美國石油業(yè)協(xié)會、美國大豆協(xié)會、全國對外貿(mào)易理事會、全國零售商聯(lián)合會等近60個美國商界團體日前共同呼吁國會加強對貿(mào)易政策的監(jiān)督，重新平衡國會與行政部門管理貿(mào)易政策的權(quán)力。
根據(jù)全國對外貿(mào)易理事會19日發(fā)表的聲明，上述商界團體18日給參議院財政委員會主席哈奇和眾議院籌款委員會主席布雷迪寫信，強烈支持這兩個國會委員會加強對美國貿(mào)易政策的監(jiān)督，迅速舉行關(guān)于總統(tǒng)行使貿(mào)易相關(guān)權(quán)力的聽證會，并考慮是否有必要修改現(xiàn)有授權(quán)，以加強國會在執(zhí)行貿(mào)易政策方面的作用。
這些商界團體在信中說，作為廣大美國制造商、零售商、科技公司、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他供應(yīng)鏈的利益攸關(guān)方代表，他們對美國政府越來越多地使用關(guān)稅和進口配額手段解決貿(mào)易爭端日益感到擔(dān)憂。“行政部門單方面廣泛使用關(guān)稅”打破了國會和行政部門長久以來的權(quán)力平衡，而這種平衡在過去幾十年有效地促進了美國經(jīng)濟增長，并為美國制造商、服務(wù)提供商和農(nóng)牧民提供了更多出口機會。
他們指出，美國憲法明確規(guī)定國會有權(quán)管理對外貿(mào)易，并在關(guān)稅領(lǐng)域明確了授權(quán)界限。當(dāng)美國總統(tǒng)行使貿(mào)易授權(quán)時，國會議員有權(quán)依照法律和慣例對使用該項權(quán)力與政府進行有意義的磋商，并且磋商應(yīng)在關(guān)稅改變之前，而不是之后。美國歷史證明，當(dāng)這一權(quán)力平衡被打破時，廣泛的國家利益將不可避免地受損。
他們警告，美國政府對進口鋼鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅、即將對中國商品征收的關(guān)稅以及對進口汽車及零配件的“232調(diào)查”可能導(dǎo)致的關(guān)稅，將會提高美國生產(chǎn)成本，降低美國創(chuàng)新競爭力，拖累美國經(jīng)濟增長，傷害美國消費者和工人。美國貿(mào)易伙伴已開始對這些關(guān)稅措施作出回應(yīng)，目前已準(zhǔn)備對美國出口的產(chǎn)品征收總計約900億美元的關(guān)稅。這些反制措施將進一步損害美國出口商利益，令數(shù)百萬美國就業(yè)崗位受到威脅，并損害美國整體經(jīng)濟。
他們強調(diào)，美國與其貿(mào)易伙伴之間正在升級的貿(mào)易威脅和潛在的貿(mào)易戰(zhàn)帶來了巨大不確定性，美國政府加征的關(guān)稅和貿(mào)易伙伴的報復(fù)性關(guān)稅將損害美國經(jīng)濟，抵消稅收改革帶來的積極影響，并提高美國企業(yè)和家庭的成本。
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