提前離場，拒簽聲明，推特“怒懟”……美國總統(tǒng)特朗普的任性舉動，打破了七國集團(tuán)（G7）試圖展現(xiàn)的脆弱團(tuán)結(jié)。日前，隨著G7峰會在加拿大草草收場，昔日盟友不歡而散，“對掐”叫板不絕于耳。這場被稱為“史上最分裂”的G7峰會，將美國及其西方盟友的分歧暴露無遺。
從未如此分裂
6月12日，美國總統(tǒng)特朗普對近幾天引發(fā)國際輿論熱議的G7領(lǐng)導(dǎo)人合照做出回應(yīng)，稱照片“看似不友好”，但實際上“非常友好”。
當(dāng)然，這并不能掩蓋美國和其西方盟友之間的紛爭與裂痕。
英國路透社11日報道稱，歐盟將對美國的鋼鋁關(guān)稅措施進(jìn)行報復(fù)。德國總理默克爾表示，和加拿大一樣，歐盟正按照世界貿(mào)易組織的規(guī)則，制定應(yīng)對美國鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅的措施。他們對特朗普在G7聯(lián)合聲明的問題上“突然反水”表示遺憾。
6月9日，G7首腦峰會在加拿大魁北克落幕。會后，G7發(fā)表聯(lián)合聲明。然而，此后不久，特朗普在推特發(fā)文，抨擊加拿大總理特魯多在峰會上表現(xiàn)謙遜溫和，卻在特朗普離開后稱美國的關(guān)稅是對加拿大的侮辱，加拿大不會被牽著走。特朗普稱，基于特魯多的發(fā)言以及加拿大對美國農(nóng)民、工人和公司征收重稅的事實，他已指示美方代表不支持聯(lián)合聲明，同時考慮對進(jìn)入美國市場的進(jìn)口汽車征稅。
而這只是G7近來分歧日益嚴(yán)重的冰山一角。
5月31日，白宮宣布，特朗普決定不再延長豁免期限，美國將從6月1日起向加拿大、墨西哥、歐盟征收進(jìn)口鋼鋁關(guān)稅。這一決定當(dāng)天便引發(fā)歐盟和墨西哥的反對。
此后，不愉快的陰云緊緊籠罩G7。峰會前夕，法國總統(tǒng)馬克龍在推特上以法文和英文聲明稱：“美國總統(tǒng)可能不介意被孤立，但如果有必要的話，我們不介意簽署一份6國協(xié)議。”特魯多則在特朗普宣布退出聯(lián)合聲明后稱，加拿大將在7月1日采取報復(fù)措施。
“峰會爭吵讓特朗普將西方拖入危機(jī)。”美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）10日稱，“嚴(yán)酷的”G7峰會收場表明，跨大西洋(行情4.87 -0.81%,診股)聯(lián)盟從未這么分裂過。
另有消息稱，歐洲國家已將貿(mào)易方面的分歧延伸到防務(wù)層面。歐洲防務(wù)局現(xiàn)任首席執(zhí)行官喬治·多梅克近日稱，歐盟成員國應(yīng)該減少與美國的武器貿(mào)易，以實現(xiàn)歐洲大陸更大的“戰(zhàn)略自主權(quán)”。
一切“美國優(yōu)先”
“最近這個時間節(jié)點，正逢西方國家需要就伊核協(xié)議、加征鋼鋁關(guān)稅等諸多關(guān)鍵問題做出最終回應(yīng)。”中國國際問題 研究 院歐洲 研究 所所長崔洪建在接受本報記者采訪時 分析 稱，正因如此，美國的西方盟友在峰會之前迫切希望利用這次機(jī)會對特朗普集中施加影響，令其態(tài)度有所轉(zhuǎn)圜。
然而，特朗普不僅不吃這一套，反而使出更大殺手锏，拒絕簽署G7峰會聯(lián)合聲明。這對G7來說無異于一記重創(chuàng)。 分析 普遍認(rèn)為，美國與加拿大、日本以及歐洲在G7峰會前后的交鋒，凸顯出特朗普政府與美國傳統(tǒng)盟友之間的分歧正日益加深。
“這些分歧看似是因美國的貿(mào)易保護(hù)主義而起，實際涉及國際經(jīng)濟(jì)體系的未來去向。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略 研究 院 研究 員李巍在接受本報記者采訪時 分析 稱，G7是在布雷頓森林體系崩潰之后，西方發(fā)達(dá)國家建立的一個經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，既包括成員國之間的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，也包括如何領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)體系的協(xié)調(diào)。如今，西方盟友希望美國繼續(xù)維護(hù)既有國際經(jīng)濟(jì)秩序，并在其中扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，但特朗普并不樂意。
