據(jù)韓國媒體報道,韓國實施每周52小時工作制度,旨在“通過分享工作崗位”來擴大就業(yè),然而數(shù)據(jù)顯示,韓國就業(yè)崗位不增反減。 分析 認為,在制造業(yè)停滯的情況下,此舉導(dǎo)致人工成本壓力增加,企業(yè)對擴大就業(yè)崗位表現(xiàn)更加消極。
3月31日,韓國統(tǒng)計廳發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果顯示,今年2月韓國員工人數(shù)超過300人的大企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)為245.9萬人,與開始實施每周52小時工作制之前的2018年6月份相比,八個月時間減少了10.6萬人。
2018年7月開始實施相關(guān)制度后,雖然大企業(yè)的就業(yè)人數(shù)在最初的兩個月內(nèi)似乎有所增加,但此后已經(jīng)連續(xù)五個月呈減少趨勢。
韓國政府原計劃通過實施一周52小時縮短勞動時間的工作制度增加企業(yè)雇用人數(shù)。韓國政府認為,只要用法律形式對勞動者的長時間工作作出限制,企業(yè)就會雇傭更多員工來填補因為勞動者工作時間縮短造成的空缺。
韓國國會預(yù)算政策處2018年3月發(fā)布的報告預(yù)測,雖然在加班時間減少后勞動者的月薪會平均減少37.7萬韓元,但可以催生12.5至16萬個新的就業(yè)崗位。
統(tǒng)計結(jié)果顯示,實際結(jié)果與韓國政府的預(yù)測完全相反。勞動時間雖然減少,但韓國勞動者的月薪卻和以前保持一樣或有所增加。這導(dǎo)致企業(yè)的用人成本壓力大幅增加。
韓國雇傭勞動部發(fā)表的“私企勞動力調(diào)查”結(jié)果顯示,今年1月正式職員的人均月薪418.5萬韓元,同比增加8.6%,臨時工和短期工的平均月薪(153.6萬韓元)也增加6.3%,而相比之下,每名正式工的工作時間月均減少28.3小時,臨時工和短期工的勞動時間則平均減少11.9小時。
報道指出,韓國制造業(yè)的停滯也是導(dǎo)致大企業(yè)就業(yè)人數(shù)減少的一大原因。但 分析 認為,在制造業(yè)停滯的情況下,韓國實施一周52小時工作制度,成了阻礙就業(yè)人數(shù)增加的重大因素。
2018年就已經(jīng)有民間 研究 所提出了這一預(yù)測。韓國經(jīng)濟 研究 院在2018年7月的報告中寫道,如果不能提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,實施一周52小時工作制度只會導(dǎo)致就業(yè)崗位減少。
該 研究 所預(yù)測,此舉將導(dǎo)致今年大企業(yè)就業(yè)人數(shù)減少9.54萬人,整體就業(yè)人數(shù)減少10.29萬人。
韓國環(huán)境經(jīng)濟 研究 院在報告中寫道,“縮短勞動時間導(dǎo)致加班工資減少,而勞動者要求維持工資水平對企業(yè)造成巨大壓力,最終導(dǎo)致企業(yè)通過提高時薪維持工資水平”,“企業(yè)也不會增加雇傭,而是會通過提高產(chǎn)品價格來應(yīng)對勞動時間縮短的影響”。
調(diào)查顯示,實施一周52小時工作制可以縮短勞動者的工作時間,有益于大企業(yè)勞動者實現(xiàn)“工作和生活的平衡”。但專家們一致認為,如果將這一制度擴大到中小企業(yè),就只會導(dǎo)致就業(yè)崗位的減少速度越來越快。
韓國建國大學(xué)經(jīng)濟系教授金元植表示,“一周52小時工作制實施的時間恰好是第四次工業(yè)革命的發(fā)展導(dǎo)致人工勞動力被取代的速度加快的時期”,“制度實施后,每小時的人工成本大幅上升,企業(yè)用器械取代人工勞動的速度只會越來越快,于是就會導(dǎo)致就業(yè)崗位越來越少”。
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