1.3 項目建設背景與必要性
1.3.1 項目建設背景
土地沙漠化所造成環(huán)境退化與經(jīng)濟貧困已成為威脅人類生存十大環(huán)境之首。隨著環(huán)境的日益惡化，世界對植被，特別是森林植被的生態(tài)作用日益重視，甚至超過了對其經(jīng)濟價值的追求。加強生態(tài)建設，維護生態(tài)安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題，也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。國家林業(yè)局《全國防沙治沙規(guī)劃(2011-2020年)》和中長期規(guī)劃基本思路》中制定了“西治、東擴、北休、南用”的林業(yè)發(fā)展區(qū)域主攻方向。由于西北地區(qū)仍處于相持階段的較低層次，將“西治”放在了首位。而從在國家所占有的突出戰(zhàn)略地位來看，是“西治”中的重點區(qū)域。“西治”的主攻方向是盡快提高林草覆蓋率、減少水土流失和風沙危害。主要任務是：在沙源和干旱區(qū)遏制沙化擴展的趨勢，在沙漠仍在推進的邊緣地帶，通過植樹（喬灌）種草建立生態(tài)屏障；對已經(jīng)沙化的土地進行大規(guī)模的治理；對水土流失嚴重、林草交錯帶上的沙地實行治理，大力恢復林草植被；對僅存的少量天然林資源實行嚴格保護。本項目正是在這樣的形勢下提出的一項以改善生態(tài)為主兼有使農(nóng)牧民脫貧致富的防沙治沙工程。
是我國沙化土地面積最大、分布最廣、危害最嚴重的省區(qū)。我國有八大沙漠，分布有三個：塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠、庫木塔格沙漠。古爾班通古特沙漠是我國面積最大的固定、半固定沙漠。項目區(qū)常年飽受風沙的侵襲，自然生態(tài)較為脆弱，使得沙漠化土地面積日益擴大，隨著災害程度的加劇和沙化問題的日趨嚴重，潛在的生態(tài)危機時刻威脅著項目區(qū)各族人民的生產(chǎn)、生活和生存，嚴重制約著項目區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，如不加緊治理，必將使本已十分脆弱的生態(tài)進一步惡化。在此前提下本著保護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為宗旨，根據(jù)防沙治沙區(qū)的社會經(jīng)濟情況、土壤狀況、地下水狀況、植被適應情況，經(jīng)多方考察、論證、充分吸取生態(tài)治理方面的經(jīng)驗，一是選擇種植耐干旱、耐瘠薄、適應本地氣候特點、有顯著防風治沙效果的植物，二是選擇有一定經(jīng)濟效益，能夠讓當?shù)剞r(nóng)民在較短時間內(nèi)得到實惠、增加收入。經(jīng)實踐證明—紅柳、大蕓、梭梭草是同時滿足這兩個條件的最佳植物。
人類是自然界的一部分，是以自然界進化中分離出來的具有能動性和創(chuàng)造性的一類生物。但是，這種能動性和創(chuàng)造性，只有符合自然規(guī)律才是有意義和持久的，如果無節(jié)制地向自然掠奪和榨取，就一定會受到自然界的懲罰。要想讓人類長久地生存和發(fā)展下去，就要尊重自然，與自然和諧相處。就要充分貫徹《維吾爾自治區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的“以人為本，全面發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市與農(nóng)村的發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)間的發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人與自然間的發(fā)展”。本項目防沙治沙工程正是在這個大環(huán)境下提出來的。
1.3.2 項目建設必要性
1、經(jīng)濟發(fā)展的需要
