歐盟委員會(huì)最近發(fā)布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1.1%，與2018年1.5%的增長(zhǎng)率相比進(jìn)一步下降，遠(yuǎn)低于2017年的2.2%。與此同時(shí)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出在去年第三季度出現(xiàn)了0.2%的負(fù)增長(zhǎng)。這些不甚樂(lè)觀的數(shù)字，引發(fā)了外界對(duì)德國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的擔(dān)憂：一向穩(wěn)健的德國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)走向衰退？
答案并沒(méi)有那么悲觀，降溫或許不可避免，但討論衰退還為時(shí)尚早。從以下幾方面可做出如此判斷。
首先，從宏觀層面看，盡管2018年德國(guó)經(jīng)濟(jì)陸續(xù)受到政府組閣危機(jī)、英國(guó)“脫歐”困境以及貿(mào)易摩擦等不確定性因素的影響，引發(fā)外界擔(dān)憂，但其經(jīng)濟(jì)基本面仍較為穩(wěn)健，國(guó)民收入增長(zhǎng)平穩(wěn)、就業(yè)人數(shù)不斷上升、財(cái)政盈余再創(chuàng)新高。
其次，從具體數(shù)字看，略顯黯淡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)背后不乏偶然因素影響：一是歐盟于2018年9月引入全球統(tǒng)一輕型車輛排放測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)(WLTP)，未經(jīng)WLTP檢測(cè)車型不得銷售，德國(guó)車企夏季出貨因檢測(cè)工作延誤導(dǎo)致生產(chǎn)縮減；二是炎熱與少雨導(dǎo)致萊茵河夏季水位降低，工廠無(wú)法獲得足夠水用于冷卻，內(nèi)河運(yùn)輸受到嚴(yán)重限制，許多化工企業(yè)不得不調(diào)整產(chǎn)量。由于汽車與化工產(chǎn)業(yè)在德國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位，兩大產(chǎn)業(yè)受限對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的短期影響立竿見(jiàn)影。
再次，盡管德國(guó)是一個(gè)高度依賴出口的經(jīng)濟(jì)體，出口占德國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出近四成，近期全球貿(mào)易條件惡化與主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景不明確等風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致一定程度的需求縮減，但仍在德國(guó)經(jīng)濟(jì)可承受范圍之內(nèi)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)階段的瓶頸主要不是外部需求不足，而是經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)出受制于專業(yè)勞動(dòng)力短缺，無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。
最后，不可忽視的是，2018年凈出口占德國(guó)GDP的比重只有6.72%，消費(fèi)與投資才是推動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。即便在極端情況下，得益于過(guò)去數(shù)年持續(xù)增加的國(guó)民收入和財(cái)政盈余，德國(guó)經(jīng)濟(jì)仍可借助促進(jìn)消費(fèi)與投資獲得較大騰挪空間。因此，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭或許不再迅猛，但遠(yuǎn)談不上衰退。
針對(duì)供給短板，德國(guó)將其經(jīng)濟(jì)政策重心放在促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)上，以盡可能提高潛在產(chǎn)出。近期出臺(tái)的《國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略2030》正是這一思路的產(chǎn)物。德國(guó)期望通過(guò)有針對(duì)性地扶持一些關(guān)鍵工業(yè)部門，提高其產(chǎn)能和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，從而確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
不過(guò)，這一戰(zhàn)略本身也是對(duì)德國(guó)現(xiàn)行的以“競(jìng)爭(zhēng)秩序”為核心的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的一種背離，值得商榷。
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