英國(guó)脫歐協(xié)議原定于11日“闖關(guān)議會(huì)”,但英國(guó)首相預(yù)估該協(xié)議無法獲得議會(huì)多數(shù)席位的支持,此前一天宣布將議會(huì)投票表決的時(shí)間推遲;同時(shí),歐洲法院也裁定,英國(guó)可不經(jīng)歐盟其他成員國(guó)同意單方面撤銷脫歐計(jì)劃。英國(guó)的脫歐進(jìn)程又生變數(shù),讓市場(chǎng)對(duì)脫歐前景不確定性的擔(dān)憂進(jìn)一步增加。受此影響,當(dāng)日英鎊遭到拋售,英鎊兌美元匯率一度跌至一年半以來低點(diǎn)。有 分析 稱,脫歐的不確定性將繼續(xù)考驗(yàn)市場(chǎng),股匯債等資產(chǎn)都將承壓震蕩。
脫歐進(jìn)入“拖延”模式
英國(guó)脫歐進(jìn)程原定于11日迎來關(guān)鍵性的節(jié)點(diǎn),英國(guó)議會(huì)下議院此前計(jì)劃當(dāng)天對(duì)脫歐協(xié)議進(jìn)行投票表決,其結(jié)果將直接決定該協(xié)議能否進(jìn)入立法程序以及英國(guó)接下來能否有序脫離歐盟。不過,隨著反對(duì)呼聲越來越高,該協(xié)議通過議會(huì)表決的概率越來越低,英國(guó)首相特雷莎·梅當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日下午宣布,推遲議會(huì)下議院對(duì)脫歐協(xié)議的表決,并在未來幾日繼續(xù)與歐盟就協(xié)議內(nèi)容,特別是北愛爾蘭邊境問題進(jìn)行磋商,減少其在議會(huì)面臨的阻力。
此次延時(shí)表決下的磋商能否獲得成果還是個(gè)未知數(shù)。歐盟相關(guān)發(fā)言人表示,當(dāng)前的協(xié)議是最佳且唯一可行的協(xié)議方案,雙方將不會(huì)重啟談判;歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克也表示,英歐未來將不再就脫歐協(xié)議重新談判,但稱將為推動(dòng)英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)脫歐協(xié)議做出努力。
首相梅暫未給出此次推遲后新的表決時(shí)間點(diǎn),但表示截止日期是明年1月21日。隨著西方圣誕節(jié)的臨近,按照以往慣例,英國(guó)議會(huì)將在今年12月20日休會(huì),直到明年1月7日才重新開啟。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱,新的表決時(shí)間可能定于下周,或者可能是明年1月初,而屆時(shí)離3月29日正式脫歐僅剩兩個(gè)多月,即使協(xié)議能獲通過,留給立法等程序的時(shí)間將會(huì)非常緊迫。
此外,來自歐盟方面的另一個(gè)消息也讓英國(guó)的脫歐前景的不確定性進(jìn)一步增加。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,歐洲法院裁定,只要脫歐協(xié)議尚未生效,英國(guó)無需爭(zhēng)取其他歐盟成員國(guó)的同意,可單方面撤回其遞交給歐盟的脫歐請(qǐng)求。歐洲法院還稱,撤回脫歐請(qǐng)求還須經(jīng)由符合本國(guó)憲法要求的民主程序,并向歐盟遞交取消脫歐的書面申請(qǐng),屆時(shí)脫歐程序?qū)⒆詣?dòng)終結(jié)。 分析 認(rèn)為,這一裁定,無異于把主動(dòng)權(quán)交給英國(guó),給英國(guó)內(nèi)部主張留歐、舉行二次公投的人以“背書”。
不確定性進(jìn)一步增加
英國(guó)政府最大反對(duì)黨工黨的領(lǐng)袖杰里米·科爾賓表示,現(xiàn)在的局面前所未有且極其嚴(yán)峻,特蕾莎·梅政府已經(jīng)失去了對(duì)脫歐形勢(shì)的掌控,完全陷入了混亂。
而 分析 人士指出,如果英國(guó)議會(huì)拒絕脫歐協(xié)議,更多混亂可能接踵而至?,F(xiàn)有協(xié)議被拒后,又難以形成新的替代性方案,那么無協(xié)議脫歐即“硬脫歐”情況和二次公投“取消脫歐”的呼聲就會(huì)愈演愈烈,而這將給英國(guó)帶來嚴(yán)重的政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,梅也可能面臨“下臺(tái)”的命運(yùn)。
還有 分析 稱,即便推遲議會(huì)表決讓脫歐進(jìn)程進(jìn)入“拖延”模式,也存在不小的風(fēng)險(xiǎn)。瑞穗歐洲利率策略主管Peter Chatwell稱,如果議會(huì)投票推遲到明年,無協(xié)議脫歐的可能性將被推升。
無協(xié)議脫歐給英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的潛在風(fēng)險(xiǎn),政界和機(jī)構(gòu)等人士紛紛做出過“預(yù)警”。特蕾莎·梅日前曾對(duì)媒體表示,如果不能就協(xié)議達(dá)成一致,無協(xié)議脫歐的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加,英國(guó)將面臨著“嚴(yán)重的不確定性”和“非常真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)”。英國(guó)央行此前曾預(yù)計(jì),若英國(guó)將遭受無協(xié)議脫歐的沖擊,第一年內(nèi)英鎊很可能會(huì)貶值25%,而未來五年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將持續(xù)走弱,GDP最多萎縮約10%、房地產(chǎn)價(jià)格將暴跌30%、失業(yè)率也將飆升至7.5%,整體破壞力預(yù)計(jì)超過2008年的全球金融危機(jī)。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)也曾警告,英國(guó)若將最終無協(xié)議脫歐,不僅將會(huì)讓英國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退,還將會(huì)觸發(fā)連鎖反應(yīng)機(jī)制,給全球金融市場(chǎng)帶來巨大的沖擊波,給全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。
議會(huì)表決被推遲的消息一出,英鎊兌美元匯率急速重挫,一度跌至一年半以來的最低點(diǎn)。據(jù)外匯 分析 師預(yù)測(cè),未來一段時(shí)間,不確定性還將繼續(xù)環(huán)繞英國(guó)議會(huì)對(duì)脫歐協(xié)議的投票,英鎊料將持續(xù)震蕩。“拖延讓不確定性的風(fēng)險(xiǎn)再一次高企,市場(chǎng)很不歡迎這樣的不確定性。這個(gè)方案能否成功,我們將拭目以待,”野村外匯策略師Jordan Rochester表示。法國(guó)興業(yè)銀行外匯策略師Kenneth Broux稱,拖延的時(shí)間越長(zhǎng),英鎊可能會(huì)跌得越多。
此外,消息公布后英國(guó)10年期和30年期國(guó)債收益率均短線走低,長(zhǎng)短期國(guó)債利差出現(xiàn)收窄跡象, 分析 稱這反映了投資者的焦慮情緒。瑞銀英國(guó)宏觀利率主管John Wraith警告稱,“英國(guó)國(guó)債收益率的走勢(shì)傳達(dá)了一個(gè)明確的信號(hào),就是市場(chǎng)認(rèn)為特蕾莎·梅即使拖延了時(shí)間,她這次的磋商也不會(huì)取得讓反對(duì)派滿意的實(shí)質(zhì)性成果,預(yù)計(jì)拖延后的投票結(jié)果也不會(huì)有什么大的改變。”
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