目前，德法兩國最大的分歧在于，如何抵消歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及歐元區(qū)的銀 行業(yè) 監(jiān)管。去年德法兩國首腦曾達(dá)成共識，在今年3月前就歐元區(qū)改革計(jì)劃達(dá)成“共同立場”，歐元區(qū)19個成員國計(jì)劃在今年6月前達(dá)成歐元區(qū)改革“路線圖”。但在今年3月舉行的歐盟峰會上，德法兩國首腦并未如期取得共識；目前歐元區(qū)19個成員國仍未制定出歐元區(qū)改革“路線圖”。
據(jù)報(bào)道，法國和德國財(cái)長于周日在巴黎舉行了會談，但因?qū)W元區(qū)改革路線無法達(dá)成共識，此次會議談判并無成果。目前，德法兩國最大的分歧在于，如何抵消歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及歐元區(qū)的銀 行業(yè) 監(jiān)管。報(bào)道稱，法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾承諾將于6月底的歐盟峰會上提出聯(lián)合改革建議。
自去年9月上任以來，馬克龍一直號召對歐元區(qū)進(jìn)行廣泛改革。在他看來，歐元區(qū)需要盡快進(jìn)行整頓，以防止主權(quán)債危機(jī)再度發(fā)生。馬克龍主張?jiān)O(shè)立歐元區(qū)財(cái)政部長職位，在歐元區(qū)建立強(qiáng)有力的統(tǒng)一預(yù)算。此外，他指出，在支持歐元區(qū)各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的同時，歐盟應(yīng)有更多手段和工具保證歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，并有能力應(yīng)對各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。由于這一倡議明顯是要求德國承擔(dān)更多的責(zé)任，并且將德國進(jìn)一步捆綁進(jìn)歐元區(qū)，因此德國對于該倡議始終不置可否。就在上月底，154位德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同發(fā)文反對馬克龍版歐盟改革方案，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為馬克龍的改革方案實(shí)質(zhì)是將現(xiàn)有的貨幣和銀 行業(yè) 聯(lián)盟發(fā)展成一個債務(wù)聯(lián)盟，這一行徑將給德國帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。
沒有德國的支持，馬克龍的計(jì)劃顯然無法順利展開。雖然此前德國人對野心勃勃的歐元區(qū)改革始終缺乏興趣，但近期歐元區(qū)兩大重要成員國意大利和西班牙接連發(fā)生的政治動蕩和與美國逐漸升級的貿(mào)易摩擦，讓默克爾對此的態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。美國的“關(guān)稅大棒”讓歐盟在外備受打擊，而意大利反建制疑歐派政府的組建和西班牙政權(quán)的“非正常”交接，則重新引爆了潛藏在歐盟內(nèi)部的“炸彈”。
5月初公布的歐元區(qū)一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值初值同比增長2.5%，創(chuàng)2016年第二季度以來最低水平。歐洲央行上周公布的會議紀(jì)要也顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景不確定性已經(jīng)上升，經(jīng)濟(jì)增長可能進(jìn)一步放緩。意大利、西班牙等南歐國家深受債務(wù)危機(jī)之困、經(jīng)濟(jì)增長乏力，加之民粹主義橫行，讓人們意識到歐元區(qū)的改革已經(jīng)刻不容緩。法新社報(bào)道稱，內(nèi)憂外患的歐元區(qū)窘境，迫使默克爾對歐元區(qū)改革作出了讓步，接受了歐洲區(qū)國家互助的兩項(xiàng)有限的機(jī)制：共同投資預(yù)算和對困難國家的貸款新體系。
默克爾在6月3日表示，支持將現(xiàn)存的紓困基金“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”升級為歐洲貨幣基金，以減少歐元區(qū)成員國對國際貨幣基金組織的依賴，為需要幫助的成員國提供5年期的短期貸款。此外，作為歐元區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，德國支持逐步引入總額不超過500億歐元的歐元區(qū)投資預(yù)算，以幫助經(jīng)濟(jì)相對落后的歐元區(qū)成員國發(fā)展科技和創(chuàng)新。
外界認(rèn)為，此次默克爾的表態(tài)是對馬克龍的歐盟改革方案的極大讓步，不過，仍有分歧待解決。首先，在設(shè)立歐洲貨幣基金問題上，默克爾對基金的救助力度、要求與管理方面，仍持保守態(tài)度。默克爾強(qiáng)調(diào)，歐洲貨幣基金不應(yīng)該由歐盟委員會來控制，而應(yīng)該由各國國會掌握審批權(quán)，同時各國也須承擔(dān)各自責(zé)任，為自身經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)買單。“伙伴間的團(tuán)結(jié)不應(yīng)導(dǎo)致債務(wù)聯(lián)盟，而是應(yīng)幫助他們自救”。其次，默克爾提出的500億歐元投資基金與馬克龍?jiān)O(shè)想的2000億歐元的規(guī)模也相去甚遠(yuǎn)，也并未對歐元區(qū)財(cái)長職責(zé)進(jìn)行具體回應(yīng)。此外，默克爾認(rèn)為，除了涉及歐盟的改革還涉及共同外交政策、難民移民政策和歐洲未來發(fā)展等方面?，F(xiàn)在歐盟在難民政策上仍存在分歧，各國就接收難民的分配數(shù)量難以達(dá)成妥協(xié)。
去年默克爾與馬克龍?jiān)_(dá)成的共識，在今年3月之前就歐元區(qū)改革計(jì)劃達(dá)成“共同立場”，歐元區(qū)19個成員國計(jì)劃在今年6月前達(dá)成歐元區(qū)改革“路線圖”。但在今年3月舉行的歐盟峰會上，德法兩國首腦并未如期取得共識。目前歐元區(qū)19個成員國仍未制定出歐元區(qū)改革“路線圖”。如今，6月底的歐盟峰會將至，默克爾也表達(dá)了對達(dá)成改革協(xié)議的迫切希望。默克爾6月7日表示，雖然德國與法國在歐盟改革問題上存在分歧，但兩國應(yīng)相互妥協(xié)，從而為歐盟改革提供出路。
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