新華社北京5月19日電 題：專家：綠色金融要加大創(chuàng)新 推動可持續(xù)發(fā)展
新華社記者吳雨、張千千
綠水青山就是金山銀山，踐行綠色發(fā)展理念離不開綠色金融的支持。近年來，我國綠色金融快速發(fā)展，市場規(guī)模持續(xù)擴大，已經(jīng)成為全球綠色金融發(fā)展的重要貢獻者、推動者和受益者。專家表示，我國綠色金融已步入縱深發(fā)展的新階段，要進一步深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展。
“目前，我國綠色金融發(fā)展水平已經(jīng)居于國際第一方陣，在支持打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了積極作用?！?8日舉行的“2019中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會暨中國綠色金融論壇”上，中國人民銀行副行長陳雨露在書面致辭中寫到。
央行數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國共發(fā)行綠色債券（含資產(chǎn)證券化）超過2800億元，存量接近6000億元，位居世界前列。
與會專家認為，我國綠色金融市場規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)品日益豐富，這主要得益于政策體系進一步完善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實以及綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)持續(xù)推進等。
近年來，人民銀行、銀保監(jiān)會等部門積極探索貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、監(jiān)管等政策組合拳，各金融機構(gòu)加大對綠色項目的資源傾斜力度，形成對綠色金融創(chuàng)新發(fā)展的有效激勵。
在中央政府“自上而下”大力推動的同時，地方政府也發(fā)揮主觀能動性，結(jié)合地方經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局積極探索。浙江、廣東、貴州、江西、新疆等五?。▍^(qū)）綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)推進各項試點工作，為全國綠色金融體系建設(shè)積累了有益經(jīng)驗。
廣東省廣州市花都區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記蔡建表示，通過一系列探索，廣州花都區(qū)已初步形成綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場機制，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加速。2018年花都區(qū)新增綠色貸款75億元，支持了2000多家企業(yè)的綠色項目。
陳雨露在書面致辭中表示，當(dāng)前，我國綠色金融已步入縱深發(fā)展的新階段。面向未來，要圍繞推動綠色金融高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)，做好深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等工作。
專家表示，發(fā)展綠色金融的根本目的是更好服務(wù)經(jīng)濟社會的綠色轉(zhuǎn)型，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但目前，綠色投融資中存在期限錯配、信息不對稱和產(chǎn)品工具不足等問題，需要鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)實體經(jīng)濟發(fā)展的需要，加快產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，推動綠色金融可持續(xù)發(fā)展。
“金融機構(gòu)將更注重以產(chǎn)品創(chuàng)新為驅(qū)動，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融模式?！敝袊y行行長劉連舸表示，除了增加清潔能源、綠色交通、污染防治等領(lǐng)域的授信，中國銀行還將持續(xù)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，為綠色項目提供債券發(fā)行、推動主題理財產(chǎn)品，廣泛吸引社會資金支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2018年末，中國銀行綠色信貸余額超8000億元，較上年增長11.22%。
與此同時，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，還要注重地方政府“自下而上”的探索。北京市委常委、副市長殷勇介紹，近年來北京市深化綠色金融改革，推動綠色信貸政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的創(chuàng)新，拓寬綠色項目的直接融資渠道，推動一批科技創(chuàng)新能力較強的綠色小微企業(yè)登陸科創(chuàng)板。未來，北京將更積極地探索具有首都特色的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，進一步提升北京金融業(yè)的改革開放水平。
央行日前還發(fā)文，支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展綠色債務(wù)融資工具結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，鼓勵試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)行與各類環(huán)境權(quán)益掛鉤的結(jié)構(gòu)性債務(wù)融資工具、以綠色項目產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持的綠色資產(chǎn)支持票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品。
此外，激發(fā)經(jīng)濟主體發(fā)展綠色金融的內(nèi)在動力，要動員各類資本尤其是更多社會資本參與綠色項目建設(shè)，這需要提供更加友好、可預(yù)期的政策環(huán)境。對此，專家提出，應(yīng)進一步完善綠色債券監(jiān)管政策工具箱，鼓勵金融機構(gòu)開展環(huán)境壓力測試等。
不過，專家指出，在探索創(chuàng)新的同時，要有效防范綠色金融發(fā)展過程中可能存在的風(fēng)險，前瞻性地提升政府管理部門綠色金融政策制定和監(jiān)管能力，引導(dǎo)市場機構(gòu)切實提升綠色識別和風(fēng)險管理能力，促進綠色金融持續(xù)健康發(fā)展。
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