今年以來,雖然全球復(fù)蘇踟躕,外部需求的“逆風(fēng)”壓力可能卷土重來,但中國經(jīng)濟(jì)的“增質(zhì)”步伐依然行穩(wěn)致遠(yuǎn)。作為我國吸引外資的“強(qiáng)磁場”,上海今年以來的新設(shè)外資項(xiàng)目、合同外資、實(shí)到外資均呈現(xiàn)出量質(zhì)齊飛的態(tài)勢。飄紅的數(shù)據(jù)表明,開放的優(yōu)勢、貼心的服務(wù)、優(yōu)化的環(huán)境,為外資企業(yè)深耕中國、深耕上海帶來更堅(jiān)定的信心。
今年上海吸引外資形勢怎樣?數(shù)據(jù)顯示量質(zhì)齊飛
近年來,上海不斷增強(qiáng)配置全球高端要素資源能力,一方面持續(xù)推進(jìn)高能級地區(qū)總部扎根上海,另一方面積極支持跨國公司設(shè)立研發(fā)中心及開放式創(chuàng)新平臺,積極參與科創(chuàng)中心建設(shè)。外資企業(yè)已經(jīng)成為上海促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和提升城市功能的重要力量。
截至去年年底,上海累計(jì)吸引跨國公司地區(qū)總部670家、外資研發(fā)中心441家。今年以來,跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心繼續(xù)集聚。在上海市政府近日舉行第三十批跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒證儀式上,新認(rèn)定了22家跨國公司地區(qū)總部和5家研發(fā)中心。
今年一季度上海吸收外商直接投資的數(shù)據(jù),增速明顯快于去年同期且快于全國,傳遞著跨國企業(yè)持續(xù)看好中國經(jīng)濟(jì)、上海經(jīng)濟(jì)的信心。今年一季度,上海共新設(shè)外資項(xiàng)目1411個(gè),同比增長43.4%;合同外資140.97億美元,同比增長33.7%;實(shí)到外資44.68億美元,同比增長20.3%。與此同時(shí),上海吸引外資呈現(xiàn)出大項(xiàng)目引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、外資能級持續(xù)提升的特征。
“強(qiáng)磁場”的“強(qiáng)磁力”從何而來?開放是最大的優(yōu)勢
開放是上海最大的優(yōu)勢。改革開放以來,上海始終把吸引外商投資、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)放在對外開放的突出位置,越來越多的外資企業(yè)在上海這片熱土上投資興業(yè)、茁壯成長,見證、參與、推動了上海這座城市的成長和發(fā)展。
特斯拉作為首個(gè)獲批在中國獨(dú)資建廠的外資車企,具有標(biāo)志性意義,也是上海迄今最大外資制造業(yè),對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。特斯拉上海超級工廠于今年1月啟動,目前一期建設(shè)進(jìn)展迅速,預(yù)計(jì)兩到三年該廠產(chǎn)能將得以全面激活。
工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司,是我國加快保險(xiǎn)業(yè)全面開放進(jìn)程以來首家獲批籌建的合資保險(xiǎn)資管公司。工銀安盛董事長馬健坦言,上海正在全力建設(shè)國際金融中心,在世界的排名正不斷提高,任何企業(yè)特別是金融企業(yè),如果能夠融入上海,無疑會為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
上海在制度型開放方面孜孜不倦的探索和創(chuàng)新,對擴(kuò)大吸引外資也功不可沒。我國3月通過外商投資法,成為外商投資領(lǐng)域一部基礎(chǔ)性法律。在德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎看來,這部基礎(chǔ)性法律中的一些重要條款與“上海實(shí)踐”分不開。如在外資準(zhǔn)入方面,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式,為全國外商投資領(lǐng)域的進(jìn)一步開放提供了制度借鑒。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)于2013年發(fā)布中國首份外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單管理模式于2016年在全國推廣,此次相當(dāng)于將負(fù)面清單制度以法律形式固定下來。
展望未來,改革的基因和開放的品格,將繼續(xù)為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動力。
亮眼成績單背后還有什么在助力?貼心的服務(wù)和優(yōu)化的環(huán)境
這份亮眼的成績單與上海優(yōu)化營商環(huán)境的努力緊密相關(guān)。自去年開始,由上海市商務(wù)委牽頭、上海市外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參與,建立了“政企合作圓桌會議”制度,旨在問需于企、問計(jì)于企、問政于企,成為提升政府服務(wù)效能、優(yōu)化上海營商環(huán)境、更好服務(wù)外資企業(yè)的創(chuàng)新舉措。
今年以來,上海面向廣大外商投資企業(yè),組織多場“政企合作圓桌會議”,與企業(yè)代表面對面交流。一季度,已面向中國歐盟商會上海分會、上海美國商會等機(jī)構(gòu)召開了“政企合作圓桌會議”,梳理匯總了涉及市場準(zhǔn)入、通關(guān)便利、資金管理、市場監(jiān)管、人才引進(jìn)、 規(guī)劃 環(huán)保等多方面問題,這些問題正在分類推動解決。
在圓桌會議上,中國歐盟商會上海分會精心準(zhǔn)備了問題清單,多家參會企業(yè)代表向與會的政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了針對性強(qiáng)的意見與建議。圓桌會議也得到了上海美國商會的積極響應(yīng),在滬美資企業(yè)的代表有備而來,拋出了一系列問題。來自政府部門的主要負(fù)責(zé)人也做足功課,當(dāng)場為企業(yè)解惑答疑,有的后續(xù)開展了實(shí)地調(diào)研。
近日,瑞士工業(yè)巨頭ABB集團(tuán)宣布,將在上??禈蛲顿Y1.5億美元,新建一座機(jī)器人超級工廠。為何將世界領(lǐng)先項(xiàng)目落地上海?ABB(中國)有限公司高級副總裁李剛表示,之選擇在上海,是因?yàn)檫@里有人才優(yōu)勢,還有非常優(yōu)越的營商環(huán)境。
位于上海的GE中國總部也是GE全球運(yùn)營亞太中心和上海數(shù)字創(chuàng)新坊的所在地。談及中國是如何成為GE在美國之外的最大市場時(shí),GE全球高級副總裁段小纓表示,不斷深化自貿(mào)區(qū)改革、逐步建立和完善負(fù)面清單制度、逐步改革簡化外商投資監(jiān)管方式以及很高的服務(wù)意識,為GE這樣的外企提供了在華發(fā)展的大力支持。
貼心的政府服務(wù)和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,讓外資加速“落滬”,這不僅顯示上海營商環(huán)境在改善,也能進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,從而把握新的時(shí)代機(jī)遇,分享新的經(jīng)濟(jì)紅利。(記者陸文軍、有之炘)
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