去年3月，軍民融合被拔高到國(guó)家戰(zhàn)略層面。此后，軍民融合發(fā)展便逐漸由初步融合向深度融合過(guò)度，軍工 行業(yè) 高景氣度持續(xù)升溫。吸收民營(yíng)企業(yè)參與到國(guó)防軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既能夠有效節(jié)約資源、避免重復(fù)建設(shè)，也能拓寬資源使用范圍，產(chǎn)生更大效益?？傮w來(lái)說(shuō)，軍民融合是大勢(shì)所趨，對(duì)軍工產(chǎn)業(yè)則是長(zhǎng)期利好。
軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的軍工 行業(yè) 大體經(jīng)歷了以下五個(gè)階段?？傮w上看，近20年中國(guó)軍工 行業(yè) 發(fā)生了以下兩個(gè)重大變化：一是軍工 行業(yè) 轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上，軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向民品生產(chǎn)；二是軍工企業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式調(diào)整，由過(guò)去的封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放，部分軍工企業(yè)甚至上市經(jīng)營(yíng)。
在發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)還形成了“小核心、大協(xié)作、寓軍于民”的產(chǎn)業(yè)格局。這種產(chǎn)業(yè)體系突出了主營(yíng)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化了軍品基業(yè)，提高了資源的利用率，形成了整體上的優(yōu)化。
其中，將重大項(xiàng)目的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成等研制生產(chǎn)能力，作為軍工高科技企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的主體，則形成“小核心”；一般配套和加工能力要立足全社會(huì)布局，形成基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的“大協(xié)作”。
“寓軍于民”一方面是原有軍工體系中的非系統(tǒng)級(jí)生產(chǎn)企業(yè)將通過(guò)集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)作平臺(tái)陸續(xù)進(jìn)入資本市場(chǎng)，并借助資本市場(chǎng)的力量進(jìn)一步做大做強(qiáng)；另一方面，具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一些民營(yíng)企業(yè)也將逐步進(jìn)入配套產(chǎn)品供應(yīng)商的行列。
軍工產(chǎn)業(yè)未來(lái)前景
近三年來(lái)，我國(guó)軍費(fèi)投入增速下行但維持穩(wěn)健，2016年增速下降為7.61%，僅相當(dāng)于美國(guó)的26%。預(yù)計(jì)“十三五”期間軍費(fèi)開(kāi)支較“十二五”增加50%左右，但衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、雷達(dá)、光電、紅外、軍用芯片、指揮系統(tǒng)等信息化領(lǐng)域有望實(shí)現(xiàn)高于 行業(yè) 15%的速度增長(zhǎng)，無(wú)人機(jī)、無(wú)人潛航期等無(wú)人裝備可望成為未來(lái)主線裝備的發(fā)展重點(diǎn)。在傳統(tǒng)裝備領(lǐng)域，海軍裝備、軍用大飛機(jī)、導(dǎo)彈等預(yù)計(jì)將獲得高于 行業(yè) 10-15%左右的增長(zhǎng)。
根據(jù)預(yù)算，到2020年前中國(guó)國(guó)防預(yù)算將比2010年增加一倍，達(dá)到2330億美元。2020年前，中國(guó)國(guó)防預(yù)算將比英國(guó)大四倍，超過(guò)整個(gè)西歐地區(qū)國(guó)防支出總和。到2025年，中國(guó)的國(guó)防預(yù)算將超過(guò)所有亞太地區(qū)國(guó)家總和。
目前，我國(guó)國(guó)防預(yù)算占GDP比重仍然較低，僅為1.32%，遠(yuǎn)低于美國(guó)（4.4%）、俄羅斯（4.4%）、韓國(guó)（2.7%）等國(guó)，未來(lái)仍有較大提升空間。根據(jù)國(guó)家十三五 規(guī)劃 ，到2020年我國(guó)GDP至少為92.7萬(wàn)億元，若按軍費(fèi)占比2.4%（英國(guó)水平）計(jì)算，則我國(guó)國(guó)防預(yù)算為22248億元。
目前，我國(guó)軍費(fèi)預(yù)算中裝備費(fèi)、人員生活費(fèi)和活動(dòng)維持費(fèi)各占約1/3的份額，預(yù)計(jì)未來(lái)軍費(fèi)用于裝備支出的比例將上升。在“軍隊(duì)反腐無(wú)禁區(qū)”以及軍隊(duì)體制改革的背景下，用于武器裝備采購(gòu)和訓(xùn)練維護(hù)的投入將逐步提升，軍費(fèi)的使用結(jié)構(gòu)有望進(jìn)一步改善。在軍費(fèi)總投入規(guī)模維持現(xiàn)有增長(zhǎng)率的基礎(chǔ)上，裝備采購(gòu)?fù)度胗型S持10%-15%的增長(zhǎng)速度。
具體來(lái)看，海軍裝備（尤其是中、遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)艦艇）、空軍裝備中的航空發(fā)動(dòng)機(jī)和大飛機(jī)（對(duì)應(yīng)標(biāo)的中航動(dòng)力、中航飛機(jī)、中航動(dòng)控等）、陸軍裝備中的武裝/運(yùn)輸直升機(jī)和信息化將獲得較快增長(zhǎng)。
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