隨著國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略格局的調(diào)整，整體經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，從而賦予發(fā)展機遇，城市市政基礎設施和生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟建設的基本條件，日益顯示其重要的地位和作用，根據(jù)其外部環(huán)境和內(nèi)部條件，在加快市政基礎設施建設的同時，努力改善生態(tài)環(huán)境，才能更好的利用首府的地理、交通、經(jīng)濟輻射優(yōu)勢，形成良好的投資環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。
2、是各族人民安居樂業(yè)，健康發(fā)展的需要
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們已不再滿足于住房內(nèi)部的裝修，越來越多的人開始關注居住區(qū)的外部環(huán)境。優(yōu)美宜人的居住環(huán)境不僅有利于住戶的身心健康，而且為住戶提供了游憩和社交等活動的戶外生活空間，有利于人們生活質(zhì)量的提高。項目區(qū)的惡劣自然環(huán)境，嚴重影響項目區(qū)各族人民生活的安定和健康。在生態(tài)系統(tǒng)中氧的循環(huán)主要靠綠色植物來轉(zhuǎn)化，因此，在項目區(qū)充分利用荒山營建生態(tài)防護林，增加綠色植物面積、體積以改善城市的供氧狀況，凈化空氣是項目區(qū)各族人民安居樂業(yè)，健康發(fā)展的需要。
3、改善博州生態(tài)環(huán)境的需要
隨著經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的加快，人口、車輛等不斷的增加，使其面臨著一定程度的環(huán)境污染問題。近幾年來雖然加大了造林綠化力度，但遠遠滿足不了發(fā)展需要。項目區(qū)做為生態(tài)屏障之一，生態(tài)區(qū)位十分重要，生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響生活環(huán)境的變化。因此，通過項目的實施減緩水土流失，減弱風沙，調(diào)節(jié)空氣濕度和溫度，減少大氣浮塵，從而在凈化周圍氣候的同時，治理大氣污染，提高空氣質(zhì)量具有一定的作用。
第六章 市場分析
6.1 林地保護
林地保護主要是護林防火和病蟲、鼠害防治，應采取積極有效措施，提高森林防護能力，使森林災害降至最低程度。
1、林地防火主要措施
①加強法制，依法護林
認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》等各項林業(yè)法規(guī)，堅持實行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針。
②加強巡護
護林防火是林業(yè)建設的重要組成部分，也是長期性的基礎工作，應配備專職護林員，在防火期內(nèi)加強巡護，及時發(fā)現(xiàn)火情及時撲救。
2、林地病蟲、鼠害防治主要措施
①建立病蟲、鼠害預報系統(tǒng)
項目區(qū)建立病蟲鼠害預測預報系統(tǒng)，并選擇有代表性的地點設置標準地，定期進行系統(tǒng)觀測，以發(fā)現(xiàn)病情，及時防治，嚴防蔓延。
②科學防治
應依據(jù)各病源菌的特性與發(fā)病規(guī)律，采取針對性強、經(jīng)濟有效的措施，采取綜合防治措施。以營林措施為基礎，把營林措施和化學防治措施結合起來科學使用化學藥劑，并輔以生物防治，提高防治病蟲、鼠害的能力。化學防治必須遵守有關規(guī)定，防止環(huán)境污染，保證人畜安全。
3、嚴把種子、種苗質(zhì)量關
項目區(qū)建設實施時，需大量種苗，項目建設單位應嚴格把關，選擇無病蟲害苗木，以防某些危險性病蟲害的傳播蔓延。
4、改進栽培措施
項目產(chǎn)品對環(huán)境條件適應能力較強，由于它的枝葉和果實營養(yǎng)豐富很容易為霉菌病等病蟲害侵襲，因此項目區(qū)的樹種要進行合理搭配，盡量選用抗病蟲樹種，通過種苗培育與品種選優(yōu)，加強林分管理，增強林木抗病能力，降低病蟲害發(fā)生的機率。
5、其他
①林地防火設施的配備
為了加強護林防火工作，需配備必要的防火設施設備，以滿足護林防火的需要，對現(xiàn)有滅火機械設備，加強管理，不斷更新老化設備，引進新技術，逐步提高防火綜合能力。該項目配備20臺風力滅火機，100套1、2號滅火工具，平時注意其保養(yǎng)和維修，以便發(fā)現(xiàn)火災及時撲救。
②設置防火標志
項目區(qū)周邊人為活動頻繁處，主要路口及各景觀區(qū)主要道路沿線設置防火宣傳牌，共計10塊。
