國(guó)制造業(yè)遷往非洲似乎正越來(lái)越成為一種真正的可能。如今，中國(guó)的車(chē)企正在南非組裝汽車(chē)，鞋業(yè)公司已向埃塞俄比亞擴(kuò)張，中國(guó)企業(yè)家已在盧旺達(dá)開(kāi)辦紡織廠……然而，現(xiàn)在就把非洲稱(chēng)為下一個(gè)世界工廠或許為時(shí)尚早。北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué) 研究 中心本月公布的新報(bào)告顯示，中國(guó)鮮有制造企業(yè)因國(guó)內(nèi)工資上漲而遷移工廠。
即使正在向海外遷移，其首選目的地也是東南亞而非非洲。該報(bào)告的作者史蒂芬·蓋博等 研究 人員表示，調(diào)查說(shuō)明要對(duì)就業(yè)崗位轉(zhuǎn)向低收入東道國(guó)的可能性抱現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度。
研究 人員對(duì)中國(guó)640家制造家電、服裝、鞋和玩具等產(chǎn)品且工人達(dá)1600萬(wàn)的工廠進(jìn)行了調(diào)查。與日俱增的工資成本是最被頻繁提及的難題。
但這些企業(yè)對(duì)工資上漲的最普遍反應(yīng)并非是把工廠遷往勞動(dòng)成本更低的國(guó)家，而是轉(zhuǎn)向自動(dòng)化。幾乎1/3受訪企業(yè)表示升級(jí)技術(shù)是首要戰(zhàn)略，超過(guò)半數(shù)表示這是位居前三的應(yīng)對(duì)措施之一。國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，明年中國(guó)制造商安裝的工業(yè)機(jī)器人總量將位居世界各國(guó)首位，約60萬(wàn)臺(tái)。
受訪企業(yè)中，僅有6%說(shuō)最可能采取的應(yīng)對(duì)措施是遷移生產(chǎn)線，且其中僅半數(shù)表示或?qū)⑦w至境外。62家已經(jīng)或計(jì)劃到國(guó)外投資的企業(yè)中，僅有2家把非洲列為首選目的地。
其他學(xué)者也指出將生產(chǎn)線從中國(guó)遷往非洲所面臨的障礙。杜克大學(xué)的印德米特·基爾表示，2015年高收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球制造業(yè)所占的份額平分秋色，中國(guó)占據(jù)發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)的一半以上。1994年至2015年期間，中國(guó)所占份額持續(xù)增長(zhǎng)，而非洲的份額幾乎紋絲未動(dòng)。
中國(guó)人口逐漸老齡化常被當(dāng)成需將制造業(yè)遷往非洲等國(guó)家的另一原因。但基爾認(rèn)為，中國(guó)的勞動(dòng)力規(guī)模仍相當(dāng)可觀：到2025年15歲至64歲的中國(guó)人口將達(dá)10億，且到2050年時(shí)該年齡段人口的數(shù)字也幾乎不會(huì)發(fā)生變化，“別指望中國(guó)會(huì)很快拱手讓出制造業(yè)崗位。”
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