盡管特朗普和美國(guó)科技界的關(guān)系并不融洽，但在當(dāng)選至今的1年半內(nèi)他已經(jīng)召開過(guò)兩次科技大會(huì)。上周，在微軟和谷歌AI（人工智能）開發(fā)者大會(huì)舉行后，5月10日包括微軟、谷歌、臉書和亞馬遜等逾30家公司高管齊聚白宮，召開全美第三次科技大會(huì)，再度聚焦AI發(fā)展。
白宮在會(huì)上宣布，要在國(guó)家科學(xué)與技術(shù)委員會(huì)旗下組建一個(gè)AI特別委員會(huì)，在政府、軍事、財(cái)政、外交、人口和教育等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行AI深度部署，以保持美國(guó)在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。不過(guò)中國(guó)和印度等新興市場(chǎng)國(guó)家也正在加大人工智能領(lǐng)域投入力度，希望在同一起跑線上搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
多措并舉推進(jìn)AI發(fā)展
特朗普的技術(shù)顧問(wèn)邁克爾·克拉特西奧斯在會(huì)上承諾，為推進(jìn)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國(guó)政府將加大 研究 經(jīng)費(fèi)投入，并將出臺(tái)其他支持措施。
白宮的總統(tǒng)公開信中顯示，自2015年以來(lái)，聯(lián)邦政府對(duì)AI和相關(guān)技術(shù)的公開 研究 投資增長(zhǎng)已超過(guò)40%，其中不包括國(guó)防和情報(bào)部門的非公開投資。另外，去年九月，特朗普還簽署了一份總統(tǒng)備忘錄，表示優(yōu)先發(fā)展高質(zhì)量科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）教育，特別關(guān)注計(jì)算機(jī)科學(xué)教育，并承諾撥款2億美元，附帶私人工業(yè)委員會(huì)資助的3億美元。
除了增加經(jīng)費(fèi)外，克拉特西奧斯表示，在不違反隱私和安全的情況下，AI 研究 人員將有機(jī)會(huì)接觸更多國(guó)家實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，這意味著美國(guó)AI 行業(yè) 將得到更多的政府?dāng)?shù)據(jù)。
本次大會(huì)上，除谷歌、亞馬遜、臉書和微軟等科技巨頭外，零售商、銀行、制藥商、汽車制造商和食品公司等 行業(yè) 也均有參會(huì)代表。關(guān)于業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的AI與就業(yè)、隱私和網(wǎng)絡(luò)安全間的矛盾，克拉特西奧斯坦言，“在一定程度上，職業(yè)取代在所難免，雖然政府不能坐視不管，但美國(guó)必須發(fā)揚(yáng)一貫的適應(yīng)精神。”關(guān)于發(fā)展AI的態(tài)度，他表示，“我們不曾在貝爾發(fā)明電話前剪斷電話線，我們也沒(méi)有在懷特兄弟起飛前束縛航空業(yè)。”
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，白宮的表態(tài)意味著美國(guó)政府或?qū)⑼ㄟ^(guò)政策鼓勵(lì)來(lái)刺激AI 行業(yè) 發(fā)展。而前兩次科技大會(huì)，特朗普政府也已通過(guò)對(duì)科技創(chuàng)新、稅收改革、就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、移民問(wèn)題和就業(yè)監(jiān)管等議題的討論，提出要減少對(duì)新興科技 行業(yè) 的監(jiān)管束縛。
另外，白宮的總統(tǒng)公開信中還體現(xiàn)了美國(guó)政府在軍事、政府服務(wù)和外交等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。軍事方面，特朗普的國(guó)家安全戰(zhàn)略在歷史上首次提出了AI對(duì)美國(guó)未來(lái)軍事力量的重要性；服務(wù)方面，美國(guó)總務(wù)管理局正在建設(shè)AI試點(diǎn)項(xiàng)目，包括政府云平臺(tái)等；外交領(lǐng)域，美國(guó)科技政策辦公室率領(lǐng)美國(guó)代表團(tuán)參與了2017年和2018年的高度先進(jìn)國(guó)家計(jì)劃，并與盟友合作，在AI的潛在利益上達(dá)成共識(shí)，并共同推動(dòng)AI研發(fā)。
應(yīng)對(duì)新興市場(chǎng)挑戰(zhàn)
關(guān)于本次AI特別委員會(huì)的成立目的，克拉特西奧斯表示，“美國(guó)一直是AI的全球領(lǐng)導(dǎo)者，特朗普政府將確保國(guó)家始終在AI方面保持領(lǐng)先地位”。
雖然美國(guó)仍希望在領(lǐng)跑工業(yè)時(shí)代和信息時(shí)代后，繼續(xù)接管AI時(shí)代，但中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家在AI領(lǐng)域的超前表現(xiàn)已令美國(guó)政府倍感壓力。
截至2017年6月，全球AI初創(chuàng)企業(yè)共2617家，其中美國(guó)占全球41%，中國(guó)占全球23%。雖然新公司數(shù)量上美國(guó)依然領(lǐng)先，但在初創(chuàng)企業(yè)的融資數(shù)據(jù)上，中國(guó)已經(jīng)反超美國(guó)。據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)CB Insights統(tǒng)計(jì)，2017年全球AI初創(chuàng)企業(yè)的融資額達(dá)到152億美元，中國(guó)占比48%，已超過(guò)美國(guó)的38%。
另外，中國(guó)已于去年7月制定了《新一代人工智能發(fā)展 規(guī)劃 》， 規(guī)劃 表示，到2020年AI總體技術(shù)和應(yīng)用將與世界先進(jìn)水平同步，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超人民幣1500億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)人民幣1萬(wàn)億元；到2030年，AI理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要AI創(chuàng)新中心，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)人民幣1萬(wàn)億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)人民幣10萬(wàn)億元。
對(duì)此，專家觀點(diǎn)表示，美國(guó)政府希望通過(guò)此次大會(huì)調(diào)用聯(lián)邦資金來(lái)推動(dòng)AI的發(fā)展，以幫助本土AI公司與他國(guó)，特別是與中國(guó)的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。另外，有消息稱，白宮正在 研究 政策，限制美國(guó)公司與中國(guó)展開AI領(lǐng)域的合作。去年，美國(guó)已加強(qiáng)對(duì)中國(guó)敏感 行業(yè) 并購(gòu)案的審查，其中包括人工智能、半導(dǎo)體、芯片和先進(jìn)材料企業(yè)等。
值得關(guān)注的是，印度也在AI賽道上窮追不舍，埃森哲數(shù)據(jù)顯示，到2035年AI將推動(dòng)印度國(guó)家收入提高15%，另外印度或?qū)⒂诮衲?月底制定一項(xiàng)關(guān)于人工智能技術(shù)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃。
關(guān)于AI國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，高盛此前發(fā)布報(bào)告表示，雖然目前在人工智能領(lǐng)域，美國(guó)仍是主導(dǎo)力量，但中國(guó)的BAT等科技巨頭正在憑人才、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施和計(jì)算能力四大驅(qū)動(dòng)力趕超美國(guó)。與此同時(shí)，瑞銀也表示，中國(guó)和印度吸引了最大規(guī)模投資AI的資金，人工智能將塑造亞洲新面貌。
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