北京時(shí)間6月14日消息 ，在中澳政治關(guān)系復(fù)雜化背景下，中國對(duì)澳大利亞投資開始縮減。中國2017年對(duì)澳投資同比減少了11%。在澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾宣布中國卷入其內(nèi)部事務(wù)、媒體和教育機(jī)構(gòu)工作后，兩國關(guān)系變得復(fù)雜起來。
澳大利亞經(jīng)濟(jì)依舊對(duì)華依賴嚴(yán)重。據(jù)畢馬威資料，該國出口中的36%是發(fā)往中國。澳大利亞從中國的進(jìn)口商品量也最多。此外，兩國之間還簽有自貿(mào)協(xié)議。實(shí)質(zhì)來說，正是借助于與中國的積極貿(mào)易，澳大利亞才能夠消除2008年全球金融危機(jī)帶來的后果，并在沒有重大損失情況下從危機(jī)中走出。最近10年時(shí)間里，兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展迅猛。但去年年末，關(guān)系開始變差。
這一切源于澳大利亞反對(duì)派工黨成員薩姆·達(dá)斯季亞里辭去參議員職位。該議員被指控在澳從事親中國院外活動(dòng)，盡管并未找到他與中國政府之間有關(guān)系的確鑿證據(jù)。只是中國商人黃向墨曾為工黨基金會(huì)獻(xiàn)金，由此引發(fā)達(dá)斯季亞里反對(duì)者們的不滿，這位年輕政治家不得不辭職。
但事情并未就此了結(jié)。澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾開始推動(dòng)修訂法律，禁止外國向政治機(jī)構(gòu)獻(xiàn)金。此外，特恩布爾還呼吁建立外國影響代理人清單。中國外交部發(fā)言人耿爽去年12月在評(píng)價(jià)澳總理指責(zé)時(shí)指出，中方對(duì)這些毫無憑據(jù)的聲明感到震驚，并建議澳大利亞政治家們放棄冷戰(zhàn)思維。
這樣的結(jié)論依然于事無補(bǔ)。就像俄羅斯黑客卷入美國大選這種沒有任何確證的情況一樣，在西方國家，這種看法找到了用武之地。而中國影響代理人說詞，也得到澳大利亞特權(quán)階層的認(rèn)可。當(dāng)?shù)孛襟w似乎找到中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部在澳大利亞大學(xué)生中秘密工作的蹤跡。有關(guān)中國影響的妄想癥還傳播到了國外。2017年9月，新西蘭媒體發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝A裔議員楊建在來新西蘭之前填寫移民文件時(shí)，并未說明他曾是中共軍事偵查部門的軍官。由此，新西蘭特工部門對(duì)這位議員產(chǎn)生了興趣。楊建自己則認(rèn)為，指控者們是種族主義。
顯然，此類指控對(duì)國際關(guān)系不利，其中包括對(duì)經(jīng)貿(mào)合作不利。毫不奇怪，根據(jù)2017年結(jié)果，中國對(duì)澳投資在此背景下下降了11%，高達(dá)103億美元。這是這些年里的最大降幅。而且，據(jù)畢馬威統(tǒng)計(jì)，下跌中的89%是基礎(chǔ)設(shè)施投資。這些投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)崗位有促進(jìn)作用。經(jīng)貿(mào)合作下降，肯定對(duì)中國和澳大利亞都沒有好處。要知道，兩國經(jīng)濟(jì)相互非常依賴。人民大學(xué)重陽金融 研究 院 研究 員卞永祖這樣認(rèn)為。
他說：“中國和澳大利亞之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性非常強(qiáng)。中國目前是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第一大進(jìn)口來源地。澳大利亞農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)都是中國。由于澳大利亞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是很完善，該國的日用品、電器等大部分也都是進(jìn)口自中國?？梢?，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分緊密。其次，中澳自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成立。中澳自貿(mào)協(xié)定是我國首次與經(jīng)濟(jì)總量較大的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體談判達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。近20年來，澳大利亞都非常重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，中國也十分重視與澳大利亞發(fā)展關(guān)系?？梢哉f，兩國在經(jīng)貿(mào)、人員往來、教育和文化等領(lǐng)域的交流與接觸都很深入，雙方的合作也是互利共贏的。但是近兩年來，澳大利亞新政府的確在對(duì)中國有一些偏激、有失公允的表態(tài)。這其中受美國的影響其實(shí)非常大。澳大利亞作為美國的盟友，美國對(duì)澳大利亞的影響，尤其是國家安全方面的影響是非常大的。澳大利亞這種安全上靠美國的國家，還是會(huì)在很多方面‘看美國的臉色行事‘。加之特朗普政府上臺(tái)以后與中國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，澳大利亞難免為了迎合美國而攻擊中國。再次，我認(rèn)為中澳關(guān)系中近兩年來出現(xiàn)的矛盾不會(huì)持續(xù)下去。因?yàn)榘膰鴥?nèi)也有很多人反對(duì)這樣的對(duì)華言論。尤其是當(dāng)澳大利亞人逐漸意識(shí)到，當(dāng)前對(duì)華政策會(huì)給中國企業(yè)在澳投資造成負(fù)面影響，他們的態(tài)度也會(huì)轉(zhuǎn)變?？傮w而言，中國和澳大利亞繼續(xù)發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是大趨勢(shì)，符合兩國人民利益。”
澳大利亞前總理陸克文對(duì)現(xiàn)政府持批評(píng)態(tài)度。他指出，特恩布爾掀起的是真正的新麥卡錫主義攻勢(shì)。據(jù)前總理介紹，他當(dāng)政時(shí)，也曾密切關(guān)注中國駐澳機(jī)構(gòu)。他和北京在很多政治問題上有分歧。但矛盾需要通過對(duì)話來解決，而不是相互指責(zé)。要明白，中方不會(huì)袖手而坐。比如，澳大利亞一記者團(tuán)、包括資深記者博吉諾已被拒絕發(fā)放簽證。澳大利亞的葡萄酒制造商也在抱怨，他們的產(chǎn)品在中國港口突然遭到滯押，出現(xiàn)各種官僚主義拖延。與此同時(shí)，中方也感受到澳大利亞人的敵視態(tài)度。據(jù)畢馬威資料，僅有35%的中國公司認(rèn)為，澳大利亞需要他們的投資。
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