日前，中鐵五局電務(wù)城通公司通過對(duì)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“兩張皮”現(xiàn)象進(jìn)行 分析 ，采取多項(xiàng)措施杜絕黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)“兩張皮“現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同頻共振，高度融合，有效促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。
黨的十九大以來，黨中央提出了全面從嚴(yán)治黨的要求，習(xí)近平在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話，更是對(duì)企業(yè)黨建工作做出了明確的指示。因此，做好企業(yè)黨建工作是新形勢(shì)下企業(yè)必須要重視的重要內(nèi)容。 一方面黨建工作決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的方向，是開展好中心工作的保證。另一方面企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所取得的成果是對(duì)黨建工作成效的最好檢驗(yàn)。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都需要黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，但在際工作中，黨建和生產(chǎn)相脫節(jié)--“兩張皮”的現(xiàn)象卻屢見不鮮。這種現(xiàn)象的存在極大地衰減了黨建工作效果，是導(dǎo)致黨建工作“虛化、弱化、邊緣化”的重要原因，必須在工作中努力克服。中鐵五局電務(wù)城通公司黨委針對(duì)“兩張皮”問題制定了一系列對(duì)策，將黨建工作不斷完善和強(qiáng)化，讓黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作更好的融合。
一是強(qiáng)化思想教育的落地，使黨員教育接地氣、提效果。首先抓好黨組織班子成員的學(xué)習(xí)，要求做到緊跟形勢(shì)、緊貼實(shí)際、轉(zhuǎn)變角度、轉(zhuǎn)化力度。在中心組學(xué)習(xí)上不光學(xué)原文，還要結(jié)合崗位、結(jié)合工作談體會(huì)、談如何將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到工作上。二是充分利用黨小組進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨小組對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行篩選、把關(guān)，進(jìn)一步篩選學(xué)習(xí)重點(diǎn)，以學(xué)到的知識(shí)為工具結(jié)合專業(yè)工作展開充分討論，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)與專業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。三是定期召開黨員大會(huì)，以批評(píng)與自我批評(píng)為工具，深挖思想問題，討論解決難題。通過三個(gè)層級(jí)的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)政策上下相銜接、宏觀和具體相結(jié)合、理論和實(shí)際相貫通的效果，從而避免“兩張皮”問題。
二是準(zhǔn)確定位黨建和生產(chǎn)的結(jié)合點(diǎn)，明確黨建和生產(chǎn)的結(jié)合形式。公司黨委主要針對(duì)基層黨組織，從人員架構(gòu)、重大事項(xiàng)和流程制度管理三個(gè)方面進(jìn)行定位，做好結(jié)合。在人員架構(gòu)上，進(jìn)一步優(yōu)化組織發(fā)展工作，實(shí)施“重要崗位優(yōu)先考慮黨員”和“黨員優(yōu)先安排重要崗位”的“雙優(yōu)先”舉措，同時(shí)注重黨小組和黨員責(zé)任區(qū)與人力架構(gòu)相匹配，這樣黨建工作和生產(chǎn)工作的關(guān)鍵人員是同一套人馬，便于黨建和生產(chǎn)的充分結(jié)合。在重大事項(xiàng)上，一方面當(dāng)需要從上向下貫徹傳達(dá)時(shí)，黨建的組織建設(shè)支撐了一崗雙責(zé)得到充分落實(shí)，可以進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)工作逐級(jí)分解和最終的執(zhí)行力；另一方面當(dāng)需要做重要事項(xiàng)決策時(shí)，黨建工作的民主集中制原則又可以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題得到迅速而科學(xué)的解決。在流程管理中，黨建的反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合形成嵌入式風(fēng)險(xiǎn)防控體系；在制度管理中，黨建工作的保密制度、聯(lián)系群眾制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、黨政會(huì)簽制度、集體決策制度等都可以直接與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中相關(guān)制度有機(jī)結(jié)合。在結(jié)合形式上，公司黨委注重了以下幾個(gè)方面：一是在決策中，注重了黨委會(huì)前置、民主集中制和三重一大在黨內(nèi)和生產(chǎn)工作中的有機(jī)運(yùn)用；二是在評(píng)先、選樹標(biāo)桿的工作中，注重業(yè)務(wù)骨干和黨員先鋒雙重身份的展示；三是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，注重三會(huì)一課和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議、培訓(xùn)的相結(jié)合；四是在運(yùn)營(yíng)考核體系中，加入針對(duì)黨建工作的具體量化考核。
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