③護林站設置
為減輕自然災害的危害，促進自然資源的合理，維護項目區(qū)的生態(tài)安全，在項目區(qū)設置護林站20處。
④作業(yè)帶和隔離帶
項目區(qū)依地形共區(qū)劃為150個作業(yè)區(qū)，小區(qū)外圍的防護林兼有隔離帶的作用，以防止花粉混雜和病蟲害蔓延。
6.2 環(huán)境保護
1、項目建設對環(huán)境的影響分析
（1）整地方式對水土流失的影響
①改善立地條件，改善小氣候、提高土壤含水量、改善土壤理化性質(zhì)。
②整地還可以改變造林地的局部小地形，增加或減少受光量，協(xié)調(diào)土壤中水份、空氣的數(shù)量和比例。
③整地可以增加地表的粗糙度、防止水流匯集形成地表徑流，并使其分別下滲進入土壤，對已經(jīng)匯聚起來的水流，可降低地表流速，增加下滲量。
（2）施化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的影響
為提高造的林木成活率，減少病蟲、鼠害，項目建設要用一定量的化肥、農(nóng)藥。這些化學藥劑的使用，會對周圍生物小群落產(chǎn)生一定影響，如造成土壤坂結，土壤中的元素重新分配，某些不利于植物吸收元素的沉積，地下水水質(zhì)改變，礦化度增高等提高造林區(qū)的林木成活率，減少病蟲鼠害的發(fā)生。
（3）營林方式及樹種配置對環(huán)境的影響
項目區(qū)立地條件較差，植物生長環(huán)境極為惡劣，干旱，土壤瘠薄，風害也較嚴重，本著“適地適樹”的原則，選擇抗性較強，耐瘠薄的紅柳苗木，充分利用項目區(qū)的自然條件使造林樹種的生態(tài)學特性和造林地的立地條件相結合。
2、項目建設對野生動植物棲息環(huán)境的影響
項目建成后，生態(tài)經(jīng)過自然調(diào)整，可達到新的平衡，隨著生態(tài)的良性循環(huán)，野生動植物的種類、數(shù)量和質(zhì)量，將會增加和提高，使項目區(qū)的生物趨于多樣化發(fā)展。
3、項目建設對其他環(huán)境的影響
①林草植物能通過吸收同化，吸附阻滯等形式成為污染物歸宿的浩大收容庫，能使污染物離開人畜產(chǎn)生危害的環(huán)境而轉(zhuǎn)移到另外一個環(huán)境。
②在建設時盡量減少人工干預措施，使植被按其演替規(guī)律可持續(xù)發(fā)展。
6.3 項目建設環(huán)境保護措施
1、生物多樣性保護措施
項目區(qū)進行病蟲、鼠害防治時，按國家規(guī)定和標準合理調(diào)配和施用國家指定藥劑。有條件的情況下盡可能采取生物防治措施，以降低化學防治帶來的一系列不良后果。
2、水土和土壤肥力保護措施
造林區(qū)內(nèi)適時適量灌溉，避免水土流失。施肥堅持生物施肥，多施用農(nóng)家肥、復合肥。施肥可以改善土壤的物理性質(zhì)，促進土壤微生物的活動，加速有機質(zhì)的分解，可以減少養(yǎng)分的淋溶或流失，從而提高土壤供給養(yǎng)分的含量。
6.4 項目區(qū)病蟲害防治
項目區(qū)的病蟲害防治的原則是：認真貫徹執(zhí)行《森林病蟲害防治條例》、《森林植物檢疫條例》，以預防為主，營林技術措施為基礎，生物防治為主導，作好測報，采取生物、物理、化學等相輔相成的方法。病蟲害防治的具體措施為：
1、以“預防為主、綜合防治”的方針為為指導。
2、貫徹以營林措施為基礎，大力推廣生物防治。
3、合理使用化學農(nóng)藥，因地制宜采用綜合防治措施。
4、從生物和生態(tài)環(huán)境整體觀點出發(fā)，充分利用森林生物群落間相互依存、相互制約的客觀規(guī)律，合理配置樹種。
5、結合各種營林措施，及時伐除并清理風倒木、風折木、枯立木及瀕死木，改善林內(nèi)衛(wèi)生狀況，以防小蠹蟲的滋生、擴大蔓延。
6.5 地質(zhì)災害影響分析
項目擬選地址地質(zhì)結構穩(wěn)定，對本項目的建設經(jīng)營不產(chǎn)生影響。本項目不涉及大規(guī)模的地下建筑工程建設，項目建筑設計強度、抗震等級按照規(guī)定設置，一般地質(zhì)災害不會對項目造成影響。項目本身對建設地地質(zhì)環(huán)境沒有影響，不會引發(fā)地質(zhì)災害。
6.6 特殊環(huán)境影響
項目建設擬建地點周邊沒有文物建筑和需用特別防護的設施和區(qū)域。因此，項目沒有其他特殊環(huán)境的影響。、
略……
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