2017年，對(duì)于整個(gè)歐洲而言，無(wú)疑是有驚無(wú)險(xiǎn)并且重獲新生的一年。歐洲多國(guó)的大選結(jié)果并未飛出“黑天鵝”，歐洲的民粹主義暫時(shí)得到遏制。歐洲的政治穩(wěn)定在一定程度上助力了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。無(wú)論是歐元區(qū)還是中歐以及東歐等地區(qū)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)企穩(wěn)向好已是不爭(zhēng)的事實(shí)。而且，值得注意的是，歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不止體現(xiàn)在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體，此輪復(fù)蘇呈現(xiàn)出可持續(xù)、不斷增強(qiáng)穩(wěn)固以及范圍不斷擴(kuò)大等特點(diǎn)，并且為全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。
2017年，對(duì)于整個(gè)歐洲而言，無(wú)疑是有驚無(wú)險(xiǎn)并且重獲新生的一年。歐洲多國(guó)的大選結(jié)果并未飛出“黑天鵝”，歐洲的民粹主義暫時(shí)得到遏制，新任法國(guó)總統(tǒng)馬克龍上臺(tái)，誓言在對(duì)法國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行改革的同時(shí)，也將不斷推動(dòng)歐盟內(nèi)部的改革與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。與此同時(shí)，德國(guó)“鐵娘子”默克爾繼續(xù)連任德國(guó)總理，為歐洲內(nèi)部的政治穩(wěn)定增添了一份信心。
盡管在政治穩(wěn)定的背后，依然存在著如西班牙加泰羅尼亞“獨(dú)立”事件以及德國(guó)在組閣過(guò)程中，默克爾政府面臨權(quán)力被削弱等問(wèn)題，但是，不可否認(rèn)的是，歐洲的政治穩(wěn)定在一定程度上助力了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。無(wú)論是歐元區(qū)還是中歐以及東歐等地區(qū)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)企穩(wěn)向好已是不爭(zhēng)的事實(shí)。“歐洲經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)增長(zhǎng)，并且已成為全球貿(mào)易的引擎。”國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在其13日發(fā)布的最新一期《區(qū)域經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）中表示。
歐洲經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)“開(kāi)花”
值得注意的是，歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不止體現(xiàn)在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體，此輪復(fù)蘇呈現(xiàn)出可持續(xù)、不斷增強(qiáng)穩(wěn)固以及范圍不斷擴(kuò)大等特點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為，歐洲的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)正在向全球其他國(guó)家和地區(qū)延伸，并且為全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。在部分發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體中，失業(yè)率已回歸至危機(jī)前水平，大多數(shù)新興歐洲經(jīng)濟(jì)體正呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的薪資增長(zhǎng)。此外，IMF認(rèn)為，當(dāng)前俄羅斯的消費(fèi)者信心正在不斷得到提高，與此同時(shí)，油價(jià)的上漲和融資成本的下降將繼續(xù)對(duì)其經(jīng)濟(jì)形成支撐。而土耳其的經(jīng)濟(jì)也在2017年得到了財(cái)政預(yù)算的支持。
整體而言，IMF指出，當(dāng)前歐洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)，其中也包括投資的增加。截至目前，歐洲2016年至2017年對(duì)全球商品進(jìn)口貿(mào)易的貢獻(xiàn)與中國(guó)和美國(guó)的貢獻(xiàn)總和不分伯仲。此外，由于經(jīng)濟(jì)的廣泛增長(zhǎng)，整個(gè)歐洲大陸的失業(yè)率均在不斷下降，但對(duì)于大部分更加發(fā)達(dá)和富裕的經(jīng)濟(jì)體而言，其薪資增長(zhǎng)仍較為乏力。相比之下，中歐和歐洲東南部地區(qū)的薪資增長(zhǎng)較為強(qiáng)勁，尤其是在服務(wù)業(yè)方面。不過(guò)，IMF也提示稱，在過(guò)去的兩年中，這些國(guó)家的生產(chǎn)率增長(zhǎng)并未跟上其薪資的增長(zhǎng)速度，這將在一定程度上削弱這些新興歐洲經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
具體而言，報(bào)告認(rèn)為，歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在以平均2%的速度增長(zhǎng)，并且所有的歐元區(qū)國(guó)家均在實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。另外，北歐國(guó)家以及其他歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)需求。然而，對(duì)于英國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)前景卻不那么樂(lè)觀。在英國(guó)，疲弱的英鎊在一定程度上導(dǎo)致實(shí)際收入的下降以及需求的放緩。
在新興歐洲經(jīng)濟(jì)體方面，2017年上半年，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由2016年的1.5%上升至約3%，這一表現(xiàn)主要得益于俄羅斯經(jīng)濟(jì)從衰退中的恢復(fù)以及在政策助力下土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的預(yù)測(cè)顯示，歐洲中部以及東南部經(jīng)濟(jì)體目前正處于自全球金融危機(jī)以來(lái)最為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)之中，這一表現(xiàn)部分源于薪資的上漲以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的強(qiáng)勁需求。
長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍存
IMF歐洲部副主任喬爾格·德克雷森（Joerg Decressin）在接受媒體專訪時(shí)表示，歐洲經(jīng)濟(jì)這股復(fù)蘇看起來(lái)越來(lái)越持久，復(fù)蘇不僅廣泛并且更加強(qiáng)勁。不過(guò)，喬爾格·德克雷森也強(qiáng)調(diào)，混亂的英國(guó)退歐或?qū)⒃斐善茐男杂绊?，?dǎo)致英國(guó)以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)降速。截至目前，英國(guó)方面表示，12月達(dá)成脫歐協(xié)定的可能性為50%。
除英國(guó)脫歐帶來(lái)的不確定性外，歐洲央行的貨幣政策也是重要的影響因素之一。歐洲央行副行長(zhǎng)康斯坦西奧日前表示，盡管經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，失業(yè)率也在不斷下降，但歐洲央行的貨幣政策仍必須保持寬松，這是因?yàn)闅W元區(qū)通脹率仍未達(dá)到2%的目標(biāo)水平，而IMF也贊同歐洲央行謹(jǐn)慎縮減刺激計(jì)劃的行為。
IMF表示，歐洲經(jīng)濟(jì)從長(zhǎng)期來(lái)看依然存在諸多挑戰(zhàn)。許多歐洲國(guó)家應(yīng)對(duì)意外情況、疲弱的生產(chǎn)率增長(zhǎng)以及2008年金融危機(jī)遺留下的不良貸款的緩沖力仍然不足。另外，人口老齡化、不斷蔓延的貿(mào)易保護(hù)主義、緊張的地緣政治局勢(shì)以及出口損失的增加或?qū)⒊蔀橥{長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要因素。
因此，報(bào)告提出，首先，包括比利時(shí)、法國(guó)、意大利、葡萄牙、西班牙以及英國(guó)在內(nèi)的高負(fù)債的歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該降低他們的債務(wù)水平，同時(shí)避免對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成破壞。其次，如德國(guó)、荷蘭以及瑞典等擁有足夠預(yù)算回旋余地的國(guó)家，應(yīng)該通過(guò)增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及整合移民和住房來(lái)提高潛在增長(zhǎng)率。再次，包括匈牙利、波蘭和羅馬尼亞等在內(nèi)的許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的預(yù)算赤字仍然較大，這些國(guó)家應(yīng)該提高公共支出的質(zhì)量，并且在保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不變的情況下，改變其收入的構(gòu)成。
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