雖然日本失業(yè)率創(chuàng)新低提振了社會(huì)信心,然而就業(yè)失衡所帶來的隱患更不能忽視。
近日,日本總務(wù)省公布了去年11月的社會(huì)失業(yè)情況。數(shù)據(jù)顯示完全失業(yè)率僅為2%,這一數(shù)字創(chuàng)造了1993年11月以來的統(tǒng)計(jì)新低。
在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里,日本一向以社會(huì)安定、就業(yè)率高而著稱。然而在經(jīng)歷了“失去的二十年”,曾經(jīng)不是問題的“失業(yè)率”也日漸成為了歷屆政府無法繞開的議題。自安倍第二次上臺(tái)以來,“提高就業(yè)率”以及“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”一直被擺在政治高位。
“奧運(yùn)刺激”是主因
關(guān)于失業(yè)率下降在日本有兩個(gè)比較流行的解釋:第一個(gè)是,隨著日本出生率的下降,相應(yīng)的,失業(yè)率也會(huì)下降。第二個(gè)是,安倍“三支箭”(第一支箭:貨幣政策;第二支箭:財(cái)政政策;第三支箭:結(jié)構(gòu)性改革)的持續(xù)量化寬松政策實(shí)現(xiàn)2%的通脹,進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)。
這兩種說法都存在很大的問題。實(shí)際上,隨著日本整體經(jīng)濟(jì)的不景氣,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力下降,與新生嬰兒形成了雙降對(duì)沖局面。與此同時(shí),根據(jù)去年12月25日日本官方公布的數(shù)據(jù)顯示,日本11月核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)五個(gè)月來首次上漲,不過家庭支出下跌,這也讓市場進(jìn)一步質(zhì)疑強(qiáng)勁消費(fèi)將有助于加速通脹目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
此外,失業(yè)人口的定義是勞動(dòng)年齡人口中失業(yè)但是有能力工作的、并且在過去的四周內(nèi)積極尋找過工作的人。近年來,日本社會(huì)中尤其是年輕人群體中不工作、不想工作的人慢慢增加,這一部分群體對(duì)失業(yè)率的數(shù)字也有很大貢獻(xiàn)。
不過,如果要找到本輪失業(yè)率新低的推手,那一定是奧運(yùn)刺激所帶來的用工需求增加。
2013年9月8日凌晨,日本時(shí)隔56年再次獲得夏季奧運(yùn)會(huì)的承辦權(quán)。申奧成功最直接推動(dòng)的就是大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施的翻新與重建。東京都政府推算,東京奧運(yùn)將給日本國內(nèi)帶來近3萬億日元的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。東京2020年“奧運(yùn)會(huì)·殘奧會(huì)申辦委員會(huì)”和東京都體育振興局就申奧成功對(duì)于2013年到2020年的經(jīng)濟(jì)波及效果進(jìn)行了測算,試算的結(jié)果為全國2.9609萬億日元,預(yù)計(jì)能夠產(chǎn)生約3萬億日元規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效果。
在增加就業(yè)方面,東京都為83706人,其他地域約為68496人,全國總計(jì)約達(dá)152202人。同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)者的收入,預(yù)計(jì)在全國會(huì)達(dá)到7533億日元。也就是說,東京舉辦奧運(yùn)會(huì)預(yù)計(jì)會(huì)給20歲至29歲年齡段的一代人的就業(yè)狀況,帶來巨大的正面影響。
女性就業(yè)率上升
盡管日本失業(yè)率創(chuàng)新低,但這只是近幾十年來日本經(jīng)濟(jì)低迷中短暫的一個(gè)小插曲。
長期以來,日本失業(yè)率居高不下,長期經(jīng)濟(jì)蕭條難辭其咎。經(jīng)濟(jì)增長率同失業(yè)率之間存在密切的負(fù)相關(guān)關(guān)系,高的增長率導(dǎo)致失業(yè)率下降,低的或負(fù)的增長率伴有失業(yè)率的上升。日本自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,經(jīng)濟(jì)增長率長期處于低水平或負(fù)增長的狀態(tài),減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求。此外,日本超低速的出生率又給“缺人”又不敢大膽“收人”的社會(huì)提出了新的挑戰(zhàn)。2017年日本新出生人口數(shù)僅為94.1萬人,創(chuàng)下1899年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的最低值。同時(shí),去年新婚情侶數(shù)為60.7萬對(duì),也創(chuàng)戰(zhàn)后新低。過于老齡化的人口現(xiàn)實(shí),也給就業(yè)市場的供需帶來了極大的不穩(wěn)定與不匹配。
雖然日本失業(yè)率創(chuàng)新低提振了社會(huì)信心,然而就業(yè)失衡所帶來的隱患更不能忽視。與整體就業(yè)率相比,男性就業(yè)率出現(xiàn)了下降,女性就業(yè)率出現(xiàn)了上升的新現(xiàn)象。正如日本央行 研究 人員在2016年3月的一份報(bào)告中所提到的,一年多來日本25至44歲的男性失業(yè)率出現(xiàn)上升。
2014年,這個(gè)年齡段的失業(yè)男性人數(shù)攀升至31萬,大約是上世紀(jì)90年代的5倍。與其對(duì)應(yīng)的是,女性就業(yè)率大幅提升的同時(shí),女性就業(yè)質(zhì)量以及為女性所營造的就業(yè)環(huán)境卻沒有改善。根據(jù)Catalyst發(fā)布的數(shù)據(jù),在日本,接近60%的工作女性處于兼職或臨時(shí)工的工作狀態(tài)中。而且,身居管理層的女性少之甚少。在企業(yè)中,僅有7.5%的總裁為女性,在員工超過100人的企業(yè)中,僅有8.3%的管理人員為女性。
安倍的“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖然直截了當(dāng)?shù)亟鉀Q了短期失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的問題,卻為長久的就業(yè)均衡埋下了隱患。所以,日本就業(yè)率提高的背后,可能隱藏著巨大的就業(yè)泡沫以及幻象。對(duì)于安倍政府來說,統(tǒng)計(jì)意義上的勝利或許是其穩(wěn)定政權(quán)的一大利器,然而距離解決日本社會(huì)就業(yè)的頑疾仍需要更大的智慧。
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