歐盟委員會最近發(fā)布的預測數(shù)據(jù)顯示，今年德國經(jīng)濟增長率僅為1.1%，與2018年1.5%的增長率相比進一步下降，遠低于2017年的2.2%。與此同時，德國經(jīng)濟產(chǎn)出在去年第三季度出現(xiàn)了0.2%的負增長。這些不甚樂觀的數(shù)字，引發(fā)了外界對德國未來經(jīng)濟表現(xiàn)的擔憂：一向穩(wěn)健的德國經(jīng)濟是否會走向衰退？
答案并沒有那么悲觀，降溫或許不可避免，但討論衰退還為時尚早。從以下幾方面可做出如此判斷。
首先，從宏觀層面看，盡管2018年德國經(jīng)濟陸續(xù)受到政府組閣危機、英國“脫歐”困境以及貿易摩擦等不確定性因素的影響，引發(fā)外界擔憂，但其經(jīng)濟基本面仍較為穩(wěn)健，國民收入增長平穩(wěn)、就業(yè)人數(shù)不斷上升、財政盈余再創(chuàng)新高。
其次，從具體數(shù)字看，略顯黯淡的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)背后不乏偶然因素影響：一是歐盟于2018年9月引入全球統(tǒng)一輕型車輛排放測試標準(WLTP)，未經(jīng)WLTP檢測車型不得銷售，德國車企夏季出貨因檢測工作延誤導致生產(chǎn)縮減；二是炎熱與少雨導致萊茵河夏季水位降低，工廠無法獲得足夠水用于冷卻，內河運輸受到嚴重限制，許多化工企業(yè)不得不調整產(chǎn)量。由于汽車與化工產(chǎn)業(yè)在德國國民經(jīng)濟中占據(jù)舉足輕重的地位，兩大產(chǎn)業(yè)受限對宏觀經(jīng)濟的短期影響立竿見影。
再次，盡管德國是一個高度依賴出口的經(jīng)濟體，出口占德國經(jīng)濟產(chǎn)出近四成，近期全球貿易條件惡化與主要經(jīng)濟體發(fā)展前景不明確等風險，可能導致一定程度的需求縮減，但仍在德國經(jīng)濟可承受范圍之內。德國經(jīng)濟增長現(xiàn)階段的瓶頸主要不是外部需求不足，而是經(jīng)濟潛在產(chǎn)出受制于專業(yè)勞動力短缺，無法滿足市場需求。
最后，不可忽視的是，2018年凈出口占德國GDP的比重只有6.72%，消費與投資才是推動德國經(jīng)濟增長的主體。即便在極端情況下，得益于過去數(shù)年持續(xù)增加的國民收入和財政盈余，德國經(jīng)濟仍可借助促進消費與投資獲得較大騰挪空間。因此，德國經(jīng)濟增長的勢頭或許不再迅猛，但遠談不上衰退。
針對供給短板，德國將其經(jīng)濟政策重心放在促進勞動生產(chǎn)率增長上，以盡可能提高潛在產(chǎn)出。近期出臺的《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》正是這一思路的產(chǎn)物。德國期望通過有針對性地扶持一些關鍵工業(yè)部門，提高其產(chǎn)能和產(chǎn)品競爭力，從而確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
不過，這一戰(zhàn)略本身也是對德國現(xiàn)行的以“競爭秩序”為核心的社會市場經(jīng)濟模式的一種背離，值得商榷。
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