近日，歐洲委員會出臺新一輪支出方案，決定今后三年內(nèi)出資300億歐元，尋求應對社會挑戰(zhàn)與創(chuàng)新突破新方案，為歐盟經(jīng)濟增長和社會發(fā)展注入動能。
這300億歐元是歐盟一項名為“地平線2020”的科研創(chuàng)新資助計劃的一部分。“地平線2020”是歐盟迄今最大的科研創(chuàng)新資助項目，由歐盟各成員國共同參與，以 研究 國際前沿和競爭性科技難點為主要內(nèi)容，具有研發(fā)領域廣、資金投入大等特點。“地平線2020”計劃已于2014年正式實施，在2014-2020年七年期間的總預算高達770億歐元。目前，該項目支持的大多數(shù)科研創(chuàng)新活動還在實施階段或尚待啟動，但一些科研項目已取得令人矚目的突破性成果。如，該項目計劃的科研人員促成了系外行星、希格斯玻色子和引力波等重大發(fā)現(xiàn)，還有至少19名諾貝爾獎獲得者曾在獲獎前后得到歐盟科研經(jīng)費支持。
歐盟認為，科技創(chuàng)新對促進經(jīng)濟增長和增加就業(yè)至關重要。國際金融危機和歐債危機爆發(fā)后，歐洲經(jīng)濟萎靡不振，為恢復歐盟成員國的經(jīng)濟活力，歐盟委員會制定了“歐洲2020戰(zhàn)略”，提出了三大戰(zhàn)略優(yōu)先任務、五大量化目標和七大配套旗艦計劃，其中“構建創(chuàng)新型社會”居七大旗艦計劃之首。而“地平線2020”正是落實該旗艦計劃的創(chuàng)新政策工具，其宗旨是幫助科研人員實現(xiàn)科研設想，獲得科研上新的發(fā)現(xiàn)、突破和創(chuàng)新，同時促進新技術從實驗室到市場的轉化。
根據(jù)新一輪支出方案，在2018-2020年的3年間，歐洲委員會的科研資助將聚焦那些帶來更大影響、也更為關鍵的課題，數(shù)字經(jīng)濟體、清潔能源、氣候變化等是其重點。歐洲委員會的科研資助計劃顯示，在未來3年，將有33億歐元撥款用于低碳發(fā)展應對氣候變化，10億歐元用于循環(huán)經(jīng)濟科研，17億歐元用于工業(yè)和服務業(yè)的數(shù)字化轉型。還有22億歐元撥款將投入清潔能源四個相關領域的項目：可再生能源、能效建筑、電動運輸和儲存方案，其中2億歐元支持研發(fā)生產(chǎn)歐洲下一代電池。
今后3年，歐洲委員會將從“地平線2020”籌資27億歐元，支持高風險、高收益創(chuàng)新，創(chuàng)造未來市場，并通過“突破挑戰(zhàn)”獎項，關注人民面對的迫切問題，研發(fā)突破性技術方案。歐洲委員會 研究 、科學與創(chuàng)新委員卡洛斯.莫達斯指出，人工智能、基因、區(qū)塊鏈是當今最具前途突破性創(chuàng)新的核心。歐洲在將在推動創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮重大作用，“為歐洲眾多創(chuàng)新者提供一個跳板，助力他們發(fā)展成為世界領先公司。”新一輪支出方案在參與規(guī)則上還進行了創(chuàng)新和簡化，對項目參與機構提供資金支持時，其控制重點由原先的財務檢查轉為注重項目的科技內(nèi)涵。
歐盟的數(shù)據(jù)顯示，“地平線2020”項目通過一項名為InnovFin的歐盟創(chuàng)新資助計劃為企業(yè)提供風險金融投資。目前，該計劃已出資267億歐元共支持15000多個項目，其中約近38億歐元用于支持中小企業(yè)參與社會挑戰(zhàn)和領先使能及工業(yè)技術領域。同時，有3143位歐洲 研究 理事會首席科學家、10176名瑪麗居里學者分別得到48.7億歐元和28.9億歐元的經(jīng)費資助。
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