美國白宮17日宣布，美國啟動退出萬國郵政聯(lián)盟程序；如未來一年未能與萬國郵政聯(lián)盟達成新協(xié)議，美國將退出。
美國白宮兩名匿名高級官員在當天的記者吹風會上稱，萬國郵政聯(lián)盟當前的“終端費”政策對美國不公平，全球多國都在國際郵件計費問題上“占美國的便宜”。
萬國郵政聯(lián)盟是什么組織？
特朗普政府為什么又要退出呢？
在國際郵政業(yè)務中，有一個叫做終端費(terminal dues)的東西。什么是終端費呢？
你住在A國，你的朋友小志住在B國。小志過生日，你要給他寄禮物。那么這個禮物從你手上到小志手上需要經(jīng)過兩步：
1、你去A國郵政支付郵費，由A國郵政把東西寄到B國。
2、B國郵政把東西交到小志手上。
B國郵政肯定不會免費為你服務，這就涉及到所謂的終端費。也就是說，你付錢給A國郵政，而A國郵政給B國郵政支付終端費。
這個終端費怎么定的呢？
這就是萬國郵政聯(lián)盟(Universal Postal Union)的由來了。
萬國郵政聯(lián)盟(Universal Postal Union--UPU)，簡稱“萬國郵聯(lián)”或“郵聯(lián)”，是商定國際郵政事務的政府間國際組織，其前身是 1874年10月9日成立的“郵政總聯(lián)盟”，1878年改為現(xiàn)名?？偛吭O在瑞士首都伯爾尼。其宗旨是組織和改善國際郵政業(yè)務，發(fā)展郵政方面的國際合作，以及在力所能及的范圍內(nèi)給予會員國所要求的郵政技術援助。
萬國郵聯(lián)有192個成員國，每4年開一次大會，商定終端費，一國一票，投票結束后18個月內(nèi)實施。
由于終端費制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則。所以這個終端費的制定并不反映各個國家的經(jīng)濟狀況，而是反應普遍意愿。
發(fā)達國家以支持發(fā)展中國家的國際交流為原則，也長期同意將終端費保持在較低水平。
但是當年確定這個原則的一個現(xiàn)實情況就是，那個時候大家寄信比較多，而現(xiàn)在大家已經(jīng)不怎么寄信了。國際交流可以通過電子郵件，甚至社交軟件來實現(xiàn)。
國際郵件中出現(xiàn)的更多是網(wǎng)購商品。
因為中國作為發(fā)展中國家，享受了較低的終端費。而中國同時又是一個互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)大國，中國占據(jù)了巨大的世界市場份額。而美國恰好就是中國電商的最大買家之一。2018年，中國電商在美銷售額已經(jīng)達到了800億美元左右。
中國商品本來就物美價廉，結果美國郵政還要低廉的價格幫中國人運東西。特朗普覺得中國人占了美國郵政的便宜！
所以特朗普要給中國的終端費漲價。
2017年，美國人增加了郵費。針對“寄到美國快遞小包數(shù)量最多的國家”，郵費將增長13%。但是哪怕這樣，美國郵政還是虧。所以特朗普政府還是想要繼續(xù)加錢。
今天，在鷹派智囊納瓦羅的慫恿下，特朗普終于憋不住，干脆“退群”不玩了……
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