記者采訪了解到,包括加快承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),支持中西部服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,加大中西部地區(qū)吸引外資支持力度等一系列新政即將出臺(tái)。
日前召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議也將西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為重點(diǎn)。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,要圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),更加注重抓好大保護(hù),從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到重要位置,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
國(guó)家發(fā)改委明確,將支持中部地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有力有序承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在科技創(chuàng)新方面,支持中西部地區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。專(zhuān)家指出,隨著政策的落地和項(xiàng)目的推進(jìn),中西部地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力將顯著增強(qiáng)。
在推進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,商務(wù)部等部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著手制定措施,支持中西部服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、向中西部轉(zhuǎn)移。
在進(jìn)一步吸引外資方面,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)方面開(kāi)展了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,并在合并兩個(gè)目錄基礎(chǔ)上形成了新的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》。目前征集意見(jiàn)已經(jīng)于3月2日結(jié)束,有望于近期出臺(tái)。
在征求意見(jiàn)稿中,鼓勵(lì)外商投資的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,加大對(duì)中西部地區(qū)吸引外資支持力度。除了鼓勵(lì)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、智能制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域之外,還將突出發(fā)揮中西部地區(qū)資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),積極承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
國(guó)家發(fā)展改革委 商務(wù)部
關(guān)于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào)),國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)方面開(kāi)展了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,并在合并兩個(gè)目錄基礎(chǔ)上形成了新的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》包括兩部分:一是全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,是對(duì)現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)的修訂,適用于各省(區(qū)、市)的外商投資項(xiàng)目。需要說(shuō)明的是,《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》發(fā)布后,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的限制類(lèi)、禁止類(lèi)已經(jīng)廢止。二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄,是對(duì)現(xiàn)行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂,適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省的外商投資。外商在中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省投資,享受全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)政策。
本次修訂總的導(dǎo)向是,適應(yīng)利用外資新形勢(shì)新需求,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍,優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu),促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。“全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”積極鼓勵(lì)外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”注重發(fā)揮地方特色資源等優(yōu)勢(shì),積極支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接國(guó)際、東部地區(qū)外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作,發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2019年3月2日前,登陸國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄或商務(wù)部門(mén)戶網(wǎng)站(http://www.mofcom.gov.cn)首頁(yè)“征求意見(jiàn)”專(zhuān)欄,進(jìn)入“《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)”,提出意見(jiàn)建議。
感謝您的參與和支持!
附件:《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見(jiàn)稿)》
國(guó)家發(fā)展改革委外資司
2019年2月1日
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