu)、集成度更高的新一代北斗芯片已經(jīng)突破了關(guān)鍵技術(shù)，即將投放市場(chǎng)，可以滿足智能手機(jī)、平板電腦、穿戴式設(shè)備等方面的應(yīng)用需求，高精度的板卡、天線等產(chǎn)品已在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占領(lǐng)了相當(dāng)份額，改變了中國(guó)高精度衛(wèi)星導(dǎo)航核心產(chǎn)品完全依賴進(jìn)口的局面。
據(jù)《國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出，2020年衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到4000億元，北斗導(dǎo)航對(duì)國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率提高到60%?？梢灶A(yù)測(cè)到2020年，我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2400億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)43%。
現(xiàn)階段，我國(guó)各級(jí)政府都在積極加快芯片及相關(guān)天線、板卡的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐，依托重點(diǎn)骨干企業(yè)，加速北斗科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的產(chǎn)能與市場(chǎng)份額。“十三五”期間，我國(guó)北斗導(dǎo)航將重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，發(fā)展“兩芯兩端一件”，即：高精度高性能系統(tǒng)級(jí)芯片、通用導(dǎo)航芯片、導(dǎo)航終端和授時(shí)終端、3S軟件，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。同時(shí)，高精度定位技術(shù)將努力實(shí)現(xiàn)從“厘米級(jí)”水平向“亞米級(jí)”水平提升，并融合地基和星基增強(qiáng)系統(tǒng)，培育“亞米級(jí)”新興應(yīng)用市場(chǎng)。
目前，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用主要集中在車船導(dǎo)航監(jiān)控、電力及通信網(wǎng)絡(luò)授時(shí)等領(lǐng)域，不能有效滿足大眾及行業(yè)用戶多樣化的應(yīng)用需求。未來(lái)，隨著北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)的日益完善，市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)，以及芯片小型化、低功耗、低成本的發(fā)展，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入體系化發(fā)展和全球服務(wù)的新階段。而隨著航天衛(wèi)星科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，衛(wèi)星應(yīng)用與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算相融合，拓展出更加廣闊的市場(chǎng)空間。在軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，民用市場(chǎng)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的局面。其中，在行業(yè)應(yīng)用方面，國(guó)土規(guī)劃、工程測(cè)量、資源勘察、氣象預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用將逐漸推廣。大眾市場(chǎng)方面，民生關(guān)愛將成為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，北斗智能安全學(xué)生證、北斗智能安全校園管理系統(tǒng)平臺(tái)、老人關(guān)愛卡等將成為投資重點(diǎn)；另外，消費(fèi)端定位導(dǎo)航服務(wù)將從原先單一的定位功能逐步延伸到消費(fèi)、娛樂(lè)、社交等眾多應(yīng)用領(lǐng)域。
2.3 項(xiàng)目市場(chǎng)規(guī)模與前景
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和測(cè)繪科技的進(jìn)步，全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）、全站儀等高科技測(cè)量?jī)x器在國(guó)防、公安、交通、水利、城建以及旅游等行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)代高科技測(cè)繪儀器已有逐步取代傳統(tǒng)的測(cè)量方式，主要是因?yàn)槿緝x集成了測(cè)角與高精度測(cè)距的功能，而 GNSS定位技術(shù)以其精度高、速度快、費(fèi)用省、操作簡(jiǎn)便、全天候等優(yōu)良特點(diǎn)，因此它們被廣泛應(yīng)用測(cè)量的各個(gè)領(lǐng)域。
作為國(guó)家大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)，有各類資質(zhì)的測(cè)繪單位，潛在的可檢定儀器市場(chǎng)巨大。目前，已擁有大量測(cè)量型GNSS接收機(jī)，各類全站儀，隨著用戶數(shù)量的膨脹，高新測(cè)繪儀器設(shè)備的普及，原有的測(cè)繪儀器檢定場(chǎng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶發(fā)展的要求，制約著測(cè)繪計(jì)量檢定的準(zhǔn)確性、權(quán)威性的發(fā)揮。所以研制一套完整的檢定技術(shù)，建設(shè)一個(gè)多功能的、綜合性強(qiáng)的測(cè)繪儀器的檢定基線場(chǎng)，開發(fā)出一套高水平的、實(shí)用的、成熟的測(cè)繪計(jì)量器具綜合檢定系統(tǒng)，顯得尤為重要且十分迫切。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，測(cè)繪科技蓬勃發(fā)展，近十幾年來(lái)，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）接收機(jī)、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）接收機(jī)、北斗衛(wèi)星定位通信系統(tǒng)(CNSS)接收機(jī)、電磁波測(cè)距儀、全站儀等測(cè)繪儀器的應(yīng)用范圍、規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)用水平逐步提高，其快速、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)凸顯。對(duì)全球定位系統(tǒng)（GPS）接收機(jī)、全站儀等各類測(cè)繪儀器進(jìn)行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和測(cè)試，是測(cè)繪部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠測(cè)繪保障不可缺少的一項(xiàng)重要工作。比長(zhǎng)基線場(chǎng)和 GNSS 接收機(jī)檢測(cè)場(chǎng)的建設(shè)，一方面可以確保測(cè)繪成果質(zhì)量，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的基礎(chǔ)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的測(cè)繪保障；另一方面可以滿足科技基礎(chǔ)平臺(tái)的需要，建立計(jì)量系統(tǒng)野外綜合標(biāo)準(zhǔn)，提升我國(guó)野外大長(zhǎng)度計(jì)量?jī)x器的檢測(cè)能力和日益增長(zhǎng)的短中長(zhǎng)距離儀器的檢測(cè)能力。
