縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史，技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)變革是經(jīng)濟增長的重要引擎。歷次工業(yè)革命均因重大技術(shù)變革興起，逐漸催生一大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提高勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長步入黃金期。進入新世紀以來，世界各國特別是主要經(jīng)濟體生產(chǎn)率增速持續(xù)下滑，新的重大、全局性技術(shù)變革蓄勢待發(fā)，但尚未完全發(fā)揮出經(jīng)濟增長主要引擎的巨大潛力。與此同時，世界經(jīng)濟面臨人口老齡化、發(fā)展不平衡、氣候環(huán)境等中長期挑戰(zhàn)。
作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，二十國集團肩負著引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展方向的重要職責和使命。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會即將在日本大阪舉行。我們期待，峰會不僅聚焦當下，探討緩解貿(mào)易緊張局勢、紓解金融波動壓力的一時應(yīng)對之策，更要放眼長遠，謀劃推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、釋放增長新動力的未來發(fā)展之計。
面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，二十國集團應(yīng)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，強化創(chuàng)新對經(jīng)濟的推動力，大力支持新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新模式應(yīng)用，完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的頂層設(shè)計和制度建設(shè)。同時，采取前瞻性措施，推動各國加強交流合作，共繪創(chuàng)新藍圖。
促進創(chuàng)新要素流動是基本前提。人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，知識和技術(shù)探索是創(chuàng)新的原動力，配套資金和設(shè)備是創(chuàng)新的催化劑，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和企業(yè)間合作是創(chuàng)新的放大器。人為割裂創(chuàng)新要素流動的通道，就如同堵塞人體血管，必將危及產(chǎn)業(yè)健康，扭曲資源配置，滯緩經(jīng)濟增長。二十國集團應(yīng)為產(chǎn)業(yè)合作營造公平、公正、非歧視的環(huán)境，在加強知識產(chǎn)權(quán)保護的同時也促進技術(shù)交流合作，打通創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)。
釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛力是重要手段。 研究 顯示，移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技創(chuàng)新飛速發(fā)展，但勞動生產(chǎn)率增長仍可能停滯不前。主要原因是新技術(shù)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)流程等結(jié)合不緊，同勞動者職業(yè)教育和技能培訓(xùn)存在脫節(jié)。這就如開車掛了空擋，發(fā)動機轉(zhuǎn)得再快，汽車仍原地不動。二十國集團應(yīng)推動新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度、全面應(yīng)用，加速科技成果向生產(chǎn)效率轉(zhuǎn)化，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。
完善物質(zhì)財富分配是必然要求。隨著高科技產(chǎn)業(yè)的迅速擴張，物質(zhì)財富的分配過程發(fā)生改變。高科技和非高科技產(chǎn)業(yè)、資本產(chǎn)出和勞動回報之間的收入差距可能會越拉越大，貧富差距不減反增，影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定。技術(shù)進步是雙刃劍，關(guān)鍵是要做好引導(dǎo)和管理。二十國集團應(yīng)在推動科技進步的同時確保發(fā)展成果廣泛共享，加強教育培訓(xùn)、倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、完善社會保障，促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，永葆創(chuàng)新生命力。
“風物長宜放眼量?！眲?chuàng)新是百年大計，事關(guān)世界經(jīng)濟的長期發(fā)展和人類社會的前途命運。二十國集團不應(yīng)僅僅局限于短期經(jīng)濟目標和一時博弈得失，而應(yīng)把握經(jīng)濟大勢、引領(lǐng)創(chuàng)新浪潮，展現(xiàn)大國的戰(zhàn)略視野和歷史擔當。中國在2016年擔任二十國集團主席國時，首倡數(shù)字經(jīng)濟、新工業(yè)革命等創(chuàng)新增長議題，為打造創(chuàng)新型世界經(jīng)濟貢獻中國智慧和力量。今年主席國日本繼續(xù)把創(chuàng)新作為重點議題，推動各方通過創(chuàng)新妥善應(yīng)對數(shù)字轉(zhuǎn)型、氣候變化、能源、環(huán)境等方方面面的機遇和挑戰(zhàn)，具有積極意義。希望二十國集團能繼續(xù)勇立時代潮頭，凝各國之智、聚創(chuàng)新之力，書寫世界經(jīng)濟智慧增長、持久繁榮的宏偉新篇章。（作者：經(jīng)祎）
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