5月30日，西安曲江文化旅游有限公司發(fā)布公告稱，終止和華僑城西部投資有限公司的要約收購(gòu)事宜。這一公告的發(fā)布，意味著這筆涉及113億元的混改項(xiàng)目，以失敗告終。
曲江文旅稱，截至目前，本次增資擴(kuò)股事項(xiàng)未獲得省人民政府的批復(fù)，公司收到曲江文投、曲江新區(qū)管委會(huì)和華僑城簽訂的《終止協(xié)議》，母公司曲江文投自公告披露起6個(gè)月內(nèi)，不再籌劃類似增資擴(kuò)股事項(xiàng)。
這筆合作始于2017年，華僑城在當(dāng)年9月28日宣布計(jì)劃對(duì)曲江文投增資113.57億元，完成后將間接持有上市公司曲江文旅51.66%的股份，曲江文旅的實(shí)際控制人也隨之發(fā)生變化。
對(duì)曲江文旅的增值行為，是華僑城當(dāng)時(shí)和西安政府全面合作的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。在此之前的6月19日，華僑城和西安市政府簽署合作協(xié)議，約定在未來(lái)5年時(shí)間里對(duì)西安投入總計(jì)高達(dá)2380億元的投資額，參與包括地方國(guó)企混改、在曲江新區(qū)建設(shè)歷史文化旅游項(xiàng)目、開發(fā)建設(shè)秦嶺生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
這在當(dāng)時(shí)引發(fā)轟動(dòng)，對(duì)于西安市而言，這是近年來(lái)最大的一筆招商引資項(xiàng)目，同時(shí)也是華僑城近年最大的一筆投資。與此同時(shí)，華僑城還在去年8月以11億元拿下西安雁塔區(qū)一幅黃金商服用地，被看作是對(duì)西安市場(chǎng)的重視。
對(duì)西安市場(chǎng)的重倉(cāng)，源于段先念的加入。2014年，段先念入職華僑城集團(tuán)擔(dān)任黨委書記，之前他曾是西安市副市長(zhǎng)，從2002年開始主導(dǎo)了“曲江模式“的發(fā)”，并嘗試在各地復(fù)制。
進(jìn)入華僑城1年多后，段先念便提出“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”業(yè)務(wù)模式。而華僑城和西安的合作，便是采用“秦周漢唐”這一文化線加“現(xiàn)代國(guó)際化大都市”的城鎮(zhèn)化發(fā)展路線。不難看出，這是段先念將華僑城新業(yè)務(wù)模式在自己最熟悉戰(zhàn)場(chǎng)上的一次試水。
但對(duì)西安的高額投資和文旅產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、回報(bào)不確定性，也成為這筆投資頗具爭(zhēng)議的地方。有投資人表示，西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)潛力，讓這筆投資頗讓人憂慮。
另外，與傳統(tǒng)的“旅游+地產(chǎn)”模式不同，華僑城希望通過“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略建設(shè)平臺(tái)，和地方優(yōu)秀企業(yè)合作，并通過積極參與地方國(guó)企改革，采用央企國(guó)企混改的模式，對(duì)曲江文旅的入股便是嘗試。
但合作之初便有業(yè)內(nèi)人士表示，華僑城的新模式對(duì)政府間關(guān)系的依賴性較大，使得這一發(fā)展模式頗具變數(shù)，參與地方國(guó)企混改難度較大。
由于曲江文旅的實(shí)際控制人為國(guó)資委，因此增資入股需要經(jīng)過嚴(yán)格審批。終止收購(gòu)公告中就提到，由于增資擴(kuò)股項(xiàng)目涉及的評(píng)估報(bào)告和曲江文投的審計(jì)報(bào)告到今年5月底失效，各方繼續(xù)審批進(jìn)行的重新評(píng)估如按原程序上報(bào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批具有重大不確定性，使得協(xié)議終止。
“不排除華僑城和西安政府在一些問題上沒有談攏的可能性。”有業(yè)內(nèi)人士表示。
這筆交易的終止，是否會(huì)對(duì)華僑城重倉(cāng)西安產(chǎn)生影響，目前還不得而知。不過對(duì)于華僑城而言，其現(xiàn)階段的首要目標(biāo)是規(guī)模擴(kuò)張，新模式的推進(jìn)，也正是試圖在央企背景的房企中尋求規(guī)模卡位的道路。華僑城是否能夠?qū)⑦@一模式在更多城市有效推廣，將是對(duì)他的重大考驗(yàn)。
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