超短基線場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)度基線場(chǎng)的建立將可以對(duì)多種電磁波測(cè)距儀和全站儀的加、乘常數(shù)、綜合精度進(jìn)行測(cè)定和檢驗(yàn)；對(duì)其它野外大長(zhǎng)度量值進(jìn)行傳遞和對(duì)比等都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義；也為交通、水利、地震、測(cè)繪、城建、地質(zhì)等部門的基礎(chǔ)性科學(xué)研究和工程建設(shè)，提供廣泛的計(jì)量保障。
2.4 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略
2.4.1 推廣方式
1、廣告方式：公司將選擇有實(shí)力的廣告策劃公司，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行新穎、細(xì)致的廣告宣傳，讓客戶充分了解項(xiàng)目產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，并使之加深印象。
2、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)：?jiǎn)挝粚⒔⑼晟频臓I(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)品售前、售中、售后服務(wù)融為一體，為客戶提供貼心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；保證客戶購(gòu)買的體驗(yàn)，建立24小時(shí)客戶服務(wù)系統(tǒng)，隨時(shí)為客戶解答商品問(wèn)題，達(dá)到客戶購(gòu)買無(wú)憂的標(biāo)準(zhǔn)。
3、業(yè)務(wù)員推廣：公司將專門選取對(duì)項(xiàng)目充分了解、業(yè)務(wù)操作熟練、專業(yè)扎實(shí)，并具有高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的人員組成業(yè)務(wù)推廣小組，在部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及安排下，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)推廣，使之能夠逐步的深入大眾。
4、政府與公共關(guān)系推銷：公司將會(huì)與地方相關(guān)政府部門和社會(huì)公共團(tuán)體合作，在政府部門和社會(huì)公共團(tuán)體對(duì)項(xiàng)目可的基礎(chǔ)上，借助他們的渠道來(lái)推廣，使產(chǎn)品能夠被社會(huì)大眾快速認(rèn)知。
5、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷：公司將會(huì)采取網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，建立真實(shí)、可靠、內(nèi)容豐富、操作便捷的營(yíng)銷網(wǎng)站，將公司發(fā)展、相關(guān)知識(shí)、新聞等展現(xiàn)給廣大消費(fèi)者，并將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與實(shí)體銷售相結(jié)合，為客戶提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷擴(kuò)大營(yíng)銷規(guī)模。
2.4.2 推廣措施
1、設(shè)置營(yíng)銷專項(xiàng)資金，加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)和技術(shù)支持力度，做好宣傳服務(wù)，維護(hù)好現(xiàn)有用戶，通過(guò)技術(shù)交流推廣會(huì)、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等開發(fā)新的市場(chǎng)。鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，做自己的品牌。
2、注重提升產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有助于得到更多的市場(chǎng)。加大提升產(chǎn)品的質(zhì)量才能保持原有的市場(chǎng)及開拓新的市場(chǎng)，保持其品牌在目標(biāo)市場(chǎng)上的地位。
3、建立客戶管理體系，實(shí)施客戶精細(xì)化管理，強(qiáng)化客戶服務(wù)，提升客戶服務(wù)水平，保證客戶滿意度達(dá)95%以上。
4、探索與建立新的營(yíng)銷機(jī)制，探索多模式營(yíng)銷方式，引導(dǎo)客戶開展多種形勢(shì)的合作共同開發(fā)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)共同開發(fā)，利益共享，與公司成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
5、培訓(xùn)專職營(yíng)銷人員，完善營(yíng)銷考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)營(yíng)銷人員積極性，鼓勵(lì)優(yōu)秀營(yíng)銷人員拉開收入差距。
6、加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，提高營(yíng)銷人員業(yè)務(wù)水平，有針對(duì)性培養(yǎng)“懂技術(shù)、擅營(yíng)銷、融客戶”的營(yíng)銷人才。
略……
--本內(nèi)容由智匯中經(jīng)(上海)管理咨詢有限公司真實(shí)提供，智匯中經(jīng)提供：可行性研究報(bào)告、 扶持資金申請(qǐng)報(bào)告、 節(jié)能評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、 項(xiàng)目建議書、 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 商業(yè)計(jì)劃書、 立項(xiàng)申請(qǐng)書、 安全評(píng)估報(bào)告、 項(xiàng)目實(shí)施方案等業(yè)務(wù)咨詢工作。