自債務(wù)危機爆發(fā)以來,一路走來的希臘可謂命運多舛、幾經(jīng)浮沉。在歷時八年,經(jīng)歷了三次緊急救助后,希臘債務(wù)危機終于象征性地劃下句號。
據(jù)海外媒體報道,歐元區(qū)國家財政部長此前就希臘債務(wù)危機救助計劃最后階段實施方案達(dá)成一致,救助計劃將于8月如期結(jié)束。就在當(dāng)?shù)貢r間8月20日,最后一輪的希臘救助計劃將到期,且不會再有新一輪的經(jīng)濟援助,希臘也將準(zhǔn)備重回國際資本市場。
此前,歐元區(qū)國家財政部長就希臘債務(wù)危機救助計劃最后階段的實施方案達(dá)成一致,同意將希臘近1000億歐元貸款的償還期限延后10年,并將利息的支付時間再延后10年至2033年。此外,歐元區(qū)就希臘債務(wù)減免達(dá)成了“歷史性協(xié)議”,歐元集團債權(quán)方同意發(fā)放最后一筆150億歐元貸款,并將希臘還貸期限延長10年,為其重返國際金融市場、恢復(fù)經(jīng)濟增長提供緩沖空間。
希臘也是發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機后,最后一個告別歐洲金融援助的歐元區(qū)國家。此后,希臘將加入愛爾蘭、西班牙和葡萄牙等國行列,開始漫長的經(jīng)濟復(fù)蘇之路。
回到2001年,希臘在當(dāng)時如愿加入歐元區(qū),彼時的希臘經(jīng)濟在歐洲可以稱得上“騰飛”,經(jīng)濟增長速度排在愛爾蘭之后位列歐元區(qū)第二。不過,這次經(jīng)濟的“騰飛”只是吹了個美麗的泡泡。2009年10月初,希臘政府突然宣布,2009年政府財政赤字和公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例預(yù)計將分別達(dá)到12.7%和113%,遠(yuǎn)超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定的3%和60%的上限,希臘債務(wù)危機由此暴露。很快,希臘被徹底關(guān)在資本市場的大門之外,歐元區(qū)債務(wù)危機開始走向深淵。2010年5月,陷入經(jīng)濟困境的希臘與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)達(dá)成協(xié)議,通過削減預(yù)算來換取緊急救援。但第一輪的救助不足以將希臘經(jīng)濟拉出泥潭,于是該國在2012年獲得了第二輪救助。2015年7月,希臘與國際債權(quán)人簽署第三輪救助協(xié)議。8年救助計劃期間,希臘總計獲得了2416億歐元的貸款。
從8月21日起,希臘將只能通過發(fā)行債券來融資。評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將希臘的長期外幣債務(wù)評級確認(rèn)為B+,展望從穩(wěn)定調(diào)整為正面,正面展望反映了標(biāo)準(zhǔn)普爾認(rèn)為希臘政策可預(yù)測性以及經(jīng)濟前景正在改善。不過,希臘的債務(wù)危機真的結(jié)束了嗎?
國際貨幣基金組織認(rèn)為,已有的救助措施可以幫助希臘中短期進(jìn)入國際資本市場,但從長期來看,為了防止再次出現(xiàn)需要救助的情況并重振投資者的信心,歐盟政府需要提供更多債務(wù)援助。國際貨幣基金組織在對希臘的最新經(jīng)濟評估中指出,希臘經(jīng)濟今年增速為2%,2019年增速為2.4%,但到2022年將會放緩至1.2%,且緩沖現(xiàn)金儲備將減半。
多年的緊縮措施給希臘經(jīng)濟造成了嚴(yán)重影響,官方公布的失業(yè)率一度高達(dá)20%。經(jīng)濟雖在增長,但相對緩慢。與此同時,高企的債務(wù)對希臘而言依然是個沉重的負(fù)擔(dān)。想要重新獲得國際投資者的信任,希臘就必須繼續(xù)勒緊腰帶過日子。希臘總理齊普拉斯在5月面對希臘企業(yè)家的一次講話中說:“當(dāng)你將一名病人剛帶出重癥監(jiān)護(hù)室時,你不會逼著他立刻去短跑沖刺。”
“現(xiàn)在的希臘像是剛出油鍋,又進(jìn)火坑,我不認(rèn)為有值得慶祝的理由。”雅典大學(xué)歷史學(xué)榮譽退休教授Thanos Veremis指出,“多數(shù)人被稅負(fù)榨干,手里頭可投入商業(yè)投資的余錢不多。”
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