作為2019年的重點工作，春節(jié)假期之后，發(fā)改委等部門就加大了促進民間投資發(fā)展的政策力度，陸續(xù)出臺了一系列重磅政策。記者了解到，未來將加快促民資政策落實，并且新一輪促民資政策將加速推出，優(yōu)化環(huán)境、減稅降費、破除障礙成為政策重點。
春節(jié)假期之后，發(fā)改委連續(xù)出臺了推進社會服務(wù)補短板、培育現(xiàn)代化都市圈等多項重磅政策。在這些政策中，完善社會參與機制，鼓勵民間資本參與建設(shè)與運營成為其中的重點內(nèi)容，也成為推進政策實施的重要保障。
與此同時，各地方政府也都加快推進制度創(chuàng)新，推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策，放寬市場準入，進一步推進民間資本發(fā)展。
上海市日前推出優(yōu)化營商環(huán)境2.0版，政策涵蓋開辦企業(yè)、施工許可辦理、獲得電力等25方面的內(nèi)容。上海市表示，要多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，力爭全面進入國際先進行列。
貴州省宣布，2019年將進一步放寬民間投資準入，規(guī)范有序推進PPP項目，實施1000個重點民間投資項目，確保完成民間投資6500億元。河南省日前印發(fā)了2019年重點建設(shè)項目名單，涵蓋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域，總投資超過3萬億，而民間投資占比將超過50%。
據(jù)統(tǒng)計，2018年民間投資394051億元，增長8.7%，比上年加快2.7個百分點。民間投資保持了良好增長態(tài)勢，始終高于整體投資增速。而政策的助推成為提升民營經(jīng)濟信心，提速民間投資增長的重要原因。
對此，專家表示，作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，民間投資的增長主要是得益于全面深化改革開放，重點領(lǐng)域改革向縱深推進，“放管服”改革取得成效。未來各地還會陸續(xù)跟進出臺相關(guān)扶持政策。進一步降低企業(yè)成本、緩解融資難題、放寬市場準入等將成為各地政策的重點。
但與此同時，制約民間投資發(fā)展的不利因素也仍然存在。包括制造業(yè)創(chuàng)新能力不足，融資難、融資貴的問題仍較突出，投資整體增速處于低位，部分在建項目資金籌集困難等。
而針對這些情況，記者了解到，發(fā)改委等部門已經(jīng)連續(xù)開展了對民營企業(yè)經(jīng)營情況的大規(guī)模摸底調(diào)研，民營經(jīng)濟將迎來最大力度的政策推動，一大波為企業(yè)解困的實質(zhì)性舉措正在路上。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國表示，隨著這些政策措施的出臺，民間資本與民營企業(yè)家的信心趨于穩(wěn)定，民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善，民間資本將迎來新一輪改革發(fā)展機會。
分析人士表示，今后一段時期，民間投資將保持增長勢頭。各地還會有更大力度支持民企的政策出臺，對民企減稅降費的政策將會成為其中一個突出重點。民企將獲得更大力度的支持和更大空間的發(fā)展。
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