當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日,鮑威爾正式宣誓就職第16任美聯(lián)儲(chǔ)主席,美聯(lián)儲(chǔ)主席為全球金融領(lǐng)域的最高職位。
鮑威爾接任美聯(lián)儲(chǔ)主席,一方面意味著上一任美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫的貨幣政策在短期內(nèi)有望得到延續(xù),同時(shí)金融監(jiān)管方面或?qū)⒂兴蓜?dòng),另一方面,鮑威爾也將是40多年來(lái)第一個(gè)不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的美聯(lián)儲(chǔ)主席。
從去年年底鮑威爾獲提名至今,美聯(lián)儲(chǔ)在更換“掌門人”后會(huì)采取怎樣的政策,一直備受外界關(guān)注。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)負(fù)責(zé)履行美國(guó)的中央銀行的職責(zé),其核心管理機(jī)構(gòu)是美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)。去年11月初,美國(guó)總統(tǒng)特朗普提名鮑威爾接替現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)主席耶倫,擔(dān)任下屆主席職務(wù)。上個(gè)月23日,鮑威爾的人事案在國(guó)會(huì)參議院通過,提名得以最終確定。
年近65歲的鮑威爾出身名校,擁有政治學(xué)學(xué)士學(xué)位和法學(xué)博士學(xué)位,是近40年來(lái)首位沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的美聯(lián)儲(chǔ)主席。他曾經(jīng)做過律師,在投行、私募基金、智庫(kù)都擔(dān)任過重要職務(wù)。1990年,鮑威爾進(jìn)入老布什政府的財(cái)政部工作,1992年升任為財(cái)政部副部長(zhǎng)。1993年,他離開政府成為銀行家信托的執(zhí)行董事,隨后又在一家大型私募基金工作,之后自己開設(shè)了一家投資公司。2012年,鮑威爾受時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬提名,走馬上任美聯(lián)儲(chǔ)理事。
分析 認(rèn)為,雖然鮑威爾并非經(jīng)濟(jì)學(xué)出身,但長(zhǎng)期的金融市場(chǎng)工作背景以及豐富的不同領(lǐng)域工作的經(jīng)驗(yàn),讓他成為特朗普眼中能平衡各方利益和意見的美聯(lián)儲(chǔ)主席。這些工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)槊缆?lián)儲(chǔ)決策帶來(lái)不同的視角。
作為中間派的鮑威爾,從未投出過反對(duì)票,他一直是美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫漸進(jìn)加息、溫和縮表政策的大力支持者,甚至可以稱為盟友。不過,與耶倫相比,鮑威爾在金融監(jiān)管方面的立場(chǎng)更顯靈活性,他認(rèn)為金融監(jiān)管過頭了,國(guó)會(huì)應(yīng)該修改多德-弗蘭克法案中關(guān)于沃爾克規(guī)則的規(guī)定。
“中間派”意味著更加靈活,更有利于團(tuán)結(jié)美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部不同的力量,對(duì)于鮑威爾自身而言,他也非常受益于這個(gè)標(biāo)簽。鮑威爾在華盛頓是受歡迎的“紅人”,他同時(shí)能得到共和黨和民主黨的支持,在參議院的投票環(huán)節(jié),只有13名參議員投了反對(duì)票,包括4名共和黨人和8名民主黨人,其中激進(jìn)的民主黨參議員伊麗莎白·沃倫的反對(duì)緣由在于,鮑威爾極有可能將金融監(jiān)管退化至危機(jī)前的水平。然而,在目前兩黨分裂尤其劇烈之時(shí),鮑威爾擅長(zhǎng)建立共識(shí)的特點(diǎn)變得尤為突出,這將有利于團(tuán)結(jié)美聯(lián)儲(chǔ),推進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇。
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