深化供給側(cè)改革,努力形成差異化競爭優(yōu)勢,培育國際品牌,正成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口 行業(yè) 轉(zhuǎn)型升級的方向,部分農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)經(jīng)營重見起色,恢復(fù)了生機(jī)。在采訪中了解到,從2015年四季度到2017年二季度,我國農(nóng)產(chǎn)品出口已連續(xù)7個季度保持正增長。盡管農(nóng)產(chǎn)品出口增速已從中國“入世”以來的年均兩位數(shù)回落到個位數(shù),但從出口市場、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化可以看出我國農(nóng)產(chǎn)品出口正在集聚新動能。今年我國農(nóng)產(chǎn)品出口依然呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢,農(nóng)產(chǎn)品出口總體表現(xiàn)良好,預(yù)計2017年全年農(nóng)產(chǎn)品出口增速在3%左右。
“一帶一路”提振信心
目前,我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。農(nóng)產(chǎn)品出口增長不再完全依賴日本等前五大傳統(tǒng)市場。隨著我國與韓國、澳大利亞等國簽署自貿(mào)協(xié)議,企業(yè)紛紛對這些市場進(jìn)行深度開發(fā),為形成出口新動能打下基礎(chǔ)。
新興市場為農(nóng)產(chǎn)品出口提供了多個支點(diǎn)。據(jù)了解,2017年1~7月,我國農(nóng)產(chǎn)品出口增速超過兩位數(shù)的新興市場包括加拿大、墨西哥、印度、巴基斯坦、南非、沙特、哈薩克斯坦、土耳其等國。
自2013年“一帶一路”倡議提出以來,我國對“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持較快增長。“一帶一路”建設(shè)有力提振了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的出口信心。
財政部宣布,自2016年9月1日起,將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品的增值稅出口退稅率恢復(fù)至13%,有利擴(kuò)大出口。政府部門梳理出126項進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)項目,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)110多億元,食品法檢項目基本做到了零收費(fèi)。統(tǒng)計顯示,2016年,我國對“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品出口額合計為226.6億美元,占我國對全球農(nóng)產(chǎn)品出口的31.2%,比2015年增長3.9%。
政策利好,使“一帶一路”建設(shè)為我國加強(qiáng)與東北亞、中亞、南亞、中東等地的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)關(guān)系打下了良好的基礎(chǔ)。
全產(chǎn)業(yè)鏈競爭化解市場風(fēng)險
據(jù)了解,部分農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)積極開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,利用外貿(mào)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。如,有企業(yè)使用了工廠化室內(nèi)循環(huán)水健康養(yǎng)殖技術(shù)、食用菌工廠化生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本;倡導(dǎo)工匠精神,積極開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品;經(jīng)營模式從原來的供應(yīng)商、中間商轉(zhuǎn)為建立分銷體系和發(fā)展跨境電商,獲取分銷和零售利潤。一些企業(yè)還在泰國、馬達(dá)加斯加、柬埔寨等地建立了出口加工基地。
目前,我國農(nóng)產(chǎn)品出口正走向全產(chǎn)業(yè)鏈競爭階段。由于我國在資金、技術(shù)、管理等方面具有較大優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品出口更有后勁。業(yè)內(nèi)人士表示,農(nóng)產(chǎn)品出口依靠全產(chǎn)業(yè)鏈競爭,將逐漸拉開我國與東盟等競爭國的距離。例如,河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司是以櫻桃谷鴨加工為主,集祖代種鴨繁育、商品鴨養(yǎng)殖、屠宰冷凍加工、熟食加工、飼料生產(chǎn)、羽絨加工等系列化生產(chǎn)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。華英公司認(rèn)為,單純的養(yǎng)殖屠宰業(yè)務(wù)波動比較大,周期性強(qiáng),所以公司從屠宰養(yǎng)殖為主的模式轉(zhuǎn)向食品加工、零售、國際貿(mào)易綜合發(fā)展的模式,保障了公司業(yè)績持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
同時,商務(wù)部開展的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地培育工作,對各全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品出口基地的發(fā)展也起到了積極的推動作用。如,四川省的川西南茶葉產(chǎn)業(yè)帶、龍門山脈優(yōu)質(zhì)紅心獼猴桃集中發(fā)展區(qū),浙江省的沿杭州灣加工蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿海青蟹等特色養(yǎng)殖帶,云南省以滇中、滇東北為主的花卉、中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)等。未來一批新的外貿(mào)基地的產(chǎn)生和培育,將為農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)提供動力。
貿(mào)易壁壘攻堅成效顯
國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘一直對我國出口造成嚴(yán)重影響,給出口帶來較大的不確定性。近些年,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在政府、 行業(yè) 組織的帶領(lǐng)下積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘,取得了一定成果。
例如,印度尼西亞保障措施委員會于2015年7月宣布對進(jìn)口的葡萄糖發(fā)起全球保障措施調(diào)查,涉及我國近5000萬美元的出口商品。經(jīng)過政府、 行業(yè) 組織和企業(yè)認(rèn)真應(yīng)對,2016年6月印尼政府宣布,調(diào)查沒有證明此嚴(yán)重?fù)p害威脅是由進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量激增所致,最終決定終止調(diào)查。這是近年來繼我國成功應(yīng)對歐盟濃縮大豆蛋白反傾銷案、美國暖水蝦反補(bǔ)貼案之后取得的三連勝,企業(yè)保住了對印尼出口的全部份額。
今年以來,蝦類產(chǎn)品獲準(zhǔn)再次向美國出口,以及WTO裁定歐盟對中國鴨肉關(guān)稅配額分配違反世貿(mào)規(guī)則等利好,提振了企業(yè)的出口信心。2017年9月,美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的報告稱,美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局對中國輸美熱加工禽肉監(jiān)管體系有效性進(jìn)行了現(xiàn)場評估,未發(fā)現(xiàn)顯著問題,僅有少量不符合項。報告的發(fā)布讓中國熱加工禽肉產(chǎn)品輸美看到了曙光。
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