國(guó)際貨幣基金組織（IMF）日前宣布下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，并警告貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇是世界經(jīng)濟(jì)前景面臨的主要威脅。IMF呼吁各經(jīng)濟(jì)體共同努力，捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，緩和并最終解決當(dāng)前貿(mào)易爭(zhēng)端，以維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
全球增長(zhǎng)進(jìn)入“平頂期”
與今年4月份世界經(jīng)濟(jì)大范圍廣泛增長(zhǎng)的勢(shì)頭相比，過去幾個(gè)月，IMF警告的一些下行風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，包括貿(mào)易壁壘增加、基本面較弱的新興經(jīng)濟(jì)體資本流入出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)等，世界經(jīng)濟(jì)前景變得不那么均衡，擴(kuò)張勢(shì)頭變得不那么明確。
IMF認(rèn)為，由于新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱、金融狀況收緊，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)于預(yù)期的可能性已經(jīng)下降。在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，IMF預(yù)計(jì)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增速均為3.7%，維持在2017年的增長(zhǎng)水平，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“平頂期”。
具體來看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在2017年下半年達(dá)到峰值后，在2018年上半年勢(shì)頭有所減弱，特別是歐元區(qū)和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于IMF預(yù)期。隨著財(cái)政刺激效果逐步消退、貨幣政策日益收緊和加征關(guān)稅措施的影響顯現(xiàn)，明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭也將放緩。IMF預(yù)計(jì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2018年和2019年經(jīng)濟(jì)增速分別為2.4%和2.1%。
在新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，許多能源出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景因石油價(jià)格上漲而改善，但阿根廷、巴西、伊朗和土耳其等國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)被下調(diào)，反映了金融環(huán)境收緊、地緣政治緊張局勢(shì)以及石油進(jìn)口成本上升等因素的影響。IMF預(yù)計(jì)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2018年和2019年整體經(jīng)濟(jì)增速均為4.7%，與2017年的增速保持一致。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德表示，在全球?qū)用嫔?，近期?shù)據(jù)顯示貿(mào)易、制造業(yè)和投資減弱；總體而言，與2008年全球金融危機(jī)后10年的早些時(shí)候相比，“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然堅(jiān)實(shí)，但似乎已經(jīng)達(dá)到平頂期”。
貿(mào)易緊張成主要威脅
IMF認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景遭到削弱一定程度上是由于過去一年里貿(mào)易政策不確定性急劇上升。貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇，基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系可能被削弱，是世界經(jīng)濟(jì)前景面臨的主要威脅。
過去幾個(gè)月來，在“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易保護(hù)主義政策理念下，美國(guó)對(duì)多種進(jìn)口產(chǎn)品加征了關(guān)稅，貿(mào)易伙伴已經(jīng)或準(zhǔn)備采取反制措施，全球貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。
在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，IMF指出，貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇以及由此帶來的政策不確定性上升可能挫傷商業(yè)和金融市場(chǎng)情緒，引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，并導(dǎo)致投資和貿(mào)易減緩。
報(bào)告警告，貿(mào)易壁壘的增加會(huì)破壞全球供應(yīng)鏈，阻礙新技術(shù)傳播，最終導(dǎo)致全球生產(chǎn)率和福利下降。更多的進(jìn)口限制還會(huì)提高可貿(mào)易消費(fèi)品的成本，對(duì)低收入家庭造成特別大的損害。
奧布斯特費(fèi)爾德指出，受貿(mào)易政策不確定性和美聯(lián)儲(chǔ)加息影響，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的金融狀況正在收緊，面臨貨幣貶值、股市下跌、資本外流等壓力，但新興市場(chǎng)并不面臨廣泛危機(jī)。
“我們不認(rèn)為最近的變化表示投資者普遍撤出新興和前沿市場(chǎng)，也不認(rèn)為當(dāng)前的問題一定會(huì)對(duì)基本面更為強(qiáng)健的國(guó)家產(chǎn)生溢出效應(yīng)，許多新興經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)相對(duì)較好。”奧布斯特費(fèi)爾德說。
多邊合作亟須加強(qiáng)
IMF在報(bào)告中建議，為維護(hù)和擴(kuò)大過去幾十年基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易一體化帶來的收益，各國(guó)應(yīng)開展合作，進(jìn)一步降低貿(mào)易成本，在不增加扭曲性壁壘的前提下化解分歧。
IMF總裁拉加德上周呼吁各經(jīng)濟(jì)體共同努力，建立一個(gè)“更強(qiáng)大、更公平、更適應(yīng)未來的”全球貿(mào)易體系，確立更明智的貿(mào)易規(guī)則，以緩和并最終解決當(dāng)前的貿(mào)易爭(zhēng)端。
IMF、世界銀行和世界貿(mào)易組織近期聯(lián)合發(fā)布報(bào)告，呼吁各經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)推動(dòng)全球貿(mào)易一體化改革，重振多邊貿(mào)易體系，以更好適應(yīng)現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。
在奧布斯特費(fèi)爾德看來，多邊主義也必須不斷演進(jìn)。“確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果普惠的包容性政策不僅從其本身來說是可取的，而且有助于使人們相信國(guó)際合作符合其利益。沒有更加包容的政策，多邊主義難以維系。沒有多邊主義，世界將變得更貧窮、更危險(xiǎn)。”他說。
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