商人出身的特朗普看重現(xiàn)實利益，自有一套價值標(biāo)準(zhǔn)和行事邏輯。上臺之初，他就打出“美國優(yōu)先”的標(biāo)牌，一系列看似充滿不確定性的舉動，令西方盟友幾番“抓狂”，追根溯源，均是源自這一理念。
“特朗普對美國的國家利益進(jìn)行了重新定義，認(rèn)為所謂的全球領(lǐng)導(dǎo)地位是虛妄的，美國最核心的利益就是現(xiàn)實可見的經(jīng)濟(jì)利益。”李巍說。
崔洪建也認(rèn)為，特朗普將美國國家利益和美國經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，鎖定國內(nèi)的支持人群，滿足他們的需求，由此塑造一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)人形象。“特朗普的不少想法和行為方式，比如‘推特外交’，與傳統(tǒng)相違背，讓西方盟友很不適應(yīng)，常常認(rèn)為他是心血來潮。實際上，在其行為之后，特朗普的思維一貫性還是較為明顯的。用商業(yè)行為的規(guī)則和方式改變美國外交傳統(tǒng)以及美國與盟友的相處方式，也是其表現(xiàn)出來的一種確定性。”
對于西方盟友來說，接受這樣一個伙伴，需要時間。而在找到相處之道之前，摩擦的陣痛不可避免。
艱難維系同盟
面對不按常理出牌的特朗普，西方盟友的孤立和叫板很難換來讓步。
“特朗普在短期之內(nèi)做出讓步的可能性很小，因為這會影響其兌現(xiàn)競選承諾的形象。”崔洪建指出，西方盟友也已看清這一現(xiàn)實。“目前，它們一個比較現(xiàn)實的預(yù)期，是希望特朗普政府不要變本加厲，在其他問題上再度發(fā)難。”
5月底，德媒報道稱，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口汽車及其零配件啟動“232調(diào)查”，以確認(rèn)該類進(jìn)口是否損害美國利益。據(jù)悉，這一調(diào)查可能導(dǎo)致美國對進(jìn)口汽車征收25%的關(guān)稅。消息一出，德國、日本等國汽車界瞬時坐立不安。如果美國就汽車進(jìn)口再揮貿(mào)易大棒，西方盟友面臨的打擊將更為沉重。
對于G7來說，最為嚴(yán)峻的還是它們的未來。一番唇槍舌戰(zhàn)，甚至圍繞貿(mào)易關(guān)稅真的劍拔弩張之后，G7還能否一起愉快地走下去？“G7的未來陷入疑問。”英國《金融時報》說。
“整個西方世界的分裂，很大程度上會令G7受到影響。”李巍認(rèn)為，不過，不必過分夸大西方盟友之間的分歧。“當(dāng)面對共同挑戰(zhàn)時，它們隨時又會團(tuán)結(jié)到一起。”
李巍認(rèn)為，未來一段時間，特朗普政府在對外政策方面會繼續(xù)保持高度的靈活性，根據(jù)形勢變化，見招拆招。具體來看，出于想要改善對俄關(guān)系的考慮，特朗普短期之內(nèi)沒有太大動力緩和與歐洲盟友的關(guān)系；反之，亞太地區(qū)的一系列挑戰(zhàn)可能會令特朗普注重強化與日、澳等這一地區(qū)盟友的關(guān)系。
相比特朗普的任性而為，其他盟友需要掂量的利害關(guān)系明顯更多。
德國《國際政治》雙月刊近日刊文稱，歐洲的繁榮乃至政治體制依然嚴(yán)重依賴美國，要想擺脫這種依賴，必須承擔(dān)極高成本。因此，將美國持久留在歐洲，這仍是歐洲的一個核心訴求。
“目前，在G7，其他西方國家還是相對被動。從情感上，他們不愿與特朗普打交道，但從理智上，他們又不得不拉住美國。”崔洪建認(rèn)為，接下來，其他西方國家還是會試圖保留G7這種形式。“只有這樣，才能給它們更多自信。”
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