國際貨幣基金組織(IMF)日前宣布下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟增速預(yù)期,并警告貿(mào)易緊張局勢加劇是世界經(jīng)濟前景面臨的主要威脅。IMF呼吁各經(jīng)濟體共同努力,捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系,緩和并最終解決當(dāng)前貿(mào)易爭端,以維護世界經(jīng)濟增長。
全球增長進入“平頂期”
與今年4月份世界經(jīng)濟大范圍廣泛增長的勢頭相比,過去幾個月,IMF警告的一些下行風(fēng)險已經(jīng)出現(xiàn),包括貿(mào)易壁壘增加、基本面較弱的新興經(jīng)濟體資本流入出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)等,世界經(jīng)濟前景變得不那么均衡,擴張勢頭變得不那么明確。
IMF認(rèn)為,由于新興和發(fā)展中經(jīng)濟體增長勢頭減弱、金融狀況收緊,世界經(jīng)濟增長強于預(yù)期的可能性已經(jīng)下降。在最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告中,IMF預(yù)計今明兩年世界經(jīng)濟增速均為3.7%,維持在2017年的增長水平,世界經(jīng)濟增長進入“平頂期”。
具體來看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的經(jīng)濟活動在2017年下半年達(dá)到峰值后,在2018年上半年勢頭有所減弱,特別是歐元區(qū)和英國的經(jīng)濟增長低于IMF預(yù)期。隨著財政刺激效果逐步消退、貨幣政策日益收緊和加征關(guān)稅措施的影響顯現(xiàn),明年美國經(jīng)濟增長勢頭也將放緩。IMF預(yù)計,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體2018年和2019年經(jīng)濟增速分別為2.4%和2.1%。
在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體,許多能源出口國的經(jīng)濟增長前景因石油價格上漲而改善,但阿根廷、巴西、伊朗和土耳其等國的經(jīng)濟增長預(yù)測被下調(diào),反映了金融環(huán)境收緊、地緣政治緊張局勢以及石油進口成本上升等因素的影響。IMF預(yù)計,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體2018年和2019年整體經(jīng)濟增速均為4.7%,與2017年的增速保持一致。
IMF首席經(jīng)濟學(xué)家莫里斯·奧布斯特費爾德表示,在全球?qū)用嫔?,近期?shù)據(jù)顯示貿(mào)易、制造業(yè)和投資減弱;總體而言,與2008年全球金融危機后10年的早些時候相比,“世界經(jīng)濟增長依然堅實,但似乎已經(jīng)達(dá)到平頂期”。
貿(mào)易緊張成主要威脅
IMF認(rèn)為,世界經(jīng)濟增長前景遭到削弱一定程度上是由于過去一年里貿(mào)易政策不確定性急劇上升。貿(mào)易緊張局勢加劇,基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系可能被削弱,是世界經(jīng)濟前景面臨的主要威脅。
過去幾個月來,在“美國優(yōu)先”的貿(mào)易保護主義政策理念下,美國對多種進口產(chǎn)品加征了關(guān)稅,貿(mào)易伙伴已經(jīng)或準(zhǔn)備采取反制措施,全球貿(mào)易摩擦不斷升級。
在最新的《世界經(jīng)濟展望》報告中,IMF指出,貿(mào)易緊張局勢加劇以及由此帶來的政策不確定性上升可能挫傷商業(yè)和金融市場情緒,引發(fā)金融市場動蕩,并導(dǎo)致投資和貿(mào)易減緩。
報告警告,貿(mào)易壁壘的增加會破壞全球供應(yīng)鏈,阻礙新技術(shù)傳播,最終導(dǎo)致全球生產(chǎn)率和福利下降。更多的進口限制還會提高可貿(mào)易消費品的成本,對低收入家庭造成特別大的損害。
奧布斯特費爾德指出,受貿(mào)易政策不確定性和美聯(lián)儲加息影響,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的金融狀況正在收緊,面臨貨幣貶值、股市下跌、資本外流等壓力,但新興市場并不面臨廣泛危機。
“我們不認(rèn)為最近的變化表示投資者普遍撤出新興和前沿市場,也不認(rèn)為當(dāng)前的問題一定會對基本面更為強健的國家產(chǎn)生溢出效應(yīng),許多新興經(jīng)濟體的表現(xiàn)相對較好。”奧布斯特費爾德說。
多邊合作亟須加強
IMF在報告中建議,為維護和擴大過去幾十年基于規(guī)則的國際貿(mào)易一體化帶來的收益,各國應(yīng)開展合作,進一步降低貿(mào)易成本,在不增加扭曲性壁壘的前提下化解分歧。
IMF總裁拉加德上周呼吁各經(jīng)濟體共同努力,建立一個“更強大、更公平、更適應(yīng)未來的”全球貿(mào)易體系,確立更明智的貿(mào)易規(guī)則,以緩和并最終解決當(dāng)前的貿(mào)易爭端。
IMF、世界銀行和世界貿(mào)易組織近期聯(lián)合發(fā)布報告,呼吁各經(jīng)濟體繼續(xù)推動全球貿(mào)易一體化改革,重振多邊貿(mào)易體系,以更好適應(yīng)現(xiàn)代世界經(jīng)濟形勢發(fā)展變化的需要。
在奧布斯特費爾德看來,多邊主義也必須不斷演進。“確保經(jīng)濟增長成果普惠的包容性政策不僅從其本身來說是可取的,而且有助于使人們相信國際合作符合其利益。沒有更加包容的政策,多邊主義難以維系。沒有多邊主義,世界將變得更貧窮、更危險。”他說。
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