1月18日,商務部舉行例行新聞發(fā)布會,會上,在回應美國將淘寶等9家中國市場列入“惡名市場”名單一事時,商務部新聞發(fā)言人高峰表示,美方的報告缺少確鑿的證據,也沒有相關的數據支撐,有欲蓋彌彰之嫌。而針對近期美方通過的“保護美國通訊法案”,高峰則以“希望美方客觀、公正對待中國企業(yè)、中國產品”予以回應。 分析 認為,盡管中美貿易糾紛不斷,但作為世界兩大經濟體,合作共贏仍是兩國未來關系大勢。
新摩擦又起
“美方在所謂‘惡名市場’報告中對中國相關企業(yè)的描述多采用‘據報道’、‘據權利人稱’等措辭,缺少確鑿的證據,也沒有相關的數據支撐,我們不得不對美方有關部門發(fā)布報告的客觀性、可信度表示懷疑”,高峰指出,特別是報告中指出,“惡名市場名單并不旨在反映違法行為的調查結果,也不代表美國政府對名單所涉國家的知識產權保護和執(zhí)法環(huán)境的 分析 ”,有欲蓋彌彰之嫌。
高峰表示,中國政府始終高度重視知識產權保護,中國相關企業(yè)和市場也在保護知識產權方面開展了大量的工作,取得了積極的成效,去年前三季度,全國行政執(zhí)法機關查處侵權假冒案件11萬余件,公安機關破獲案件9800多件,檢察機關起訴案件9024件,審判機關審結8300余件。“我們敦促美方全面、客觀、公正地評價中國企業(yè)在知識產權保護方面所作出的努力,通過加強知識產權雙邊合作,以建設性的方式妥善化解分歧,推動共同發(fā)展。”
而針對美國政府近日提出“保護美國通訊法案”,從而禁止政府機構及相關單位使用中國公司通訊產品一事,高峰直言,這不利于中美信息通訊產業(yè)的合作,也動搖了中國企業(yè)對美營商、投資環(huán)境的信心,希望美方能真正從消費者角度出發(fā),客觀、公正的對待中國企業(yè)、中國產品,努力營造更加開放、公正、透明、便利的市場環(huán)境。
出現摩擦的還有制造業(yè)領域。當地時間1月17日,美國商務部宣布對從中國進口的塑料裝飾絲帶發(fā)起反傾銷和反補貼調查,美方統(tǒng)計數據顯示,2016年美國從中國進口這該類產品的金額約為1810萬美元。
放眼過去一年,中美經貿關系可謂兜兜轉轉、一波三折。從年初兩國元首在海湖莊園會晤,到建立中美全面經濟對話等4個高級別對話機制,到美方宣布對中方“不公平貿易行為”發(fā)起“301調查”,再到美國總統(tǒng)特朗普訪華、雙方簽署超2500億美元經貿大單??梢哉f,中美高層及各級別交往頗為頻繁,取得了可觀的合作成果,也形成了不少糾葛。
貿易大國之爭
作為世界上排名前二的兩大經濟體,中美間的貿易往來不僅事關兩國自身,也是影響世界外貿產業(yè)的關鍵因素。海關總署最近公布的數據顯示,去年中美貿易總值為3.95萬億元,其中中國對美國出口2.91萬億元、自美進口1.04萬億元,中國對美國貿易順差1.87萬億元,較2016年繼續(xù)擴大13%。
業(yè)內專家直言,體量巨大且持續(xù)擴張的中國向美國貿易順差,可能是刺激美國政府頻繁發(fā)起對華貿易糾紛、摩擦的關鍵因素。特朗普更是始終把中國作為美國對外貿易的最大競爭對手,在競選階段,他就反復表示要將中國列入“匯率操縱國”,并對中國商品征收45%關稅,不過至今未能兌現。對此,高峰曾回應稱,中國對美貨物貿易順差是由兩國經濟結構、產業(yè)競爭力和國際分工決定的,也受現行貿易統(tǒng)計制度、美方對華高技術出口管制等因素影響,中國并不刻意追求貿易順差,也愿意擴大自美國進口。
“所謂‘一山不容二虎’,中美作為全球排名居首的兩個貿易大國,發(fā)生經貿摩擦難以避免”,特朗普自上臺后,就大力鼓吹“美國優(yōu)先”政策,美國貿易保護主義隨著快速抬頭,頻頻對中國多類產品揮舞“雙反”大棒。
合作仍是主基調
盡管貿易糾紛頻現,但鑒于中美兩國經濟互補性以及在世界經濟中的同等重要地位,密切合作依然是中美經貿發(fā)展的主基調。
高峰也在發(fā)布會上指出,中方始終認為,中美兩國的經貿合作,利益遠遠大于分歧,中方希望貿易摩擦不會升級,但也會堅決捍衛(wèi)中方的合法權益,希望美方能夠與中方相向而行,以發(fā)展的眼光,以建設性的方式,推進中美經貿領域的務實合作,給兩國人民帶來更多實實在在的利益。
業(yè)內普遍認為,在中美均頗為重視的制造業(yè)領域,兩國未來合作大有可為。例如,美國可通過放松對華高科技產品出口管制降低自身逆差,還可借對華技術轉讓、對華投資等充分發(fā)揮自身高端產品的優(yōu)勢,而對于美國部分需要和高端產品配套的傳統(tǒng)制造業(yè),中國投資的優(yōu)勢也十分顯著。去年11月特朗普訪華時,中國航空器材集團就與美國波音公司簽署了300架波音飛機的批量采購協(xié)議,總價值超過370億美元。陸上交通方面,眾泰汽車也同美國福特公司組建全新了合資公司,投資總額50億元,將致力于設計開發(fā)、生產并銷售一系列經濟型純電動乘用車型。
而隨著中國經濟結構不斷轉型升級,新經濟、新消費的崛起也給中美經貿帶來了新的機遇。此前,小米、OPPO、vivo三家公司分別與美國芯片公司高通簽署了非約束性的關于芯片采購的諒解備忘錄,三家公司表示有意向在未來三年間向高通采購價值總計不低于120億美元的部件。中國是世界第一大石油進口國,而美國正憑借“頁巖氣革命”扭轉為能源出口大國,勢必需要一個大規(guī)模消費市場予以支撐,這就與中國的高需求不謀而合。
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