據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，歐盟委員會(huì)于本周三宣布,將出臺(tái)更為嚴(yán)格的汽車排放計(jì)劃，計(jì)劃包括制定碳信用制度以鼓勵(lì)電動(dòng)汽車生產(chǎn)以及對(duì)超過(guò)二氧化碳排放限制的車企進(jìn)行罰款。目前，歐盟委員正在實(shí)施的排放標(biāo)準(zhǔn)為：汽車二氧化碳排放量在2015年平均不超過(guò)130g/km，到2021年，平均排放水平要下降至95g/km。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于2021年到期，歐盟表示，新減排計(jì)劃的中期目標(biāo)為：到2025年汽車業(yè)碳排放減少15%，長(zhǎng)期目標(biāo)是在2021年至2030年汽車碳排放量減少30%。
減排放 鼓勵(lì)措施懲罰制度雙管齊下
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，歐盟委員會(huì)在計(jì)劃草案中提出了一項(xiàng)政策創(chuàng)新，即引入碳排放信用額制度。歐盟相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該議案用碳信用額來(lái)替代避碳配額，讓車企可以利用發(fā)展電動(dòng)汽車得到的碳信用額來(lái)彌補(bǔ)之前未曾達(dá)到的減排目標(biāo)。
此外，歐盟所提出的方案中還包括了一個(gè)價(jià)值8億歐元（約合人民幣62億元）的資金扶持計(jì)劃，以解決電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的問(wèn)題。歐盟將出資8億歐元助力各國(guó)和地區(qū)以及城市建設(shè)汽車充電站點(diǎn)，在2018年至2020年間，歐盟還將額外斥資2億歐元（約合人民幣15億元）投入汽車電池的研發(fā)。與此同時(shí)，為了確保減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，歐盟也設(shè)立了懲罰制度，新計(jì)劃規(guī)定，汽車制造商如未完成規(guī)定的減排目標(biāo)，將面臨每克超額二氧化碳95歐元的罰款以及每注冊(cè)一輛新車的罰款，這對(duì)批量生產(chǎn)的汽車而言將很可能是巨額罰款。
數(shù)據(jù)顯示，目前電動(dòng)汽車占?xì)W洲汽車整體銷量的比例較小，但電動(dòng)汽車目前已成為汽車業(yè)未來(lái)發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是滿足歐盟嚴(yán)苛排放標(biāo)準(zhǔn)最好的辦法。有專家認(rèn)為，歐盟此舉在減排的同時(shí)，也使得歐洲汽車業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向更加明確，讓越來(lái)越多的車企加入到電動(dòng)汽車的發(fā)展隊(duì)伍中。
阻力大 汽車業(yè)掀反對(duì)浪潮
然而，此項(xiàng)計(jì)劃甫一公布就遭到了歐盟內(nèi)各國(guó)汽車企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。尤其是以德國(guó)為代表的擁有巨大汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。德國(guó)汽車工業(yè)聯(lián)合會(huì)（VDA）對(duì)此發(fā)表聲明表示，歐盟的提議目標(biāo)很難達(dá)到，此項(xiàng)減排計(jì)劃將使歐洲汽車制造商在全球市場(chǎng)處于不利地位。聲明中說(shuō)，“從今天的角度來(lái)看，提議中的二氧化碳減排目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)是值得懷疑的。這將很大程度上取決于消費(fèi)者在未來(lái)幾年接受新能源汽車的速度以及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度。”德國(guó)汽車制造業(yè)擁有超過(guò)80萬(wàn)從業(yè)人員，每年生產(chǎn)逾1500萬(wàn)輛汽車，產(chǎn)值占德國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值近20%，對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)而言極其重要。德國(guó)外交部長(zhǎng)加布里爾（Sigmar Gabriel）也表示，他反對(duì)在2025年之前對(duì)歐洲汽車排放目標(biāo)采取任何強(qiáng)硬措施，更嚴(yán)格的規(guī)定將以就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)。
此外，代表汽車 行業(yè) 的游說(shuō)機(jī)構(gòu)ACEA也表示，歐盟提議的2030年減排目標(biāo)“非常激進(jìn)”，是“過(guò)度挑戰(zhàn)”。此前國(guó)際知名PA咨詢公司（PA Consulting）以各大車企近年來(lái)在歐洲所售新車的二氧化碳排放量為依據(jù)，對(duì)各大車企的二氧化碳排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并發(fā)布了《PA 2017二氧化碳排放報(bào)告》。該報(bào)告稱，按照當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，大多數(shù)主流汽車制造商將無(wú)法滿足歐盟2021年二氧化碳排放目標(biāo)，而新的排放標(biāo)準(zhǔn)較之前更為嚴(yán)格，這無(wú)疑會(huì)使大量汽車企業(yè)面臨巨額罰款。
盡管該提議受到了來(lái)自車企的壓力，但此前大眾汽車“排放門(mén)”丑聞帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響已經(jīng)給歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)施加了巨大壓力。法國(guó)、英國(guó)和挪威等國(guó)已經(jīng)宣布將在未來(lái)幾十年內(nèi)逐步禁止內(nèi)燃機(jī)汽車的銷售。據(jù)悉，歐盟委員會(huì)的這項(xiàng)提案還需要得到歐盟28個(gè)成員國(guó)政府和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)，才能成為最終的法律。奧地利、比利時(shí)、愛(ài)爾蘭、荷蘭、瑞典等國(guó)都希望歐盟委員會(huì)堅(jiān)持自己的態(tài)度，不要向汽車業(yè)低頭。
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