9月21日,美國依據(jù)其國內法,宣布對中國中央軍委裝備發(fā)展部及其負責人實施制裁。此舉可謂史無前例,再次向全世界暴露了美國的霸權主義本質,也給當前本已復雜敏感的中美關系火上澆油。
按照美方說法,去年7月,美國國會通過了《通過制裁打擊美國對手法案》,將俄羅斯國防和情報部門及其有關人員列為制裁對象,旨在切斷其資金來源。中國中央軍委裝備發(fā)展部在法案通過后仍與制裁名單上的俄方公司進行軍貿(mào)交易,購買了俄方蘇—35戰(zhàn)斗機和S—400防空導彈,因此中方就應受到制裁。也就是說,美方“本意”是針對俄羅斯,中方這次被“連坐”了。美方制裁措施主要包括:拒絕頒發(fā)出口許可證;禁止在美司法管轄下進行外匯貿(mào)易;禁止通過美金融系統(tǒng)進行交易;凍結所有在美司法管轄內的資產(chǎn)和利益;對中央軍委裝備發(fā)展部負責人實施制裁,包括實施簽證禁令等。
美方做法嚴重違反國際法與國際關系基本準則。國家無論大小、強弱,一律主權平等。一國不得干涉他國內政和對外事務。美國對別國實施單邊制裁,甚至搞臭名昭著的延伸制裁——“次級制裁”,企圖將本國凌駕于他國之上,將國內法“升格”為“國際法”。這種霸道行徑早已被國際社會深惡痛絕。歐盟曾出臺專門抵制美經(jīng)濟金融領域單邊制裁的“阻斷法案”。俄羅斯也曾專門頒布了針鋒相對的“反制裁法”。中國同俄羅斯進行軍貿(mào)交易,是中、俄兩國主權范圍內的事情,沒有損害國際安全,不針對特定國家,別國根本無權也沒有理由干預。
美方此舉顯然意在“一石多鳥”。一段時間以來,在美國內“反俄”強烈情緒作用下,美政府加大對俄圍堵和打壓。美方此次制裁一下“列管”了33個俄實體和個人。正如俄外長拉夫羅夫和副外長里亞布科夫所言,2011年以來美已對俄實施60次制裁,俄方已見怪不怪;美方此次制裁就是要把俄擠出國際軍工市場。
特朗普政府上臺以來,美方抱守冷戰(zhàn)思維,將中國列為“戰(zhàn)略競爭者”,加大對華防范遏制。除對中國輸美產(chǎn)品加征關稅外,美阻撓“中國制造2025”、制裁中興公司、將44家中國企業(yè)列入出口管制清單、出臺《外國投資風險審查現(xiàn)代化法案》,此次更是劍指中國軍工裝備部門,可謂環(huán)環(huán)相扣、“一脈相承”,根本目的是打壓中國高新科技發(fā)展,遲滯中國國防現(xiàn)代化建設。
美國還可借此挑撥中俄關系。全世界同俄羅斯開展軍工合作的顯然不止中國一家,其中不乏美盟友和伙伴。美方制裁中國軍方,想在中俄之間打進“楔子”,給中俄軍貿(mào)制造障礙,牽制中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作深入發(fā)展。
針對美方錯誤行徑,中國外交部和軍方有關負責人分別召見美國駐華大使和代理國防武官,向美方提出嚴正交涉和抗議,要求美方立即糾正錯誤、撤銷所謂制裁,否則美方必須對由此產(chǎn)生的后果負完全責任。外交部和國防部發(fā)言人對外表明中方嚴正立場。中國軍方還宣布,立即召回在美國參加第二十三屆“國際海上力量研討會”并計劃訪問美國的海軍司令員沈金龍,推遲計劃于9月25日至27日在北京舉行的中美兩軍聯(lián)合參謀部對話機制第二次會議,同時保留進一步采取反制措施的權利。
美方對中國軍隊裝備部門進行制裁,來勢洶洶,蓄謀已久。中國和中國軍隊從來就是信理不信邪,服理不服霸。中方?jīng)Q不會接受任何外來干涉,決不會屈從任何外來脅迫。中國維護國家主權、安全、發(fā)展利益的意志堅如磐石。美方制裁嚇不倒我們,搞不垮我們,只會激發(fā)我們奮發(fā)圖強,建設一支更加強大的人民軍隊。
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系是促進世界和平穩(wěn)定、維護國際正義的正能量。面對復雜、不確定的國際形勢,面對霸權主義強權政治抬頭,我們將繼續(xù)深化中俄“背靠背”合作,不斷增強戰(zhàn)略協(xié)作。
美方將制裁矛頭指向中國軍隊及高級將領,損害的是兩軍、兩國關系,損害的是雙方戰(zhàn)略互信,損害的是兩國在國際和地區(qū)事務中的合作,到頭來也損害美自身利益,結果是搬起石頭砸自己的腳。如果美方以為只要揮舞大棒,中方就會俯首帖耳,那是完全打錯了算盤。如果美方以為中方會忍氣吞聲、一切如常,那只能說明美國還是太不了解中國。
中美關系發(fā)展歷程證明,中美合則兩利、斗則俱傷。美國統(tǒng)治者要認識到,中國的發(fā)展是阻擋不了的。天下事,從來都是得道多助、失道寡助。奉勸美方還是及早懸崖勒馬,不要再倒行逆施,早日回到理智、正確軌道上來。
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